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按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》（发改运行〔20xx〕35号）、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》（鲁春运机制办〔20xx〕1号）以及全国和省春运工作电视电话会议精神，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市党委政府决策部署，坚持以人民为中心，进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感，毫不放松科学精准抓好春运疫情防控，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”，确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束，共计40天。初步预测，全市预计共发送旅客16万人次，私家车出行量有所增长，受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩，节前客流较分散，节后相对集中。主要呈现四个特征：一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，防控形势严峻复杂，春运期间人员集中流动性增大，将加大传播风险，春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施，短途客流占比将上升，小客车出行明显增加，节前客流较分散，节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大，春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动；安全生产的“双基”工作还不稳固，在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节，加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发，极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨，能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控，对应急运输组织提出了更高要求。
（二）运力准备
春运期间，全市道路运输计划投放线路班车101辆，客运包车20辆，公交车383辆，巡游出租车292辆，网约车14辆；整体运力充足，能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
（一）健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求，建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组，统一指导全市春运工作，领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室（市春运办）设在市交通运输局，统筹协调组织全市春运工作，文件以市交通运输局代章形式印发，各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合，统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋，强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动，因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间，要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（二）减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省政府和潍坊市政府有关要求，落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机，减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，积极开展网上售票、推行电子客票，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，避免人员聚集。
（三）加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作，客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理，严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上，春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间，一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案（第四版）》要求，每七天进行一次核酸检测。
（四）做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前，全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练，确保应急处置调度有力、处置得当。
（五）强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息。春运开始前，市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任，坚决守住春运安全底线
各成员单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，结合全省安全生产大排查大整治集中行动，在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治，并将隐患排查和治理情况逐级上报，确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管，全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
公安交警部门要强化交通安全管控，紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域，严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
（一）畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。在高峰时段，做好现场交通疏导和远端分流，继续执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段，要第一时间报告市春运办，市春运办上报市政府、省政府。要加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
（二）要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治，增设服务台和流动岗，维护良好社会秩序，切实提高环境卫生水平。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息，以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式，方便旅客购票和出行。
