工作计划通常包括任务的具体描述,以确保每个任务都清晰明了,工作计划可以帮助制定目标和战略,以实现长期愿景,以下是职场好文网小编精心为您推荐的年环保工作计划6篇,供大家参考。
年环保工作计划篇1
为配合“绿色幼儿园”的创建,把环保教育深入日常生活中,同时针对托班幼儿年龄特点,我制订了本学期的环保教育计划
主题:
幼儿环保意识的培养
目标:
1.激发幼儿热爱自然,有初步好奇心和环境责任感,并有初步的环境保护的意识。
2.明确要动手动脑去探究身边的环保。
3.能在教师带领下,通过变废为宝的活动增强环抱意识,体验环保活动的乐趣。
具体内容:
主题:幼儿环保意识的培养
每月 主题 具体内容
三月
“环保”意识的形成
1.安排环保课,让幼儿接受“环抱”概念。
2.利用家长园地,向家长宣传本班环保计划和进行内容。
3.请家长配合,在日常生活中帮助幼儿巩固“环保“概念。
四月
收集废旧物品
1.开展“废旧物的收集”活动,教师准备:环保箱。
2.教师帮助幼儿对收集的物品进行一下筛选和分类。
3.继续进行环保教育课的学习。
五月
废物变宝活动(一)
1.纸板画——鼓励幼儿在收集来的硬纸板上进行作画,教师帮助幼儿完善纸板的形状、边框等。
2.牛奶盒的妙用——将收集的牛奶盒进行装饰,做成:房子、提琴等。
3.塑料袋娃娃——教师提供娃娃的五官,幼儿负责装饰,将塑料袋变成有趣的娃娃脸。
六月
废物变宝活动(二)
1.空铁桶变宝——将空的牛奶桶、肉松桶通过装饰做成装饰物、高跷、打击乐器等。
2.快餐盒的功用——将快餐盒制作成动物脸,举行一个动物化装会。
3.酸奶瓶哑铃——将空的酸奶瓶灌上红豆,教师帮助封口,做成哑铃,供幼儿体育活动时活动。
月底作品展出
1.将幼儿的作品分类、整理。
2.分批展出幼儿的作品,请幼儿父母前来参观。
3.编写〈变废为宝的〉书面材料。
年环保工作计划篇2
碧源环境保护协会自成立以来,本着“普及环保知识,增强环保意识,倡导环保行为”的宗旨,在环境与城市建设学院团委的正确领导下,开展了许多意义深远,形式活泼的活动,取得了一定的成绩。碧源环境保护协会根据协会内部情况和环保工作形势,针对流芳校区制定如下工作计划:
一、组建队伍
维持原管理模式,以现有管理层为基础,针对个部门情况,制定相应的招新要求,全校性的招新约300人。
二、开展活动
根据协会目前状况和发展方向,协会将于10年下半年围绕协会项目目标和协会宗旨,拟定项目,实行项目责任制的管理模式。制定规范化的工作制度,使协会加强凝聚力,发展成团队型高效率的社团。
工作具体计划如下:
1、9月份:对10级新生进行招新,“新生大会”迎新破冰,“救护之翼”针对新生开展有关户外急救的安全培训活动。
2、10月:“筷行动”提倡减少一次性筷子的使用,“校园护绿”手绘校园绿地图,“1024”cycan节能减排宣传。
3、11月:“面试考核”将协会人员精简到150人左右以保证协会资源合理利用,“绿色校运”回收校运会宣传稿,“湿地使者”保护湿地社区宣传及成果展示。
4、12月:“水果贺卡”以水果换贺卡减少纸张使用,“碧源杯”环保知识竞赛筹备。
5、定期举办经验交流会和干部培训会充分利用校内外资源,并举办1~2次环保讲座,邀请资深教授或老师或优秀学生讲述环保知识。
6、有选择的不定期参加一些校外环保活动,包扩各种环保论坛、交流会和自然体验等。
7、鼓励会员创新,提出新的有意义而可行的环保活动,并有计划的实行。
8、其他具体活动将在活动前向院提交申请。
三、团队建设
1、拟定新会员培养计划,注重个人发展与协会发展相结合。
2、采取项目责任制的管理模式,高效的完成活动。
3、加强部门之间的沟通,使协会成为一个整体。
4、对协会章程加以补充、修改,完善各项制度,组织会员学习协会章程。
年环保工作计划篇3
一、指导思想
1、按照教育要面向现代化、面向未来、面向世界”的理论和实施素质的要求,培养学生创造精神和实践能力,培养可持续发展人才。环境保护教育是让学生懂得保护好人类生存的环境,走社会可持续发展的道路。
2、让学生进一步增强环保法规、环保知识、增强环保意识,养成保护环境的习惯,做力所能及的环境保护工作,做到与学习科学知识,热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。
二、工作目标:
1、根据中华人民共和国教育部《中小学环境教育实施指南》(试行),结合我校环境教育的实际,以建绿色校园为契机,使我校的环境教育走向前列,开创环境教育新局面。
2、通过学校组织管理,相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动,培养学生的环保意识和环保道德,养成学生良好的环保行为。
3、通过学习和活动,普及环保问题、环保科技、治理环境等环保知识,培养学生社会调查、实践技能,以及相应的观察力、思维力和创造力,全面提高学生环保素质和能力。
4、通过学生的社会环保活动,扩大社会影响,推动当地环保事业的健康发展。
三、工作思路:
我校成立以校长为组长的环境教育领导小组,由政教处具体操作,制定环境教育计划及实施方案。
1、结合教学进行环保知识渗透。
小学生的主要任务是学习,通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。
首先,小学《环境教育读本》成为环保教育的主阵地。根据课程安排,每周一次的专题课要落实教学任务,分教时进行教学,让学生了解并掌握一系列环境保护常识。
其次,我们要求教师根据语文、数学、英语、自然、科学、社会等科目的教学大纲制定教学计划,整理出有关环保方面的教学内容,然后在备课中体现教学目的,详细安排教学步骤,让学生在学习各科相关知识的同时增强环保意识。
2、开展科技活动对学生进行环境教育。
科技活动是环境教育的重要渠道,它可以使学生获得环境知识和环保技能,树立科学的环境观,形成正确的环境意识,自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境小报,进行环保知识竞赛和环保征文活动。
3、加强校内环保宣传。
组织学生定期出有关环保的黑板报。每周固定时间利用校红领巾广播站进行环保知识专题广播。进行环境知识竞赛。在学生中征集环境画,选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。开展“世界环境日”纪念活动
4、开展丰富多彩的环保活动。组织班级召开以环保教育为主题的班队活动,由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目,寓教育于娱乐之中。
四、具体安排:
二月份:
1、制订环保教育工作计划。
2、成立环保教育领导小组。
三月份:
1、各班办一期环保教育黑板报。
2、学校办一期环保教育黑板报。
3、基地劳动——夫子庙植树.
