我们在制定工作计划时一定要认真对待才行,写好工作计划是提高我们工作效率的方式,职场好文网小编今天就为您带来了2023年党基层工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
2023年党基层工作计划篇1
20xx是实现我市教育强市目标的关键一年,也是我校保六争八面临挑战的一年。在上级工会和学校支部、行政的领导下,团结和带领全体教职工,围绕学校这一中心工作,进一步发挥工会的桥梁纽带作用,努力推动工会工作再上新台阶。
指导思想和总体要求
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会精神,以提高教师队伍素质为根本宗旨,以深化改革为动力,进一步健全和完善工会的参与监督机制,维护保障机制、思想道德建设机制、加强工会自身建设,转变工作方法,最大限度地把广大职工组织到工会中来,最大限度地维护广大教职工的合法权益,最大限度地保护、调动和发挥广大教职工的积极性和创造性,努力实现我校保六争八的目标。
一、充分发挥工会组织的教育职能,全面提高教师素质。
1、加强思想教育,增强教职工的主人翁意识。积极配合党支部开展政治学习活动,年初撰写出年度政治学习计划,确定学习内容,通过演讲比赛、专题讲座、学习论坛等多种形式,改变过去学习就是读文章的做法,不断丰富学习的形式与内容,在教师队伍中形成良好的学习氛围,结合市教育工会创设的工会之声论坛认真组织教职工认真学习,并结合本校本人工作实际写书面论文,并选优秀论文2-3篇送教育局参评。
2、继续发扬纪小教师五种形象,抓好师德教育。努力开展推进师德建设的活动,一是树立和宣传先进典型,组织教师学习市内先进学校的先进事迹,学习身边的优秀人物,创先进群体,在女职工中以巾帼示范岗为契机,继续开展建功立业活动。二是响应市局号召开展社会尊师重教,教师回报社会活动,组织教职工捐资帮扶特困生,开展义务家教活动,做好补差工作,定期举办家长学校,走访学生家庭,营造社会关心教育,教育奉献社会的良好氛围。三是进一步规范教师言行,严格执行五条禁令,每学期末开展师德师风评议活动,并将考核结果作为教师评优、职称评审等事项的重要依据,通过教育管理、舆论监督多元激励等途径,提高教师队伍的师德水平。在全体教职工中做到三有,即:有一个良好的精神状态,有一个心中有集体的主人翁意识,有一个强烈的竞争氛围。
3、继续关心青年教师的成长,帮助广大青年教师不断增强职业竞争意识。鼓励教师自觉成才,提高终身学习的自觉性,积极配合教导处开展有益于提高教师业务的各种竞赛活动,继续开展青蓝工程、师徒结对活动,促进青年教师做好教师、做名师。通过教代会(或教职工大会),制订完善四制的改革方案,特别要制订教学成果奖励办法,鼓励青年教师钻研教学业务,提高综合素质,提升教学质量。
二、完善教代会制度,积极推进校务公开,坚持民主管理,以法治校。
坚持每学年召开1-2次教代会和教职工大会,配合行政确定每次会议的中心议题,根据代表(教职工)反映出的存在问题,集中解决一二个实际问题,凡是学校的大事、规划、改革方案等都要由教代会(教职工大会)讨论通过并形成正式文件存档。努力提高教代会(教职工大会)的质量,学校有关的规章制度、四制方案一经教代会(教职工大会)通过,行政必须执行,继续坚持民主评议干部制度,每学期末由教职工对中层以上干部进行考核,与结构工资制挂钩。
进一步推进校务公开工作,要在党支部的领导下,积极配合行政加强对校务公开工作的领导,制订校务公开计划,校务公开内容坚持每月一公开,特殊事情随时公开,特别是学校财务公开要做到实事求是。充分发挥工会的监督职能作用,做好对内外公开工作,不断总结经验,排查不足,使校务公开工作做得更好。
三、充分发挥工会职能,维护教职工的合法权益。
1、在教职工中实施温暖工程。继续开展365工程的捐资帮残活动,在党员干部中开展一帮一活动,确定帮扶对象和帮扶金额,保证全校没有一个贫困而辍学的适龄儿童。
2、在新的形势下,在人事制度不断改革的过程中,重视劳动关系协调机制建设,巩固送温暖机制。妥善做好转岗、落聘、内退等教职工的思想工作,使教职工劳动权益基本得到保障。结合学校实际为教职工办实事、做好事,把送温暖活动经常化、制度化、规范化。
3、关心教职工的身心健康。利用工会优势,开展丰富多彩的文体活动,为教职工营造一个健康向上的工作生活环境,争取行政支持办教工之家,定期组织活动,增强工会的吸引力,积极参加市教育工会开展的各项活动。关注教职工的心理健康,引导教职工适应改革形势,增强心理能力和调节能力,认真工作,愉快生活。
四、加强工会自身建设,当好行政的好参谋。
加强工会自身建设,首先要注重提高工会干部的素质。定期组织工会委员和工会小组长,认真学习政治理论,学习《工会法》、《教师法》和《教育法》等法律文件,增强学法、用法、守法的意识,积极选派工会干部参加市教育工会组织的学习,不断提高工会干部的政治理论水平和业务素质水平。其次要坚持例会制度和报告制度,再一个就是要重视工会信息工作,注重资料积累,规范工会台帐。
工会组织要找准位置谋发展,积极争取行政支持,独立自主地开展工作,主动参与研究解决教职工关心的有关问题,确保工会组织从源头参与学校的民主管理,发挥好桥梁纽带作用。
五、重视女职工队伍建设,发挥她们在教育教学中主力军作用。
针对我校女职工占学校总教职工人数一半左右的情况,工会组织动员带领广大女职工积极投入参与学校的各项改革,充分发挥她们积极性、主动性、创造性,为学校保六争八作贡献。
积极配合行政和各职能部门开展各类提高业务素质的活动,围绕女职工的意愿,研究和思考女教职工的学习、生活和工作,继续开展巾帼示范岗、比、学、赶、帮、超的教学活动,提高她们的业务素质。加强对《工会法》和修改后的《婚姻法》的学习,增强女教职工自我维护的意识和能力,关心她们的工作、婚姻和家庭,创造条件定期为女教职工体检,维护女教职工四期特殊权益,提高女教职工的心理和生理健康水平。
2023年党基层工作计划篇2
一、指导思想
在校党总支部和上级工会的领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七精神,围绕歙县发展规划,结合学校实际工作,牢固树立中国特色社会主义工会维权观,服务广大教职员工,坚持以人为本,发扬民主,依法治校,以加强工会组织建设、工会干部队伍建设和推进三项工程为重点,努力发挥工会在推动和谐校园建设、在学校争创文明校园中发挥积极作用。
二、主要工作
(一)深入学习市县工会工作精神,推进教职工的思想政治建设根据学校党总支部对学习贯彻科学发展观精神的总体部署,积极配合党组织,组织全体教职工认真学习,以三个代表的重要思想武装头脑。按照全国总工会《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决定》,中国特色社会主义工会,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是团结动员广大职工在全面建设小康社会中发挥主力军作用的群众组织,是推动社会主义和谐社会建设的重要团体,是组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道,是培养高素质职工队伍的大学校;是推动形成公正合理的国际工运新秩序、维护国家根本利益和我国职工权益的积极力量。以全面建设小康社会的奋斗目标鼓舞人心,以解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线推进改革和创新。