（三）要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
（四）精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务等原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。
（五）确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案，加强物资运输研判，优化运输组织，落实应急运力准备，加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理，确保运输通畅，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
（一）加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际，通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度，加强春运正面宣传，讲好春运故事，报道春运动态，发布春运信息，宣讲疫情防控措施，引导广大群众“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析，及时回应社会关切。
（二）推进诚信建设
巩固信用交通建设成果，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（三）关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱，结合节日送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件，积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）落实值守和报告制度
春运期间，市春运办严格执行24小时值守制度，自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办，其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
（二）搞好春运总结
春运结束后，各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
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青龙乡根据丰交委发〔20xx〕19号《关于印发20xx年春运交通运输组织及应急保障方案的通知》文件精神和县春运道路交通会议精神。结合实际，就辖区春运交通运输组织及应急保障安排如下：
一、指导思想
按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，合理组织运输秩序，切实落实安全措施，提高应急保障水平，确保春运期间辖区安全稳定。
二、工作目标
以“平安和谐春运”为主题，切实做好20xx年春运期间交通运输、安全生产和应急保障工作，确保重点时段广大旅客“走得了、走得及时、走得有序、走得安全、走得满意”。实现春运期间“旅客无滞留、安全无事故、服务无投诉、稳定无上访”四无目标。
三、领导机构
为确保春运期间各项工作及时有序开展，成立由乡长李凤余为组长，人大主席余道德、武装部长副乡长谭亚军、政法书记副乡长范灿为副组长，各站办所及派出所负责人和安监办、农服中心、综治办相关人员为成员的20xx年交通行业春运工作领导小组。领导小组下设办公室于乡交安办，负责统筹、协调行业内春运期间运输的组织、安全监管、应急保障、信访稳定等工作。
四、春运时间
20xx年1月21日至3月1日，为期40天。
五、运输组织
（一）道路旅客运输
1.各运输企业必须依归依法对运输车辆实行“春检”，严格车辆和驾驶人员准入制；严禁揽客、非法上下客。
2.辖区客车春运期间按县上规定，根据实际情况增加相应班次，不得随意涨价，不得租用其它私家车非法营运。严格落实GPS监控、“84220”（驾驶员24小时累计驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶不得超过4小时，夜间连续驾驶不得超过2小时，每次停车时间不得少于20分钟）强制休息、接驳运输制度和凌晨2－5时的停车休息等安全管理制度；做好客运班线运力保障，避免旅客压站（巷）滞客。
3.辖区其它车辆，包括面包车、长安车、摩托车、电瓶车、三轮车、皮卡车、货车等，严禁非法载客，严禁超载超速。
（二）应急运力
春运期间，各村（居）、乡级各部门要对辖区的客流量进行预测、分析研判，制定应急预案，遇旅客压站（巷）状况出现，由乡政府调度应急车辆参与旅客输送。
1.应急车辆由乡政府负责统筹协调，确定有资质车辆和人员参与道路运输应急，必要时与县行业部门联系增派。
2.安监车负责春运期间全乡安全巡逻和处理突发应急事件。参与应急车辆在停泊待令期间，要保证车辆设施设备良好、整洁卫生，配置足额安全员，确保车辆随时处于应急状态。
六、职责分工
1.各村（居）、乡级各部门
要加强乡、村道路巡查养护，特别要加强对乡村道路坡陡弯急、临崖临坎和不良地质路段的安全隐患排查整治，配齐配全标志标识，加强超限超载检查治理力度，及时清理公路路障，提升道路安全通行水平；
2.值勤安排
各村居、乡级有关部门要督促辖区劝导站全勤值班值守，乡交安办采取不定期巡查，纳入春（居）月度考核重要依据。
3.非法营运举报电话
七、应急处置
在春运期间突发情况下，为了确保安全和运力组织，根据不同要求，特提出以下四类应急处置预案。
（一）常规情况下客流上涨的处置预案。
1.根据客流高峰期上涨幅度和时段，科学编制运行计划，在客流上涨时，将定时和划时段发班调整为滚动流水发班，确保及时疏运旅客；
2.预测客流高峰期运力需支持的加班车数及客流高峰时段，汽车客运站提前与参营单位和旅游公司等联络加班车辆，并对加班车辆逐车落实，合理储备应急运力；
3.客流高峰时，运输企业、客运站要保持密切配合，强化源头安全管理，严格落实客运站“三不进站、六不出站”规定以及“三品”检查规定，加强站场安全管理、治安消防、反恐防暴工作，开展优质文明服务工作。
（二）遇塌方、泥石流、暴雨等突发情况致使道路阻断的应急处置。
1.各村（居）、乡级各部门应及时将路阻路断情况上报乡交安办或乡党政办。能改道运送旅客的，由劝导站及时发布消息。对不能改道运输的车次，劝导站要做好旅客的安抚解释工作。乡交安办要迅速赴现场处置。
2.突发情况发生后，运输企业、汽车客运站等单位按预案的要求做好站内秩序维护和旅客安抚工作，必要时启用临时候车区组织旅客有序候车，协助旅客解决住宿或改乘其它车次。
（三）遇大雨、大雾、冰雪等恶劣天气不能正常发班的应急处置。
1.企业及时将因恶劣天气情况而不能正常发班的突发情况向领导小组上报，并保持与县运管所的联络；
2.对遇大雨、大雾和冰雪天气等低能见度天气，暂不具备发班出站条件，且站内旅客积压较多，立即启动春运应急预案，与公安、交警、场镇专干或乡政府联系，维持好站内秩序，做好已购票旅客的安抚工作。
（四）出现突发事件的应急处置。
1.汽车客运站发生突发事件时，及时报领导小组办公室；
2.相关行业管理部门要立即赶赴现场，协调应急处置人员的职责分工，同时指挥监控人员选择有利角度监视录制事件现场的全过程；
3.迅速到位，确保指挥通讯畅通，措施得力，控制有效。并根据要求，与相关部门、单位衔接，做好应急处置。
八、工作要求