四月份:
1、废旧电池回收。
2、漳河周边垃圾清理(并且做一次社会环境宣传教育)。
3、少先队活动——打扫“红领巾一条街”。
五月份:
1、环保摄影比赛。
2、各班上一节环保教育课。
六月份:
2、学生撰写环保征文,教师撰写环保论文。
七月份:
1、“十佳:环境小卫士评选。
2、环保教育工作总结。
3、环保档案收集、整理。
五、具体措施
通过一系列的环境教育活动,使师生进一步增强环保意识,获得环保体验,积累环保经验。为了把这一活动推向深入,提高层次,鼓励教师积极撰写论文和开展相关课题研究。在学生中评比“环保小卫士”活动。
年环保工作计划篇4
今年,我局按照区委区政府“双年”工作署,围绕建设天蓝、地绿、水净美丽宝安的目标,坚持以生态文明建设为牵引、以河长制为抓手、以改革创新为动力、以队伍建设为保障,抢抓机遇、主动作为、克难攻坚,为“两区一中心”建设提供了环保水务支撑。
一、今年工作完成情况
(一)生态文明建设成效明显。
我区去年度环保实绩考核排名全市第三,获得“进步奖”;在全市率先编制并出台“加快生态文明建设1+5文件”,统筹水、气、声环境污染综合防治工作;下达175项攻坚任务,编制区、街道两级考核实施方案,强化生态文明建设考核指标红、黄、绿管理,及时督查督办;19个社区成功创建宜居社区,数量位居全市第一;13家单位申报创建“深圳市绿色单位”;我局被评为广东省环境保护先进集体。
(二)河流治理大会战稳步推进。
经市政府同意,与市水务局联合印发大会战工作方案,明确了“1·3·8”工作计划,即1年内完成河流调查摸底和管养全覆盖;3年内完成638公里污水支管建设,完成新圳河、西乡河2条重点河流综合治理;8年内完成6条重点河流综合治理。20xx-2015年动工实施35个项目,投资估算40亿元。以全面推行河长制作为治河治污的重要抓手,区几套班子领导亲力亲为,各级河长积极上岗履职,区主要领导召开河长制专题会议7次,区分管领导召开指挥部会议9次,协调解决问题30多宗。前期工作取得阶段性成果,总投资16.13亿元的10个治河项目获市发改委批复,年内下达资金计划9200万元,居各区首位。66条大小河涌于10月实现日常管养全覆盖,先后查处涉河违法行为172宗,拆除河道蓝线范围存量违建114宗,面积29650平方米。承担市区政府投资项目70个、总投资59.39亿元,年内累计完成投资7.78亿元,完成茅洲河界河试验段、新圳河口红树林湿地等一批治河工程,新增污水管网48公里,污水处理率提高至78%。
(三)转型服务加速提效。
大力开展污染减排,削减cod45698吨、氨氮6515吨,关停企业16家,超额完成市下达减排任务;发挥环境倒逼作用,淘汰低端劣质企业189家;帮助15家拟上市企业完善环保手续,对137个重大项目开辟绿色通道;行政审批时间压缩至法定时间的三分之一,办理环评审批5869宗;否决建设项目498宗,否决率达到8.1%,从源头限制低端劣质企业落地。
(四)执法监管及时到位。
将8宗环境违法案件移送公安机关;520家年产废物10吨以上企业完成规范化验收,110家日排放废水100吨以上企业百分百在线监控;完成3家铅蓄电池企业、18台10蒸吨以上的高污染锅炉和30家voc企业污染整治任务;204家重金属排放企业全部完成表3标准的换证工作,并纳入环保诚信分级评定,关停重金属排放企业30家;建立老虎坑和福永污泥填埋场两个环境监督委员会,创新社会监管模式;修订完善有奖举报办法,激发市民参与环境违法监督;下达限期治理任务36宗,下发污染整改通知书942宗,做出行政处罚634宗、罚款4086.6万元,金额全市第一。
(五)城市安全保障有力。
调处环境信访事件5921宗,妥善处置4起环境突发事件;积极应对54次暴雨、9次强台风袭击,全区没有发生人员伤亡和重大财产损失;20xx年底统计在册的95个易涝点中,54个易涝点整治项目列入市水务发展专项资金项目库,年内完成12个;45个易涝点整治项目列入区政府投资计划,年内下达资金计划15个;安全供水4亿吨;完成193项生产建设项目水土保持方案审批、验收86,申报率、实施率和验收率分别提高至99%、93%、46%。
(六)队伍建设不断加强。
建立健全人事管理、工程建设、财务管理、政府采购等领域的规章制度13项,自觉加强廉政建设,推进各项管理规范化、程序化;积极探索移动执法,将内部审批、执法系统与区监察局进行数据对接,接受在线监督,严格控制审批、执法人员的自由裁量空间;建立绩效考核电子督查系统,落实每周五汇总上报重难点工作机制,工作效率有效提升;组织环保水务行政执法、河长及助理等专题培训,深入开展环保水务宣传,在各级媒体刊登209篇环保水务新闻报道,其中专版23个。
在总结成绩的同时,我们也应清醒认识到工作中存在的问题与不足:
一是环境质量提升任务十分艰巨。环境保护基础设施薄弱,4座污水处理厂处理能力为66.5万吨/天,而全区日产污水量达100万吨/天,缺口33.5万吨/天;全区建成污水管1062公里,按十二五目标还需新建1877公里。全区66条河流有64条河流水质为劣ⅴ类,其中茅洲河先后被央视、人民日报曝光。受输入性污染源及施工工地、道路扬尘、汽车尾气等影响,环境空气质量提升压力较大;声环境质量较差,涉声信访投诉急剧上升。
二是环保审批监管执法遭遇新问题。新商事登记制度实施后主动申报环保审批的数量大幅减少,未批先建、边批边建的项目给审批带来巨大压力。挥发性有机物(voc)治理技术目前仍不够成熟,整治效果不稳定,治理工作难度大。电镀表三标准执行后,涉刑事的环境违法案件增多。