通过座谈会、学习心得交流会等形式,把广大教职工的思想统一到统一到科教兴区的战略上来。
(二)、围绕中心,发挥好工会的桥梁和纽带作用
工会工作是党的工作的重要组成部分,要把工会工作纳入到学校的大党建的格局中,构筑党建指导工建,工建服务党建的新格局。要把党总支部想的、行政抓的、职工盼的、工会能干的事情,作为自己的工作重点,通过组织群众、动员群众、依靠群众、服务群众,体现工会的活力和价值,发挥好工会的桥梁和纽带作用,使工会工作做到教职工的心坎上。加强工会自身的建设,定期召开工会委员和组长会议,研究工会工作,听取教职工的意见和建议,及时向学校党总支部、校长室汇报,求得学校党总支部对工会工作的领导、重视和支持,在学校发展与改革中积极发挥工会组织应有的作用。
(三)、继续坚持和完善以教代会为基本形式的民主管理和民主监督制度
工会必须自觉接受中国共产党的领导,并努力实现"在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益"增强教职工主人翁的意识,积极参与民主决策、民主管理、民主监督,以法治校,为办好学校人人献计献策。学校校务公开领导小组、监督小组定期召开会议研究校务公开工作,执行校务公开制度和实施细则。
2023年党基层工作计划篇3
201x年党建工作计划:201x年是发展的第3年,是中国共产党成立92周年的喜庆之年。党建工作的总体思路是:坚持以党的xx大和全市党建工作会议精神为指针,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为抓手,大力加强班子建设、组织建设、干部队伍能力作风建设、党风廉政建设以及工会建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为我市人防事业的快速发展提供坚实的组织保障。
一、突出理论武装,激发创先争优的精神动力
1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用,结合人防工作实际,把学习实践活动与贯彻党的xx届五中全会结合起来,与纪念中国共产党成立90周年结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。
2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训,以“创先争优”活动为抓手,开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“一党员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育活动。大力宣传各条战线上的先进典型,用典型事迹鼓舞人、激励人,营造激情干事、大干快上的工作氛围。
3、开展特色活动。围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、第九届“龙川学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动,进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
二、加强组织建设,保证创先争优活动的开展
4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展,创新实干建设和谐江都”的主题和争创“龙川先锋”的实践载体,努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀共产党员,扎实推进党建工作走前头、作表率,党员立足岗位创先进、争优秀,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。
5、加强组织自身建设。根据人员变动情况,2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选,届时,支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内,拟确定一名入党积极分子,6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关。
6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度,定期开展党支部活动,全年召开支部大会不少于4次,支委会或小组会不少于5次,落实党课制度,定期组织收看党建电教片,3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费,年内将党费分两次上缴机关党工委,并将交纳情况进行公示。
三、注重作风建设,打造创先争优的干部团队
7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求,成立领导小组,制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》,围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”,着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题,按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实,制定整改方案。
8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设,上半年,按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序,对部分中层干部进行调整使用,从而优化用人机制,激发干部干事创业的热情。
9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体,以作风建设带动和促进机关建设。一季度,将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内,视情修订完善现行规章制度,适时出台事业性质人员绩效考核办法。
10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台,加强与相关部门、企业的联系与协作,继续以“方便、快捷、高效”为目标,深化“三集中、三到位”工作,适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求,规范行政审批行为,确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。
四、深化廉政建设,营造创先争优的良好氛围
