制定优秀的工作计划也可以用来评估和改进工作绩效，工作计划可以帮助我们提前预估工作时间和成本，做好预算和资源调配，职场好文网小编今天就为您带来了乡计生工作计划7篇，相信一定会对你有所帮助。
乡计生工作计划篇1
一、巩固阵地建设 加大宣传力度 提高群众优生优育观念
一是落实工作制度、宣传内容、药品药具上专柜，巩固提高各村计划生育活动室建设；二是充分利用广播、宣传纸、板报等，结合集贸市场等有利场所，宣传计划生育国情国策、政策法规，并重点做好“单独二胎”政策的理解宣传与正确引导，并建立相关信息档案，营造浓厚的计划生育宣传氛围；三是继续落实每月每周的计生工作例会和办公室交流汇报会，对村级计生专干和工作人员进行业务培训，重点是《xx市人口与计划生育条例》等相关政策。通过宣传政策、学习培训，努力提高自身素质及群众计划生育科普知识与优生优育理念。
二、精心组织 合理安排 扎实开展孕检普查工作
坚持将孕检普查工作当做计生工作的首要工作来抓，主要做好以下几项工作：一是详细做好育龄妇女信息统计登记工作，为提高育龄妇女孕检普查率奠定基础；二是重点做好外出和外嫁人员的信息统计工作，为减少意外超生、实现孕检普查工作意义夯实基础；三是结合实际，做好重点人员跟踪到户，督促指导计划外怀孕人员做好流产、引产工作；做好孕前优生工作，保质保量完成上级交付的任务。
三、以信息管理为平台 提升服务质量 多渠道开展服务工作
重点做好以下几项工作：一是抓好以上环为工作中心的长效措施的落实，长效节育率达到85%以上，避孕及时率达到96%以上；二是加强与农办、妇联、民政等部门的合作，创新工作思路，以点带面，把创建幸福家庭活动做到实处；三是落实政策法规，严格做好二胎审批服务工作；四是坚持“三公开”，认真做好特别扶助、奖励扶助及独生子女费的发放工作；五是紧密与派出所、卫生院的沟通协作，加强流动人口管理和严格控制出生人口性别比工作；六是做好困难母亲家庭的慰问活动；七是落实政策，加强社会抚养费征收工作。
随着民主、和谐社会的日趋完善，做好计生工作是一项艰难而又重要的任务，我们将严格落实政策法规，勤奋工作，努力使我镇的计生工作走在全区全市前列，为构建和谐、文明、发展的社会作出贡献。
工作措施
1、加强专干队伍建设 为做好计生个各项工作奠定基??
一是进一步强化责任制和责任追究制，将考核管理办法落到实处，提高工作积极性；二是坚持培训学习机制，利用每月例会、每周交流汇报会组织学习《计生条例》等法规制度，提高大家的业务知识与工作水平；三是坚持组织安排包村人员下村走访登记制度，掌握所包村育龄妇女的详细资料。
2、突出重点，抓好以下几个重点环节的工作
一是长效措施的落实。在育龄妇女底数清楚的基础上，摸清未采取长效措施育龄群众的具体情况，有针对性的做好工作，明确具体工作目标，提高长效率，扭转计生工作的被动局面；二是巩固现有孕检率和质量，进一步提高当次孕检率和补漏检工作的效率；三是加强法规制度的学习与理解，认真做好“单独”二孩的审批工作；四是认真详细做好长期外出和外嫁人员的信息管理工作，及时准确掌握第一手资料，为超生现象的发生找准缺口，对症下药。
乡计生工作计划篇2
为一步贯彻中央国务院关于加强《人口与计划生育》工作稳定低生育水平的决定和中共大连市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》的精神。做好新一年的计划生育工作，根据区计生委和我街道的工作要求，做出本社区的工作计划：
一、统计工作：
1.在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥会长、理事、秘书长的作用与优势，志愿者伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作来。
2.3月8日在社区开展庆“三八妇女节”活动
3.在纪念5.29计划生育二十七周年，搞一次大型宣传活动；主要以“关怀行动”为主题开展服务.
4.抓好会员小组的学习，除各大型活动外，坚持每两各月活动一次。充分发挥理事会的作用。
5.根据社区的实际情况，积极的利用各种资料和宣传品进行对广大育龄妇女进行宣传。
6.组织育龄妇女定期进行生殖健康体检活动.
二、宣传工作：
1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。
三、政策法规工作：
1、依法行政加强综合治理，齐抓共管机制；严格按照计划生育政策规，规范性文件。办事、处理案件、准确率达100%、结案率100%建立书记负责，群众参与，各负其责。
2、组织会员和育龄妇女学习，贯彻计划生育“一法三规”配合《行政许可法》的贯彻实施。
3、民中执行政务公开，公开办事程序，办事时限，办事效果。办理一、二胎手续《婚育证明》等，收费标准，全面公示与群众。
4.设立咨询台，关于政策方面问题群众来信、来访当面回答，解释清楚把矛盾解决在萌芽中。
5掌握好二、多孩的条件，协助街道计生科，并把审批二胎在社区公示一周。
6.对独生子女费，享受政策和不能享受的要解释清楚。
四、科技工作：
1、组织已婚失业下岗，流动人口等育龄妇女，每年一次情检测超率达90%以上，重点人超率100%，并装订成册（100份为一册）。
2.对在籍、寄住流动人口、空挂户，等做到心中有数，情况清楚，要建立重点人访视帐访视工作不留死角，特别是空挂户，要有双项联系通知，对离再婚，不放心的来婚姑娘，要实行暗访。
3.对失业下岗人员，要下岗通知书，建立档案。
4.对大款大享、长期寄住、流动人口要纳入重点对象每季度访视一次。
5.对不需要访视的人群，针对不同时期要提供服务、做到服务、对象清楚，服务成层次清。
6.协助街道把握好再生育一胎孩子所须条。
五、统计工作：
1、每月要认真统计育龄妇女管理的各种口径，完善微机化管理。做到帐、卡、册统一无误，确实统计工作误差错.