三是环保水务工作难度进一步凸现。污水处理污泥外运问题突出,4座污水处理厂进水水质常出现异常情况,引发连锁问题。群众工作难度不断加大,信访投诉及群体性上访大幅提升。全市供水管理体制和原水销售格局改变后,长流陂、罗田水库原水销售量急剧下降、收不抵支,运转出现困难。
四是干部队伍执行力有待进一步提高。跟年初的计划相比,部分工作年度进度仍不尽如意,受到市、区相关部门督办。干部队伍的开拓进取精神、主动履职意识、工作落实效率与新形势下环保水务工作的要求还有一定差距。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、明年工作计划
明年是全面深化改革的开局之年,是特区一体化新三年计划的起步之年,也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。明年我局的工作思路是:深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神,按照“规划落实年”和“群众路线年”工作部署,围绕建设天蓝、地绿、水清美丽宝安的目标,以改革创新为动力,以生态文明建设为统领,以河流治理大会战为重点,以审批监管执法为手段,深入践行群众路线教育实践活动,着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章,全面提升环保水务工作水平,不断改善城区环境质量,努力为现代化国际化滨海城区建设提供环境资源支撑。
重点做好以下六个方面的工作:
(一)以生态文明建设为统领,加快城区环境提升步伐。
贯彻落实年度一号文件精神,以水、气、声为重点,强力推进城区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用,统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制,将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制,对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理,对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚,争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善城区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施,重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理,确保在明年底全区pm2.5年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施,完成50处噪声污染重点区域综合整治。
(二)以茅洲河整治为重点,强力推进河流治理大会战。
加强协调,突出重点,抢抓进度,努力形成科学治河、依法治河、全民爱河的局面。一是加快推进茅洲河流域综合整治。按照“查、控、治”的整治思路,首先摸清流域入河污染源、排水管网等基础数据,逐步开展河道管理范围违章建筑和流域内非法养殖的清理,强力推进江碧工业区的园区化管理和综合整治,启动示范河流整治工作。二是不断加强工作协调力度。不断加大攻关协调力度,继续派出专人进驻市发改委,全力争取市里的资金、项目和审批支持,重点推进10项水环境治理工程,力争明年有5个泵站、3个污水管网项目动工。三是发挥各级河长作用。落实各级河长、段长职责,用活考核机制,推动各级河长各显神通统筹加快河流治理,每月至少巡河一次,牵头做好治河项目推动、征地拆迁、河流管养等工作。四是加快基础设施建设步伐。持续推进新圳河、西乡河水环境综合治理以及5项城市防灾减灾工程建设,力争塘下涌、虾山涌等4座排涝泵站以及上寮河上游段综合整治工程、排涝河截污工程动工,完成21公里污水管网建设,实施新桥河生态补水,修复完善河道安全防护栏。五是做好河流整治基础性工作。对河流水质实行每月监测,严格规定流域内重点污染源监督性监测和常规监测频次;优先实施污水管网接驳工程,发挥现有管网效益,力争减少5%入河污水量,明年6月前移交所有已建管网,完成12个排水达标小区创建任务。严控蓝线范围内违章建筑,推进河道管理范围内存量违章建筑清拆;全面清理违章养殖。
(三)以监管服务为抓手,积极推进产业转型升级。
不断提升企业服务水平,继续保持高压态势,充分发挥政策导向和环境倒逼作用。一是深化环保审批制度改革。以便民提效为宗旨,不断创新和优化审批工作方法,简化流程、压缩时限,积极为企业服务。二是严把环保准入关。对不符合生态功能区划、不符合产业导向、产业布局、污染物排放总量控制要求的企业,一律不予环境影响审批。对于旧改类项目,引入第三方环境影响预评估,增加审批决策的科学性。三是贯彻落实两高司法解释。加大两高司法解释宣传和环境违法案件媒体曝光力度,健全与司法机关的联动机制,对重大环境违法案件严查严罚。四是推进电镀行业污染整治。建立重污染企业分级分类监管制度及规范化管理制度,严格执行表三标准,完成年度重金属减排任务,强化重金属企业监管,实现电镀废水稳定达标排放。五是严厉打击各类违法行为。对茅洲河流域重污染企业生产规模和生产线只出不进,严格执行八项环保监管措施,重点打击五类违法排污行为,全年关停15家重污染企业。六是健全有奖举报制度。畅通举报渠道,及时发放奖金,努力形成全民大监管的氛围。