（一）文明服务、高效优质。要牢固树立“以人为本”的服务理念，按照“三优”、“三化”服务规范，“急旅客之所急、忧旅客之所忧”，树立辖区良好形象。
（二）相互配合、团结协作。要有大局观念，树立春运“一盘棋”思想，在客流高峰时，要协同配合、齐抓共管，不推诿，保证安全及时疏运旅客。
（三）严格值守、尽职履责。春运期间，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，值班人员要熟悉业务，尽职履责，严禁擅离职守，确保上情下达、下情上报。
（四）信息畅通、及时报送。各村（居）、乡级各部门，请于20xx年1月20日前将辖区机动车，包括电瓶车、三轮车在内车辆及驾驶员信息和春运期间值班备勤表报乡交安办。联系人：江彤，联系电话。
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为贯彻落实国务院联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求，统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众平安健康平稳有序出行，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实省委省政府和市委市政府各项要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照国务院联防联控机制、省委省政府、市委市政府工作安排部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，高度重视、高度警醒、高度负责，把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务，科学研判、准确把握、狠抓落实，有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作，确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
（一）从严从紧，精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众平安有序出行双重压力，客流存在较强的不确定性，随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求，认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训，确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员，实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要，各相关企业合理调整放假和复工时间，鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年，确需返乡的，引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导，积极宣传引导职工减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管制、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。
（二）牢守底线，切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，加强对企业的监管，始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求，组织开展春运安全检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，督促企业自查自纠，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三，对重大隐患要建立台账，挂牌督办，限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控，严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度；各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与公安、市场监管等部门的协调，加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定，针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况，制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备，县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆，客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制，做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警，及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体，发布预报预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业。
（三）科学安排，统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作，积极研判分析春运客流趋势特点，在满足疫情防控需要的基础上，进一步优化运力调配，加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，统筹考虑疫情防控要求和运输需求，组织开行农民工、学生“点对点”包车运输，有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调，强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务，切实做好接驳运力保障，科学调配运力，及时疏运到发旅客，畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输，要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，采取有效措施，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
（四）用心用情，持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端，积极推广电子客票、扫码乘车，扩大“无接触”出行服务应用范围，推进“无纸化”出行，切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等，保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴近民生实事”等惠民措施落实，根据当地疫情防控情况，稳妥开展“安全带回家，祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶，关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员，走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等，让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，县政府成立由主管领导任组长的春运工作领导小组，春运工作领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局。结合工作实际，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