11、加强党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定;开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动,促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德,增强法制观念和纪律意识。
12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任,制定下发《领导班子201x年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知,建立和完善党员干部党风廉政建设责任制,进一步促进党风廉政建设的深入开展。
13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》,努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,不断完善行政权力
运行制衡系统,优化办事流程,减少办事环节,规范自由裁量,推进行政权力透明运行。加强财务管理,严格执行“收支两条线”规定,重大经费开支项目,坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容,通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式,提高政务公开的实效性。
14、严格检查考核。年内,将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动,广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底,组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动,同时接受市相关部门的检查和监督。
五、坚持以人为本,增强创先争优的工作活力
15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性,按照小型、多样、分散、业余的原则,坚持党群互动,统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时,年内组织3—4次小型文体活动比赛,择机组织人员外出学习考察活动,平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动,以丰富干部职工的文化生活。上半年,组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。
16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动,发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强党员干部的社会责任意识。
17、注重党建工作调研。紧紧围绕工作大局,紧密结合本办党建工作实际和党员干部的思想实际,认真开展调研工作,总结党建工作中的好做法、好经验。依托市纪委和机关工委建立的qq工作群,形成工作联系动态化、信息资源共享化、上情下达及时化,加大信息报送的力度。年内,每名党员力争上报一条信息被市纪委和市级机关工委采纳。
2023年党基层工作计划篇4
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指导,以科学发展观为统领,以学习党章、十九大精神为主导,学习省市县有关重要文件,按照镇党委要求和部署,围绕我村实际现状,不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部战斗堡垒作用,提高广大党员自身素质,发挥其先锋模范带头作用,为全面落实和实施村级发展,提供坚实的党组织基础。
二、工作目标
1、以十九大精神为重点,加强两委班子的学习,发挥党员先锋模范作用。
2、加强党员自身建设、自身教育,配合党委开展一系列组织活动,大力加强党员道德建设。
3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。
4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。
5、以强化培养后备干部,增进班子的凝聚力和战斗力。
6、以强化党员队伍建设,增强党员素质和党建思想工作,优化环境卫生发展,推进新农村建设有序进行,确保广大人民群众生活提高,促进全胜村工作目标实现。
三、工作措施
1、加强精神文明建设
(1)注重抓好思想理论建设,组织广大党员进行理论学习,努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致,结合20xx年度学习,贯彻十九大精神,建设美好新农村活动,组织广大党员认真学习各级党委会议精神。
(2)加强作风建设,不断提高服务水平,引导党员爱岗敬业、遵守道德,塑造良好的党员形象。在党员建设中,积极开展旗帜建设,做到每个党员觉悟高于群众,行动先于群众,能力优于群众,业绩好于群众,真正发挥党员模范带头作用。
(3)加强法制宣传,提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作,指导村民积极投入新农村建设工作中来。
2、加强组织建设
做好党员队伍发展工作,对那些思想进步,有文化,品德好,能力强的年轻同志,要积极做好他们的思想工作,引导他们向党组织靠拢,严格发展党员的工作程序,确定入党积极分子,组织办好入党积极分子培训班,加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个,发展一个的原则,做好党员发展工作,不断增强支部的活力。20xx年我村预备党员成功转正2名,预备党员1名,入党积极分子3名。
(1)严格遵守学习纪律,认真学习上级党委和村支部提供的学习材料,做好学习笔记,写好心得体会,做好考勤记录。
(2)做好党员发展工作和党费收缴工作。
(3)加强流动党员信息档案建设,强化流动党员管理。
(4)切实做好党员文化教育工作。
(5)做好本年度党员评议工作,支部和党员承诺事项兑现和点评工作
3、加强党的制度建设,严格规范党员行为
(1)建立明确的责任管理机制,党建工作做到责任到人,坚持从严治党,支部书记亲自抓总负责,坚持集体领导和个人负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
(2)要切实联系群众,倾听群众的建议和意见,搞好民主监督工作,不断增强人民参与管理民主意识,公众监督意识和主人翁作用,支部委员要讲究工作方法,积极为群众排忧解难。
(3)开展民主生活会制度,充分发挥民主,开展批评与自我批评,民主生活会每季度召开一次组织活动每月开展,支部书记上党课,每年要召开五次支部大会。
(4)开展无职党员设岗定责方案,为发挥基层党组织作用提供平台,做到有能力的党员人人有岗,人人有责。
(5)开展党员干部帮扶活动,党员联系户工作,为部分群众脱贫致富。
(6)大力加强农村基础设施建设,为发展农村经济奠定基础,20xx年在工作的基础上,做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。