(四)以制度落实为保障,不断夯实城市安全基础。
落实安全生产“一岗双责”制度,认真做好供水、三防、环境安全应急、信访和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入开展保水缸行动,加强水源保护区监管,实施应人石河、九围河综合整治等2项“保水缸”工程;开展全区水资源安全评估及对策措施研究;启动宝安区优质饮用水入户工程(一期),加快推进空港新城水源及供水工程、铁长支线水源工程及配套设施前期工作;加强工业企业节水管理,确保工业用水重复利用率80%以上,节水器具普及率提高至90%以上,完成4个节水型小区创建任务。二是深入细致做好三防工作。按照“五个一”要求不断加强基层三防能力建设;编制完善全区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系;加强市水务发展专项资金项目建设和管理,争取年内完成47个易涝点整治;扎实开展三防安全隐患排查整治,全力做好台风暴雨防御工作。三是保障环境安全应急。加强环境风险排查管理,加大环境隐患问题整改力度;落实“一企业、一预案”制度,严格环境危险品管理,规范工业废物安全处置,坚决防止重大环境安全事故发生。四是认真做好环境信访工作。落实领导包案处理机制,及时妥善调处整改好群众信访反映的热点难点问题,维护好群众的环境权益。
(五)以改革创新为动力,着力强化工作深度广度。
一是建立自然资源资产总台账。开展自然资源资产核算课题研究,建立自然资源资产核算体系和资产负债表,探索自然资源资产离任审计制度。二是开展环保进社区。每个街道选取1-2个社区开展环保“五进”社区,充分发挥社区对企业承租厂房、环保监管、信息反馈等方面的基层阵地作用。三是开展环保进企业。建立重点企业环保扶持库,对上市公司、拟上市企业、总部基地、战略性新兴企业、纳税大户等5类179家重点企业予以重点扶持,提供一对一特色化服务,推动企业转型发展。四是探索建立企业环保主任制度。要求辖区纳管污染企业设立一名环保主任,统筹企业环保宣传、监理和污染防治措施等工作。五是实施排水管网管养全覆盖。开展宝安区水环境污染防治管理办法的研究,梳理完善排水专项规划;完成污水源头和社区排水管网普查,摸清污染源和社区排水管网底数,修编完善社区排水管网规划,落实社区排水管网管养经费,实现全区排水管网管养全覆盖。六是推进江碧工业区电镀示范园区建设。全面梳理江碧工业区供水、排水系统,实施工业、生活用水水表分离,实现排水管网明渠明管。建设江碧工业区污水集中处理示范工程,实行园区集中供热、供气,废水集中收集排放。
(六)以群众路线教育为主线,全面加强队伍建设。
着眼廉洁高效、创新务实,全面加强机关作风建设,努力打造一支想干事、会干事、干成事的队伍,不断提高队伍的凝聚力战斗力。一是加强学习,提升战斗力。深入开展创建“学习型”机关活动,形成“在工作中学习,在学习中提高”的氛围。通过深入学习国家有关法律、法规和环保水务工作方针、政策,学习业务理论知识以及业务操作和工作技能,增强干部职工的工作能力。 二是真抓实干,提升执行力。深入开展调查研究,切实摸透实情、找准问题、把握需求、改进服务。落实高水平规划引领要求,全方位推行精细化管理,对重点工作明确时间表和路线图,切实增强工作的预见性。不断健全完善电子绩效考核机制,落实科室业务难题“一周一报”、街道业务事项“两周一报”制度。三是转变作风,提升公信力。严格遵守廉政建设规定和机关各项规章制度,发挥党员领导班子带头作用,开展干部工作绩效约谈,加强纪律教育和作风建设。增强纪律观念和廉洁自律能力,继续研究探索移动执法、微观反腐,深化工程、执法领域拒腐防变。四是大胆实践,提升创造力。深入开展建言献策活动,以深化重点工作为着力点,不断创新解决问题的措施和办法,力促各项工作取得新突破、新成效。建立健全多维立体的宣传机制,不断加大生态文明建设、河流治理大会战等重点工作的宣讲力度。
年环保工作计划篇5
为了进一步贯彻落实环境保护责任制,全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,以治本和提高环境质量为目标,努力搞好企业的环保工作。特制定我厂环保工作计划、安排如下:
一、主要工作任务
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入企业负责人职责,并定期向我县环保部门报告环境保护工作。
2、建立制水车间的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环境的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、提高对废水的再利用,设施的`管理工作,设立专人负责,出现故障及时处理。
6、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的个人,给予表彰和奖励。
7、加大工业示范园区建设力度,开展企业环保竞赛活动,切实搞好工业废水治理工作,确保做到零外排。
8、积极配合市环保局每季度一次的监督性监测。