（二）加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体，加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道，讲好春运感人故事，制作春运文化精品，推动公众平安健康诚信文明出行。
（三）扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，24小时畅通通讯，遇有紧急突发情况或重大事项第一时间处置、第一时间报告，做到快速响应、妥善应对、高效处置。
（四）做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度，各地各有关单位要认真执行信息报送制度，指定专人负责信息报送、收集工作，按时报送相关数据信息，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报，遇有紧急突发情况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。
收费站2023年工作计划4
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为切实做好我县综合运输春运疫情防控和服务保障工作，根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1931号）、国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《关于印发20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案的通知》（交运明电〔20xx〕3号）、《重庆市人民政府办公厅关于全力做好20xx年春运工作的通知》（渝府办发〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、强化春运工作组织领导
各乡镇（街道）、相关单位要加强组织领导，进一步完善春运工作机制，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在做好疫情防控前提下，切实做好节日期间各项工作，圆满完成春运各项任务。
二、准确把握春运形势
经研判，20xx年春运全县公水空客运量将达33.52万人次（其中，道路16.96万人次，民航1.4万人次，水运15.16万人次），较20xx年上升9.5%。今年春运主要面临三个方面压力：
（一）疫情防控形势严峻。当前国际疫情形势严峻复杂，变异毒株传播力强，防控难度加大，加之春运期间国内人员大规模流动，给我县疫情防控“外防输入”带来巨大压力。
（二）客流结构不断变化。20xx年春运客流呈现节前客流相对集中，节后返程较为分散的特点。预计民航出行同比大幅提高，私家车出行量特别是县内短途私家车出行量达到高峰。
（三）疏堵保畅情况复杂。因私家车出行量增加，重要运输通道、关键节点、瓶颈路段易出现车流聚集、拥堵缓行。气象部门预测，20xx年春运期间我县高海拔区域易出现低温雨雪冰冻天气，影响交通通行。
三、严格交通运输防控措施
（一）常态化抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，严格执行春节期间疫情防控工作要求，及时调整工作措施和应对策略。坚持常态化防控和应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方”责任，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织错峰返乡返岗、放假开学，减少长距离旅游出行，强化人员安全有序流动。
（二）严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”同防要求，在机场、长途汽车站、旅游客运码头、高速公路服务区等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道，通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传、加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验，要引导有重点地区旅居史、高风险岗位来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测结果查验工作，对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡等方面有异常的乘客，及时移交卫健部门，实现闭环管理。
（三）严格“内防反弹”措施。严格落实国、市、县关于疫情防控的有关要求，认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资，强化个人防护工作，按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传力度，进一步提高交通运输从业人员接种意愿，尽早实现“加强针”应接尽接。
（四）加强疫情应急处置能力。公水空各单位要加强与卫生健康部门沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案，积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。
四、着重强化春运期间运输保障
（一）道路运输方面。道路运输事务中心要密切监测分析客流变化，加强城区及节点乡镇车站运力供给，灵活多样优化客运班次，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求。加强农村客运运力组织、方便农村群众出行；合理组织包车运力，满足团体旅客出行需求；努加强联网售票、自助售票管理，保障群众顺利购票。
（二）民航运输方面。机场办要配合巫山机场做好与航空公司的衔接，提高航班正班率。充分挖掘潜力，通过增加班次等方式加强运力调配。密切关注天气和航班运行情况，细化服务保障和应急处置预案。
（三）水路运输方面。港航海事事务中心要把握客流特点，合理安排船舶运力和发班频次，做好辖区客运船舶、“三峡游”运力安排，满足运输需求。积极引导货运企业利用春节期间抢运重点物资，提前应对20xx年2月开始的三峡船闸检修，将船闸检修拥堵影响降到最低。
（四）城市公共交通方面。结合翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场等重要交通枢纽，科学安排公共交通运力，加强接驳运输；加强县内重点景区的班线（公交）运力调配，提升“最先和最后一公里”运输效率。
五、着力提升交通出行服务质量
（一）提升售检票服务水平。翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场要进一步升级优化售票检票服务，创新服务举措，做好网络售票、电话售票、客运站联网售票工作，为旅客购票提供多种选择，进一步丰富票证媒介，推进二代身份证刷证乘车，及时发布班车时刻和票源等信息。