(7)加强计划生育工作力度,大力宣传计划生育方针政策,做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作,关心独生子女户和二女户家庭。
(8)做好民生工程,高度关注五保户、低保户评审工作,新农保、新农合和各项保险工作,关爱留守儿童和空巢老人。
(9)做好各阶段性任务,如禁烧、防汛,抗旱等工作。
(10)做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。
2023年党基层工作计划篇5
4月18日上午,汪溪街道组织召开了千名干部下基层活动座谈会,认真谋划活动开展相关事宜。会议由党工委书记王国洲同志亲自主持,各联村组长和抽调人员参加了会议。 会上,办事处主任隗建明同志介绍了汪溪街道20__年以来的工作情况、“十二五”发展设想和20__年重点工作的安排;王国洲同志宣读了《汪溪街道开展千名干部下基层活动实施方案》(草案),并征求参会人员意见,完善了活动内容,明确了工作任务。
抽调下基层工作组组长王华茂同志作了重点发言。首先,他针对此次活动谈了三点感受,一是市委高度重视此项活动;二是汪溪班子热情,用心良苦,实施方案针对性强,同时有所侧重;三是大家比较有缘,工作队员要团结一心,共同完成活动各项任务。其次,他回顾了市委孙书记重要讲话精神,并指出,一是服从党工委的领导,摆正自己的位置;二是工作队员做到“三进”,达到“三同”;三要严格考勤,干部每月在基层工作时间不少于22个工作日,要安排好轮休;四是工作队在党工委统一领导下,实行工作任务包保责任制。工作队员要做好日志,迎接考核。第三,他提出了五项建议,一是建立会议制度,各工作队队长列席党工委会议、党政联席会议;工作队员列席干部例会;实行工作队长周一例会制度,工作队员月会议制度。二是建立严格考勤制度,各队长按周报考勤表,月考勤表经党工委书记、工作组组长签字后,报市活动领导组办公室。三是成立临时党支部。四是加大宣传报道,推进工作,各工作队每周至少上报一篇信息。五是遵守原则,尽量不增加基层负担。最后,他对工作队提出,一要走好群众路线;二要注重形象;三要和联村、村两委干部团结协作,共同搞好工作。要做市委相信的干部,做群众满意的干部。
王国洲同志作了总结讲话:一是成立街道干部下基层活动领导组,领导组下设办公室,明确人员分工职责;二是对保障工作条件做了安排;三是原则上同意王华茂同志的建议,抓好具体落实;四是决定4月20日上午召开街道干部下基层活动动员大会。
2023年党基层工作计划篇6
一、总体思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取六抓,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子 动态管理等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养双示范典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行双培养试点,在党员民主评议中试行票决制等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展三级联创活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以领导联点、支部联建、党员联帮为主要内容的三联共建主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践三个代表的带头人。三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以干部经常受教育、农民长期得实惠为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、支部+协会、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行一把手责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所一室多能的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。首先,大胆改革村两委一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任一肩挑,完善实行双推直选,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。其次,选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任村事顾问,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照缺什么、补什么的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。四是科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增量,壮大队伍。进一步深化三培养两争创活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。实行培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制五项制度,确保发展党员质量,有效改善农村党员队伍结构。二是培训提质,提高队伍。全面实施党员素质工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设双带型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地,多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地,构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促富,带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的四优先原则,在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家为主要内容的四进家扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题,促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争先,激活队伍。深化农村党员设岗定责活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保纯,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定,不履行党员义务不符合党员条件的农村党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。
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