二、环保宣传
1、充分发挥各单位负责人带头作用,利用宣传标语、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题搞好宣传工作,并搞好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育,把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
3、要深入宣传发动,增强环保意识,进一步增强企业员工环境保护意识,今年我们要着重加大环保工作宣传力度,全员普及环境科学知识,并在明年“6.5”世界环境日我把厂建设成为天水市“环境友好型企业”典范,并在未来三年里力求把我厂建设成为我省最具“环境友好型企业”的代表。
三、日常工作
1、搞好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对环保设施的资金投入,加大对各部门的监督力度。
3、搞好环保信息采集工作。
4、搞好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
6、扩大绿化面积,升级绿化水平,实现企业发展与环保并重。
年环保工作计划篇6
20__年,环保局在省攻坚办、省环保厅的大力支持下,在委、政府的正确领导下,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“像对待生命一样对待生态环境”工作思路,认真落实省环保厅与__定期会商工作会议精神,以改善生态环境质量为导向,以开展环境污染防治攻坚战为契机,通过加强组织领导、聘请专家团队、紧扣责任目标、强化督导检查、狠抓工作落实,不断创新工作思路,强化工作举措,各项工作都有了新突破。
一、20__年工作完成情况
(一)重点工作及主要指标完成情况
1.大气攻坚成效明显
(1)重点工作完成情况。年度大气攻坚重点工作全面完成。工业企业治理:省定燃煤锅炉11台超低排放改造、14台提标改造、53台拆改任务和3家钢铁企业提标改造、9家水泥熟料生产线粉磨站治理、98家vocs企业治理任务全部完成。燃煤散烧整治:省定7个洁净型煤生产仓储供应中心、71个配送网点建设等燃煤散烧整治任务全部完成。“散乱污”企业整治:整治取缔“散乱污”企业8263家,取得阶段性成果。集中供热:省定27个城热力站实际建成29个、新增供热面积274.4万平方米实际完成296.4194万平方米、集中供热普及率60%实际完成60.42%、“气代煤”2万户实际完成2.0309万户,“电代煤”3万户实际完成3.0248万户等,均超额完成省定任务;127个贫困村、43个中心村电网改造、1个产业集聚区热源改造和6.9公里配套管网全部完成。扬尘治理:145个需视频监控联网、263个履行开复工验收手续的施工工地全部按要求落实。监测监控设施建设:省定微型35套空气自动站建成100套,47个重点乡镇空气自动站和65家需安装自动监控设施的企业全部完成建设任务。
(2)主要指标完成情况。1月1日-12月10日,我pm10为112微克/立方米,同比下降9微克/立方米;pm2.5为66微克/立方米,同比下降4微克/立方米;优良天数208天,同比增加19天,超额完成了省定203天优良天数的环保目标;按照责任目标完成情况排名,pm10、pm2.5、优良天数分别居全省第7、9、9位;7、8、9连续三个月实现双下降,8、9两个月连续实现“满月”优良,是全省实现空气质量全面改善的11个省辖之一,8、9、10、11月分别获得省空气环境质量生态补偿金15万元、61.5万元、55万元、80.5万元。
2.水环境质量稳步提升
(1)重点工作完成情况。黑臭水体:列入国家黑臭水体治理的7条城河流,已基本完成消除任务;饮用水环境质量:白龟湖、昭平台水库饮用水源地水质达标率100%,其中昭平台水库库区取缔网箱养鱼11780万余箱,处理成鱼547万余斤;重点工程:省定7项重点工程,已完工6项,1项因规划调整,正在施工,计划12月底前完工;南水北调总干渠整治:省定干渠两侧需整改项目25个,已全部完成整治任务;畜禽养殖整治:省定19家禁养区内需关闭搬迁的畜禽养殖场(户),全部按要求关闭搬迁到位;全规模化畜禽养殖场564个,完成治理488个,治理率87%,达到国家考核标准;产业集聚区水污染治理:全9个省级以上产业集聚区全部建有污水处理系统,正常运行8个,鲁山县利民污水处理厂北区已建成,正在建设污水管网,预计12月中旬调试;加油站地下油罐改造:全加油站330家,需要改造305家,已完成改造156家,改造率51%。
(2)主要指标完成情况。1-11月,我省考7个断面平均达标率96.1%,同比上升2.6%,在全省18个地中排名第3位;白龟湖、昭平湖、石漫滩水库、澧河叶舞公路桥断面水质达标率均为100%;舞钢八里河石庄桥、沙河武阳马湾、北汝河襄县鲁渡断面达标率90.9%;南水北调中线干渠水质保持在Ⅱ类。10、11月分别获得省水环境质量生态补偿金50万元、20万元。
3.土壤攻坚前期准备工作稳步推进
完成了全土壤污染防治实施方案编制工作,目前正在征求意见,预计12月底前印发;完成了556家土壤污染重点行业企业空间遥感位置核实、全农用地土壤污染详查点位核实工作,确定了9家企业为土壤污染重点监管企业,排查确定了11块疑似污染地块,并录入全国污染地块信息管理系统;完成了13家持久性有机污染物排放企业和1家汞排放企业的信息核实上报工作。争取上级资金3385万元,用于南水北调中线沿线工程97个村庄农村综合整治,目前已完成了55个村庄整治任务,其余村庄预计12月底完工。