（二）提升交通场站服务能力。车站、机场、港口等客运站场要进一步改善旅客候乘环境，规范客运站场引导标识，着力提高环境卫生水平，强化旅客进出站、购票、安检、餐饮、休息等各环节组织引导；要充分发挥站场服务台作用，及时解答旅客咨询。
（三）加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求，对外出务工人员集中地协调包车客运，组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。排查整改智能信息技术应用不方便老年人出行问题，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（四）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动、因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一原则，组织开展春运“暖冬行动”志愿者服务活动。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”“非必要、不上岗”原则，加强志愿者防疫及服务保障。
六、多措并举保障交通安全运营
（一）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实乡镇（街道）属地责任、企业安全生产主体责任、管理部门安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，严格落实省际包车客运业务备案要求，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强对船舶的管理，切实落实恶劣天气限制开航等要求，港口企业要严格作业规程，加强重大安全风险管控。公水空交通场站要严格执行安检制度，严防夹带“易燃、易爆、有毒有害物品”进站。网约车平台公司要强化春运期间运行风险管控。
（二）认真排查治理安全隐患。各有关单位要对公水空各领域安全隐患开展集中排查，督促落实安全生产责任、对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的车、船、飞机投入运营，确保机场、火车站、长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。
（三）加强重点领域监管执法。要加大车站、机场、码头等场站周边道路的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆，加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正6座以上小客车超员数客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
七、营造春运文明出行良好氛围
（一）引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用，践行“我为群众办实事”，集中推出便民服务措施，解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为，并对相关失信人采取在一定期限内限制乘坐交通工具的惩戒措施，维护良好出行秩序。
（二）精心组织春运宣传。加强春运安全出行信息服务，及时掌握群众关注问题，积极回应社会关切，加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大对春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，讲好春运故事，为春运创造良好舆论氛围。
（三）关心春运一线职工。各单位要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、着力提升突发事件应急处置能力
（一）进一步完善应急预案。各水陆运输单位要负责道路水运行业运力储备及调度、交通应急抢险及救援队伍组建、抢险及救援物资配置、疫情防控物资储备等工作。按照各行业实际，严格执行交通行业重大事故灾难应急救援抢险预案，提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备，强化应急演练，及时有效处置职责范围内的突发应急事件。
（二）做好道路治堵保畅。公路事务中心要细心细致对辖区内公路防护设施、桥梁、隧道进行全面检查，按照相关标准和规范进一步完善道路交通安全标志、标线、警示牌和防撞栏等安全设施，对危险和设施不足的桥梁、路段抓紧时间维护并增设警示标志；组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，加强对事故多发路段的防范控制，加强对繁杂路段、易塌路段的巡查，及时清除路障、塌方等，加强对施工路段、容易造成堵车路段的指挥疏导。做好抢险机械及物资准备，科学组织雨雪、路面结冰、大雾等恶劣天气条件下的防范处置工作，确保道路安全畅通。
（三）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路、水路客运调整运营计划，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪，应急救援等物资设备，落实好应急运力、做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作。针对极端天气导致的航班廷误或取消情况，全力做好滞留旅客情绪疏导和后勤保障。
九、加强协作营造良好局面
（一）强化联合执法。交通运输、公安部门要加大联合执法力度，严厉打击站外揽客，用客、倒客、宰客等违法违规行为。扎实开展非法营运及“羊儿客”的`集中整治工作；加强协作努力保证道路畅通。
（二）维护治安秩序。公安部门要配备充足的值勤力量和机动警力，加强机场、车站、码头公共区域的巡查管理，维护良好秩序。
（三）加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理，严查乱涨价、乱收费等行为，确保春运票价稳定。
（四）共享气象信息。气象部门加强中短期和恶劣天气的预测预报，及时准确发布气象信息，为有关部门提前采取应对措施提供支撑。
（五）做好宣传引导。宣传部门和新闻单位加强正面宣传引导，广泛宣传春运一线的优秀事迹，树立行业先进典型；要畅通民意渠道，发挥媒体监督作用，对热点和难点问题，要及时回应，做好解释沟通。
十、坚守岗位，做好春运执勤值班值守工作
春运期间，各乡镇（街道）、有关部门、有关单位要加强值班值守、确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。民航、道路和水路运输等部门要按时向交通局报送运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。20xx年3月1日前，道路中心、港航中心、机场办将20xx年春运工作总结报送县交通局
收费站2023年工作计划5
根据市委、市政府的春运和疫情防控工作部署及《琼海市20xx年春运和疫情防控工作方案》文件要求，20xx年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。为全力做好我镇春运和疫情防控工作，降低疫情传播风险，结合我镇实际，特制定本方案。
一、科学研判春运形势
经省级研判，今年春运人口流动规模将显著低于常年，客运量存在较强不确定性。受错峰返乡、避峰开学等政策措施影响，节前、节后客流都相对分散。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好明显增加，高铁、民航出行比例进一步提高。