4.环保大宣传大督查活动圆满完成
本次活动我共走访群众132.97万户,发放宣传册154.14万份,通过地毯式排查与发动群众举报相结合、现场检查与无人机摄像相结合,共排查出疑似散乱污企业242家,核查洁净型煤配送网点98家、施工工地432家,排查加油站441家、畜禽规模养殖场695个、河流断面16处、农村环境综合整治157个,开展辐射安全检查212家等,共接到各类环境问题交办件540个,问题全部予以办结。对于我们高效出色的工作,省攻坚办给予了充分肯定和高度评价,相继涌现出了督查组赵学岭,新华区新新街办事处王国团等一大批先进典型;我舞钢、宝丰、郏县、姚庄乡、舞钢杨庄乡等5个县()乡人民政府,宝丰、鲁山、叶县等9个县(含汝州)环保局先后被评为“先进集体”;张晓等67人(含汝州6人)获得全省先进个人荣誉称号;桑俊峰、朱军旗等11人被获得先进个人标兵称号;我派往漯河的300名督查队员,也得到省攻坚办的高度评价,刘德方、王召锋、马法忍等3人获得先进个人标兵称号,46人评为先进个人。
5.“放管服”改革取得积极进展
为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,我局紧紧围绕全经济发展大局,一是实行简政放权。先后印发和修订《__环境保护局关于“提高效能 服务企业 助推经济发展”的意见》,委托下放审批权限、减少审批程序、简化环评内容、提高环评审批效率。二是规范审批流程。下发了《__环境保护局关于印发建设项目环评审批程序和审批流程的通知》,健全完善制度、明确审批责任、缩短审批时限。建立了环保审批“绿色通道”,对重点项目、符合产业政策的项目提前介入、主动上门,力促项目快受理、快评审、快批复。对批报告书、报告表,审批时间由法定的60天、30天均缩短为24天。三是实行阳光审批。建设项目环评受理、拟审批和审批全部网上公示公告,审批事项一律经局长办公会集体研究决定。截至目前,共研究审批建设项目16个,竣工验收项目3个,发放排污许可证11家。凡不符合国家产业和技术政策的项目,坚决不批,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益的建设项目落户__,从源头控制新污染的产生。
6.环境监管执法工作不断持续深入
一是环境执法能力不断提升。开展了大气、水污染防治及建设项目3个专项执法检查和环境监察大练兵活动,对全231家vocs企业、122家ods企业和“十小”企业开展了专项执法检查,依法查处和纠正了各类环境违法行为。至11月24日,全共出动执法人员262807人次,检查工业企业12508家次,行政处罚172起(按日连续计罚案件3起),罚款金额共计1430.38万元。其中,查处违法建设项目46起。已立案行政处罚41起,5起已责令停止建设正在调查处理中;涉嫌环境犯罪或行政拘留案件共15起,移送公安案件5起8人,其中行政拘留2起2人,刑事拘留3起6人(1起正在执行),查封扣压11起,停产整治企业497家。二是信访稳定工作不断强化。严格信访案件办理程序,每一起信访案件均明确了包案领导、责任人和办理时限,做到件件有落实、事事有回音。建立了信访督查回访制度、信访月通报制度,有效提高了案件的办理质量。至11月底,共受理信访案件3246件,处理到位3240件,处理率99.8%。三是社会监督不断完善。为调动群众参与环保管理的积极性,建立了环保举报有奖制度,根据举报问题对环境的污染程度,确定对举报人的奖励金额。截止11月底共受理有奖举报142件,经核实对符合条件的24件发放举报奖金6.45万元。四是环境安全不断加强。全年共安全贮存转移电镀污泥、废矿物油、二氯乙烷等危险废物17218.64吨,其中贮存214.06吨、自行利用15700吨、省内转移处置1264.58吨、省外转移处置约40吨。对省管18个辐射单位开展了现场核查,安全送贮43枚废旧放射源,安全送贮率100%。
7.环境监测能力不断提高
建立了重点污染源监督性监测数据库,监测能力由原来的133项扩展到161项,覆盖了国家地表水、地下水、土壤、环境空气、噪声监测任务90%以上的项目;开展了国控地表水断面5个、省控地表水断面8个、城主要河流断面3个、饮用水源地点位4个、控地表水断面10个、县区考核断面10个、地下水监测点位9个、噪声监测点位237个、农村环境质量监测点位3个、土壤质量监测点位30个、降尘监测点位6个的例行监测工作;完成了2次44家重点污染源(19家废气重点源、10家废水重点源、15家城镇污水处理厂)监督性监测、4次40家重点污染源(19家废气重点源、7家废水重点源、14家城镇污水处理厂)比对监测,对鲁阳电厂、汇源公司、、神马氯碱等重点企业进行了监督性监测,共测得数据2436个。
8.环保宣传力度不断加强