二、统筹做好疫情防控和春运保障
（一）严格落实疫情防控要求
1、客运单位要按照要求抓好常态化防控
严格按照交通运输部印发的《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》抓好春运期间疫情防控工作。城乡公交（嘉积至龙江班线）要落实好通风、消毒等措施频次，严禁客车超载超速行驶。全面推行“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。
2、做好自身疫情防护
城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要规范佩戴口罩，督促要求乘客全程佩戴口罩。城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要定期核酸检测，原则上客运一线服务人员在春运开始前应完成疫苗接种工作后方可上岗。
3、强化春运疫情防控检查指导
春运开始前，镇疫情防控指挥办和镇道路管养办要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和督促整改各类隐患。
（二）全力保障好群众出行
1、合理调配满足出行需求
城乡公交（嘉积至龙江班线）要密切监测分析客流变化，及时优化运力配置，缩短班车间隔时间，满足群众出行需求。
2、着力优化运输衔接
各村要加大对微型公交车的宣传，号召群众多渠道出行，避免因人员、车辆集中造成交通堵塞及疫情防控压力。
（三）防范各类安全风险
1、夯实安全主体责任
以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，镇应急所和镇道路管养办要落细落实各类安全风险防控措施，对道路桥隧、运输企业、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，严防车辆、驾驶人“带病”运行。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为。
2、做好道路疏堵保畅
镇道路管养办合理安排公路养护施工作业计划，除了日常养护作业外，春运期间非应急养护工程不得开展养护作业，各村要主动督促清理占用路面等行为。
（四）做好春运期间物资运输保障工作
1、做好重点生产生活物资运输保障工作
镇疫情防控指挥办要统筹安排好柴米油盐等重要生产生活物资运输工作，保障全镇春节期间物资供应。
2、确保鲜活农产品绿色通道畅通
镇农业服务中心要严格落实运输环节“绿色通道”相关政策，按照疫情防控要求，优先保障车辆通行。必要时启动应急运输“绿色通道”，保障运输防控疫情物资、人员的道路和绿色通道的通行。
三、减少人员集中流动，实施错峰避峰出行
（一）引导务工人员错峰返乡返岗
积极鼓励引导外省来龙务工人员在条件允许情况下留在本地过年，并做好关怀工作。各村要依据镇疫情防控指挥办发布的相关通知，及时告知在外务工人员，做好信息对接及人员监测等工作。
（二）切实加强舆论引导
镇宣传办要积极主动宣传引导群众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控要求、旅游安全提示、交通路况、天气状况、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。要围绕“疫情防控、亲情服务、文明出行”等宣传主题，讲好“春运故事”。
各村委会要加大宣传力度，大力宣传我镇微信公众号，引导群众主动关注了解最新情况。
四、减少人员聚集，降低在途风险
（一）严格控制交通运输工具载客率
按照省疫情防控指挥部工作要求和我省对疫情风险地区管控范围，根据交通运输部20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南，严格控制各类交通运输工具载客率。城乡公交（嘉积至龙江班线）要严格落实消毒通风、乘客信息登记、扫码测温、佩戴口罩等各项防控措施。
（二）加强在途疫情防控和应急处置
发现体温≥37.3℃的乘客，第一时间向所属村委会报备，再向镇疫情防控指挥办报告，协调镇卫生院开展进行医学隔离观察，同时将信息上报至市疫情防控指挥部，并配合做好排查跟踪监测工作。
五、制定疫情分类应对预案，及时启动响应
（一）优化疫情防控应急预案
各部门、各村委会要严格落实主体监管责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康平稳有序进行。针对区分零星散发疫情、局部聚集性疫情、较大规模疫情发生等3种突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，完善相应的应急预案。
（二）加强疫情防控应急准备
镇疫情防控指挥办要根据突发疫情不同规模等级，切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，保障各类运输通道顺畅，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保做到调度有力、信息准确、处置得当。做好应急物资运输和生活物资的运输通畅保障工作。
六、加强巡查监测，做好出行服务
镇村值班干部和龙江派出所要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时排查处置安全隐患，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。镇宣传办要及时发布路况信息，引导群众错峰避峰出行。
七、加强工作组织领导，压实主体责任
各部门、各村委会要相应成立工作领导小组，明确负责领导和具体负责人，落实值班带班制度，制定春运应急预案，做好各种突发事件应急准备工作。
各部门、各村委会要及时共享疫情发展态势、人员返乡、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。
八、做好舆情监测、值班与信息报送工作
要建立工作信息日报制度，按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
各部门、各村委会要确定1名对接人扫码进入“龙江镇春运和疫防信息群1.28至3.8”微信群（见附件1），在1月28日至3月8日期间，每日17点30分之前上报当日客运、水运及货物运输情况（见附件2）。
收费站2023年工作计划6
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》（宣交运〔20xx〕17号）要求，结合我市春运及疫情防控工作实际，现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：
组长：周明宝
副组长：程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起；
成员：王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。
领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
二、精准有效做好春运疫情防控
（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度，督促每名进站乘客规范佩戴口罩，严格落实人员扫码、测量体温进站乘车；二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；三是始终坚持出站口防控措施，严格执行乘客核验健康码、行程码，积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录；四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)
（二）积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）
（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）
（四）强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识，引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力；二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）
（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）
三、压实安全责任，防范安全风险
（一）加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）
（三）有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
四、科学研究预判，做好运输保障
（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
五、加强服务保障、做好信息报送
（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）
（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心（电话：2625005）、市海事中心并抄送局春运办公室。（责任单位：局机关、局属各单位）
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20xx年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。按照县委政府工作安排，全力做好20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，特制定本实施方案。
一、组织机构
成立以镇长唐阳为组长，相关分管领导为成员的春运工作领导小组，下设办公室于镇工业办。积极按照《青神县20xx年春运保障工作方案》落实工作，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。
二、工作职责
以全力保障旅客出行安全为首要任务，切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
镇工业办：牵头组织开展春运安全大检查，加强重点时段、重点区域和重点环节的现场巡查监管，充分发挥渡口的动态监控作用，遇恶劣气象条件，该停航封渡的必须坚决停航封渡，同时做好道路通行疏导管控和应急保障工作方案。
镇派出所：对眉青路、眉青快速通道等线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
镇安办：切实加强加油站、烟花爆竹的监管。
镇食药监所：做好春运期间食品安全和药品安全保障工作。
镇环保站：做好春运期间烟花爆竹禁（限）放工作监管。
镇整治办：做好春运期间场镇经营秩序和环境卫生保障工作。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各站属、各单位要充分认识春运工作的重要性，按照镇政府统一安排部署，明确工作任务，确保春运工作落到实处。
（二）联合机动，监管重点。各站属加大春运期间执法力度，强化监管，配合联动、形成合力，对重点区域开展重点监管，发现问题及时处理，确保春运工作安全、有序开展。
（三）加强督查，狠抓落实。由镇春运工作领导小组县及镇纪委牵头，按照春运工作方案进行定时和不定时督促检查，对因工作不力出现失误的，将严格追究责任。
领导小组下设办公室于镇工业办，负责春运协调工作，殷华清同志兼任办公室主任。
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20xx年春运从1月28日开始，3月8日结束，为期40天。按照太和县春运工作领导小组《关于印发〈太和县20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案〉的通知》（太春运〔20xx〕1号）安排部署，为统筹做好20xx年交通运输系统春运及疫情防控各项工作，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行，结合我县实际，特制定本方案。
一、组织领导
为圆满完成20xx年春运服务保障和疫情防控工作任务，经研究决定成立太和县交通运输局春运服务保障和疫情防控工作领导小组（详见附件）。各单位要按照春运工作的要求，成立相应的工作机构，负责本单位春运工作的组织领导、协调调度。
二、职责分工
（一）局春运工作领导小组负责全县交通运输系统春运工作的组织领导，制定春运工作方案，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运工作中出现的问题，督促各单位落实春运工作职责。
（二）运管部门、公共交通管理部门按照工作职责，认真落实对运输市场的监管职责，落实重点营运车辆监管工作，加大对存在较大安全隐患的非法营运、乡下组客、旅游客车不规范经营等违法违规行为的执法监管打击力度，依法查处“黑车”“宰客”等违法活动。科学预测春运期间旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，强化运力调配统筹能力，督促运输企业制定应急运力储备方案；加强营运车辆技术管理，督促企业对所有参加春运车辆的技术状况及消防设施进行全面检查，严禁不符合营运条件的车辆参加春运；加强对驾驶人员从业资格的管理，严禁未取得从业资格的人员驾驶营运车辆；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度；严防车辆、驾驶人“带病”运行；加强公共交通运力调度，保障节日期间市内出行；充分发挥建制村通客车工作成果，方便农民进城、市民下乡。督促指导道路运输企业严格落实常态化疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控等应急处突能力。加强对出租汽车运输市场的监管，依法打击出租汽车拒载、不打表、宰客等违规经营行为，着力整治出租汽车车容车貌、不文明用语、服务态度差现象；规范出租汽车运营市场秩序，规范客运场站、高铁站、火车站等人员密集区乘车秩序和经营行为，保障人民群众坐上“舒心车、放心车”，构建和谐稳定、安全有序的出租汽车乘车环境；督促指导出租汽车企业做好从业人员个人防护，提醒乘客科学佩戴口罩。
（三）公路部门按照工作职责，负责对全县境内的国省干线公路、县乡公路、桥梁进行全面安全隐患排查，对存在的安全隐患及时进行整改，完善公路安全标识、标志等安全设施；做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急预案，备足工业盐、防滑砂等抗灾物资和机械设备；做好公路生命安全防护工作，发布公路通行信息，保障公路畅通；加强在建工程的安全管理，合理开展公路养护，确保春运期间公路安全畅通。