一是积极开展“六·五”环境日主题宣传活动。向民发放环保宣传彩页、民环保手册、环保购物袋等宣传资料,环保志愿者自编自演环保节目,用舞蹈说唱形式宣传垃圾分类、倡导资源回收、传递绿色理念;制作环保宣传版面200余块,以图文并茂的形式向民展示大气、水污染防治、辐射预防等环保知识和我环境污染防治攻坚工作成效与措施。二是加大新闻宣传报道力度。全年在各级新闻媒体共发布环保稿件约800余篇(条);河南电视台都频道对我环保工作进行了专题采访、系列报道,省各大媒体对我环境污染防治攻坚工作进行了集中采访报道;在《__日报》设立“__环境污染防治攻坚工作”专栏,配备专门记者,及时采访、发布环境污染防治攻坚工作措施、工作动态、工作成效等。三是充分利用新媒体扩大宣传阵地。开通了__环保局微博公众号;在《__日报》新媒体客户端“__传媒”开设“__环保”专栏;在全省较早开设“生态文明__”微信公众平台,推送信息近2000条,粉丝1000余人,累计阅读量60余万次。
9.党风廉政建设全面从严
二、工作特色及亮点
(一)建立了科学的决策体系
一是聘请了以清华大学郝吉明等五大院士为顾问、高水平的北京中科宇图公司专家团队,构建了覆盖区的监测网络系统,为预警预报、应急应对装上“千里眼”“顺风耳”,通过使用无人机巡查和布下的污染监控天罗地网,对全所有工业源、交通源、生活源等实施全面精准监控,在专家团队调查研究、科学研判的基础上,实时提出针对性的对策建议,为我指挥体系作出科学决策提供技术支撑。二是依据我以能源、化工、电力企业为主的特点,邀请化工、电力等方面全国知名专家定期现场把脉,专家会诊,实施对症下药,精准施策,精准治理。三是邀请中国工程院刘文清院士和北京大学郭松研究员到我进行专家授课,讲解大气污染防治前沿治理技术及措施。
(二)建立了高效的指挥体系
一是优化领导架构。委、政府成立了以长为组长,各分管副长任副组长,委、政府等28个相关单位为成员的__环境污染防治攻坚战领导小组,下设3组1办,即气、水、煤攻坚组和督查办公室,统筹推进全环境攻坚工作。二是完善了工作落实制度。建立了横向边、纵到底、上下左右协调联动的工作机制:横向,按照“一岗双责”要求,明确部门主要负责人为第一责任人,负责落实本部门本系统所有环保工作。纵向,按照“党政同责”的要求,县、乡党政主要领导是本辖区第一责任人,全面落实本辖区环境攻坚任务。三是建立了环境攻坚微信指挥群。建立了政府主要领导、分管领导,攻坚办主要成员,直有关部门主要领导、分管领导及联络员,内五区区长、攻坚办主任及联络员为成员的500人“__大气防治攻坚指挥微信群”,专家指令及时发布,领导、攻坚办迅速决策,形成指令迅速下达;各联络员轮流值班、即时在线、即时接收,并立即通知责任部门责任领导立即落实,形成了上下顺畅,左右密合,科学、高效、坚强的环境攻坚指挥体系。
(三)建立了有力的保障体系
(四)建立了立体的督查体系
建立了领导带头督查,委、政府两办重点督查,攻坚办百名督查队伍日常督查,直有关部门行业督查,各县(、区)区域督查的立体督查体系,开展全方位督查。一是强化高端督查。四大班子主要领导原则上每月开展一次环境攻坚战等重点工作现场观摩活动,突击检查、现场办公,现场解决问题、现场追责问责。二是突出重点督查。委政府两办、百名督查队伍、直有关部门和各县(、区)围绕省、领导决策部署,围绕重点攻坚任务,围绕存在突出问题,围绕专家指令开展全方位、高频次督查。三是务求实效督查。委、政府从全抽调100名年轻后备干部充实督查队伍,加上原有30名督查人员,成立了环境污染防治攻坚督查办,督查办每天通报督查发现问题,下发整改通知,到期核查通报整改情况,及时提交责任追究,促进工作落实。
(五)建立了严格的考核奖惩体系
严格落实河南省环境污染防治攻坚战季度考核办法和生态补偿暂行办法,制定实施《__大气污染防治考核办法(试行)》和《__水污染防治攻坚战考核奖惩制度(试行)》,拿出100万元专项资金设立有奖举报,调动全上下合力攻坚的积极性。纪委监察局成立环境污染防治攻坚战问责工作领导小组,助力大气、水环境污染防治攻坚工作。对完不成攻坚目标任务及工作不力的责任单位和人员,按照“条块结合”的原则,实行属地政府、监管部门、业主单位和施工单位一并“捆绑问责”。截止目前,先后对违法建设项目立案处罚39家(次)、通报批评715家(次)、移交公安机关1家;下达“两督查一移交”整改通知单189份;1-11月被追责问责人员374人(正处级12人,副处级34人,科级162人,科级以下166人),其中,约谈148人,通报批评53人,诫勉谈话40人,党政纪处分92人,组织处理13人,其他28人,有效解决了责任“严格不起来、落实不下去”的问题。
三、主要工作体会
(一)领导重视是根本
委、政府主要领导以上率下、率先垂范,不分节假日、不分白天黑夜,深入基层、深入一线,明察暗访,解决问题。今年以来,委、政府主要领导先后主持召开各类环境攻坚会议60多次,现场调研、暗访80多次,批示200多次;四大班子其他级领导召开各类会议90多次,现场督查、检查、视察、调研100多次。级领导带头转变作风、以上率下,发挥了极大的榜样示范作用,有力推动了攻坚战顺利开展。
(二)方法科学是保障
为实现精确治污、精准治污,聘请了以清华大学郝吉明等五大院士为顾问的北京中科宇图公司专家团队常驻我,为我空气环境质量改善提供技术支撑和技术指导。为实现精细化管理,在内五区安装100套微型空气监测自动站,47个重点乡镇建设空气自动监测站,64家重点涉水、涉气项目安装在线监控装置,对污染物排放实行无盲区无死角管控,为科学决策提供可靠数据。
(三)督查整改是关键