（四）海事（港航）部门按照工作职责，认真履行水运监管职责，严厉打击水运市场非法违法行为；对所有参运船舶的适航情况、安全性能、救生消防设施配备等进行全面检查，严禁不符合安全条件的船舶投入春运。加大对船员和航运企业安全管理人员的教育力度，增强安全防范意识，严格执行各项安全规章制度；加强对渡口、渡船、渡工的安全监管，确保渡运安全，督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任，禁止非法渡运；做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护。督促指导水路运输企业严格落实常态化疫情防控要求。
（五）局春运办要加强春运值班监督管理，提高值班电话接通效率和服务质量，特别是对春运期间群众来电投诉的问题，加大跟踪督办力度，确保群众来电问题在春运期间不积压、保质保量解决；积极向各级媒体推送新闻稿件，营造良好的春运工作舆论氛围。
（六）各中心交管站要根据局春运工作领导小组的工作部署，按照辖区乡镇政府的要求，切实抓好辖区的春运服务保障和疫情防控工作，督促运输企业落实常态化疫情防控要求和春运安全生产主体责任，认真履行运输市场监管责任，配合县有关部门做好春运相关工作。
三、工作安排
（一）强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各单位要按照国家和省市县有关冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，落实落细场站和运输工具分区分级疫情防控措施。客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次。科学组织售票和加强乘车管理，落实实名制购票、对号入座，按照分区分级有关规定控制客座率。要全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚集环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（二）强化安全监管
1.严格落实安全生产责任。各单位要牢固树立安全发展理念，以人民为中心，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求，督促运输企业认真执行安全管理规定，履行安全管理程序，严格落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，建立一级抓一级、层层抓落实，坚决遏制重特大事故发生。
2.全面排查安全隐患。各单位要按照“不存死角、不留隐患”原则，针对客运站、农村渡口渡船等关键节点，出租车、公交车、客运班车司乘人员安全意识和文明驾驶培训等重点问题，深入开展安全生产隐患排查，及时发现安全隐患，全面消除事故苗头。督促企业严格执行安全管理规定，加强车辆动态监控，严厉查处违规驾驶行为。对存在重大事故隐患的，严格实行挂牌督办。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件不达标的运输工具和设施投入春运。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施。
3.严格安全制度落实。加强汽车客运站的安全生产源头管理，督促客运站严格执行各项安全制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促道路运输企业落实安全生产主体责任，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，强化对动态监控平台的管理，保证设备性能良好、正常使用，并配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。督促城市公共交通运营企业加强城市公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。加大对渡口渡船的安全监督检查力度，维护良好通航秩序，严禁船舶超载运输，严禁渡工恶劣天气条件下违章冒险航行。
4.开展春运安全检查。根据安排，局将组织对全系统春运安全进行检查。各单位要结合自身职责，采取多种方式深入一线，认真开展春运安全检查，对存在问题督促整改到位。
（三）强化应急管理
1.加强恶劣天气应对。建立完善与气象部门的沟通协调机制，及时掌握并发布气象信息，为车辆安全行驶提供可靠的信息服务；加强与公安交管部门的沟通配合，及时掌握道路管制信息。在低温多雪天气条件下，要督促运输企业为客车配备防滑链等必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。遇浓雾、大雪等恶劣天气严重影响路况和安全视距时，要暂停相关线路的客运车辆运营，决不能盲目行车；督促水运企业、渡口单位严格落实船舶禁航禁开措施，确保客货运船舶航行安全。
2、做好应急运力准备。应急运力的调用，遵循“提高应急效率，减少应急成本”的原则，合理调配运力，应急运力优先安排公营车、旅游车辆，同时对应急车辆要加强技术资质审查，严禁把技术性能差、无资质的车辆纳入应急范围。认真制定应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。如需抽调非营业性客车参加省内中短途客运，需对驾驶人员进行运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况。
3.加强春运值班值守。春运期间，各单位要严格执行24小时值班，局春运值班电话（白天），（夜间），认真做好值班记录。畅通信息联络渠道，全面掌握春运期间运输情况，及时发现并协调解决春运突发事件和重大问题。
（四）着力提升服务品质
各单位要切实增强服务意识，提高服务水平，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。
1.优化售票服务。道路运输企业、客运站要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要加强联网售票服务，继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务，增设专门窗口，方便学生、务工人员购票。
2.改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境，提高车站、渡口、车船卫生水平，在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。
3.提供便民服务。道路客运企业落实特殊旅客权益保障要求，做好军人、消防救援人员等特殊旅客售票组织、候车工作。主要客运站场要设立重点旅客、特殊旅客侯乘区，为困难旅客提供关爱帮扶。
4.加强信用管理。春运期间，国家将重点对运输企业违法营运、“载客甩客”及“霸座”、“车闹”、“逃票”、干扰司机等违规失信行为加大惩戒力度，深入开展交通运输领域失信专项治理。
依托国家交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站，加快建立以信用为基础的新型市场监管机制。
（五）广泛开展宣传
春运期间，系统各单位要以春运服务为契机，加强文化建设，树立服务品牌，积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种宣传媒体，及时发布春运相关运力调整和安排等重要信息，引导旅客安全有序出行。局春运办要发挥牵头作用，协调新闻媒体广泛宣传我县春运工作，突出正面宣传，广泛报道我县交通运输系统一线干部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业精神，营造良好的舆论氛围。
春运结束后，请各单位于3个工作日内将春运总结报局春运办。
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