充分发挥全13个强化督导组和百名后备干部督查队伍的作用,对各县(、区)政府(管委会)和直有关部门进行全覆盖、全时段、无缝隙督导。强化各县区的区域督查和各有关部门的行业督查,加强晨查和夜查,统筹日常督查和突击检查。对照清单,跟踪督查;对照问题,反复督查;综合采用约谈、曝光、问责等手段,推动各项攻坚任务落实。对督导发现的问题,下达书面督查整改通知书,明确整改任务、整改时限,并对整改问题实行后督察,对未按要求完成任务的,下达后督查整改通知书。对于两次整改未完成任务要求的,移交监察局督查问责。为提高督查效果,坚持从严责任追究,先后对违法建设项目立案处罚39家(次)、通报批评715家(次)、移交公安机关1家;下达“两督查一移交”整改通知单189份。
(四)全民参与是基础。攻坚战开展以来,全上下积极参与,党政领导、部门配合、社会共治的环保治理大格局已经初步形成,全民参与的氛围已经显现。参与攻坚的同志们更是识大体、顾大局,长期牺牲周末和节假日与家人团聚的时间,常态化“五加二、白加黑”工作,充分展现了万众一心、攻坚克难的良好精神状态和专业素养。这些都为我们打赢攻坚战奠定了坚实的基础,坚定了敢打必胜的信心。
四、存在的主要问题
虽然我环境污染防治工作取得了一定的成绩,但与委、政府的要求和全人民的期望相比,还有很大差距,存在着许多突出的问题,主要表现在:
(一)产业结构重,污染物排放量大
因为历史原因,我形成了以能源、资源为主导的产业体系,虽然近几年一直努力在转型优化,但全以煤炭、电力、化工、建材等高耗能行业为主的第二产业比重明显偏高,占比大于第一、第二产业总和,产业结构仍未得到根本调整,以煤炭为主导、以高耗能产业为主体的能源消费特点,导致全污染排放问题十分突出。
(二)精细化管理水平有待进一步提升
少数地方精细化管理不细、水平不高,城清洁行动流于形式,一些路段不按规定要求落实清扫保洁制度,路面积尘多等问题仍然存在,如城区周边道路除北环路保洁较好外,许南路、南环路、黄河路、平安大道等部分路段积尘多、扬尘大,精细化管理效果不及预期。
(三)群众环保意识扎根还不够深
宣传力度虽然不断加大,方法手段也从传统的广场、版面、传单、横幅、广播、报纸等传统宣传手段向微博、微信客户端宣传转变,人民群众的环保意识逐步得到增强,参与环保、支持环保、监督环保的全民参与氛围基本形成,但仍不能从根本上引导人民群众践行绿色低碳的生产生活方式,个别单位(企业)对环境保护法律法规认识不足,对环保工作配合不力,缺乏环保主体责任意识,部分群众环境保护意识仍然淡薄、自觉性不够。
(四)现有环保工作人员不能适应当前环保形势的需求
自xx年开展大气污染防治攻坚战以来,环保任务骤增,环保部门作为重要的牵头单位,现有人员已经不能满足工作需求,人员匮乏问题凸显,很多干部职工长期加班加点工作,身心健康受到极大影响。特别是明年还要开展土壤攻坚和全国第二次污染源普查,人员力量严重不足。
五、xx年工作思路及工作重点
(一)工作思路
(二)重点工作
1.彻底整治北部矿区污染
一是高标准整治矿区“两场、两口、三路”。按照《北部矿区涉煤企业环境综合整治方案》要求,以“两场”(煤场、渣场)“ 两口”(出煤口、出渣口)“ 三路”(厂矿内道路、厂矿连接道路、和北环连接道路)为重点,全面推进矿区环境整治。二是严格以销定产,除向具有长期供货的固定大客户直销外,严禁向中间商及其他用户销售原煤、煤泥和煤矸石,严禁乱堆乱放。三是具备火运条件的产煤企业,一律采用火车运输。不具备火运条件的,全部使用制式密闭、lng车辆运输。四是硬化绿化矿区厂区之间以及通往北环的连接道路。五是实施“引水上山”工程,建设北部绿色生态走廊,加快区北部7座荒山共8万亩储备林建设,彻底改变北部矿区生态环境。
2.全面改善工业企业厂区环境
按照“花园式工厂”建设目标,开展xx年花园式工厂建设年活动。制定活动方案,确定建设重点,明确建设标准,全面改善厂区环境。
3.严格控制机动车污染物排放量
持续加强车辆管理,在加大执法力度的同时,加强疏导、引导工作;实施交通畅通工程,优化交通网络,强化人车分流;加强油品管控,禁止销售、使用低于国五标准汽柴油,推广国六标准的车用汽、柴油。
4.全面提升城乡管理水平
进一步提高工地管理标准,严格落实工地“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理制度;严格落实“封土行动”;全面实施秸秆垃圾落叶和鞭炮禁烧禁放;坚持每周至少开展一次高标准城乡清洁行动,加大道路清扫保洁力度,科学精细作业,提高扬尘治理效果;坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,深入开展农村环境综合整治,为人民群众创造良好的生产生活环境,建设美丽中国。
5.强化科学治污管理手段
一是进一步完善监测网络,充分发挥监测网络“眼睛”“耳朵”作用。二是建设示范区,制定实施空气质量考核奖惩办法,调动有关责任单位污染治理积极性,加强联防联控。三是加强专家团队建设,有计划邀请院士级高端专家亲临我把脉问诊,加强精准科学治污指导,提升治理效果。
6.提升水环境治理水平
指导工业企业和产业集聚区优化污水处理工艺,提高处理能力,提升处理效率;加快主要河道两侧截污治污工程建设,完善城乡污水管网,提高城镇、农村污水收集率和处理率,全面消除城区黑臭水体,改善水体环境质量。
7.全力做好土壤污染防治
按照全省统一部署安排,全面实施《土十条》,打好打赢土壤污染防治攻坚战。
8.深入开展全国第二次污染源普查工作。
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