2、做好日常统计工作的同时，统计好每月各种临时报表；使统计的各项工作顺利的完成。
3、卡片的摆放分类，分类措施；按照孩次的顺序自然的发展
4、统计工作还要把人户归一，人户分离，手持本市户口；未落在我市生育现象等人群，统计上报。
5、继续把独生子女费兑现工作，统计好上报。
六、药具工作：
1、围绕药具的培训精神，以做好优质服务；以人为本的科学理念，提供知情选择的条件，做好服务。
2、辖区内药具育龄妇女底数，并了解每一种药品的作用和副作用及使用方法，及时向使用人员宣传指导。
3、社区宣传活动，利用各种宣传活动来宣传药具知识，定期组织育龄妇女学习，使育龄群众掌握多种避孕知识；做到宣传到位。
4、服务为原则让流动人口和在籍育龄妇女一样做到同宣传、同服务、同管理。
5、专人、专柜、专负责，出入帐清楚，以免费发放避孕药具为主线，做好随访记录，保证药具的发放供应；随访率达到100%.
七、流动人口工作：
1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”，利用各种活动形式开展“流动人口维权活动”。
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查，做好流动育龄妇女免费“四术”工作。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。
乡计生工作计划篇3
一、年度工作目标
（1）村服务室达标率90%以上；
（2）生殖系统疾病普查率95%、普治率90%以上；
（3）农村出生缺陷干预率70%以上；
（4）男性生殖保健参与率70%以上；
（5）知情选择准确率85%以上。
二、工作任务
1、以《优质服务单位认证办法》为主要参照系，进一步规范优质服务先进单位创建活动。开展三级联创，进行回顾性评估，创建国家级优质服务先进单位1个、省级优质服务先进单位1个，市级优质服务先进单位2-3个。
2、按国家《农村计划生育服务机构基础建设标准》加强中心乡镇服务站（室）建设，在生殖健康促进工作中突出示范乡镇、示范村的基础建设和服务网络建设。全市创建2-3个国家级示范乡镇服务站。各县（市）创建2-3个环境优美、设备精良、服务优质、有专科特色的中心乡镇服务站。
3、优化技术服务人员结构，提高服务咨询能力和诊疗水平。继续进行乡镇计划生育技术服务人员培训，县乡计划生育技术人员培训面达90%以上。开展比武练兵，20xx年下半年市人口计生委采用随机抽查、模拟操作展示、知识答题、医疗文书检查评审等形式组织对各级技术人员的测试，9月份组织一次全市科技大练兵岗位竞赛。
4、开展生殖健康优质服务。
（1）计生“三查”服务。按照健康期、孕产期、本期落实措施期和患病期4种类型，开展健康检诊和普查普治工作。建立农村已婚育龄妇女生殖健康检查“一本通”，在全市县（市）计划生育服务机构通用。
（2）保健咨询服务。保持男性生殖保健畅通，拓宽咨询服务渠道。采取面对面授课和个性化咨询、指导等多种形式，根据育龄人群不同层次、不同类型的需求提供个性化服务，使群众了解避孕节育知识和服务机构提供的服务内容。
（3）健康检诊服务。完善涵盖饮食健康、行为健康、滤布环境健康、父母健康、婴儿健康等选项的健康档案。开展避孕节育措施知情选择，服务人员和育龄群众双向知情选择避孕方法，满足群众的生殖健康需求。
（4）提供男性生殖保健服务，加强预防艾滋病宣传教育，促进青少年健康。生殖健康服务网点在城市社区达到50%，流动人口生殖健康服务覆盖面达到80%。
5、关注流动人口家庭和农民工生殖健康促进，提高农民工健康水平。对流动人口免费提供国家规定的计划生育技术服务和预防艾滋病宣传教育，对有生育愿望的家庭，压滤机滤布提供与户籍所在地妇女同等的计划生育生殖保健服务。
6、实施出生缺陷干预工程。重点做好出生缺陷一、二级预防，降低出生缺陷发生风险。主要是宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充等。将开展出生缺陷一级预防工作纳入工作目标责任状中进行考核评估，以农村村屯为基础的出生缺陷一级干预覆盖面达到70%以上。
7、动员青年学生和志愿者服务队等社会力量参与项目工作，使育龄群众充分享受到新农家新农村生殖健康促进项目所提供的免费服务，提高生育质量、生命质量和生活质量。
8、探索“计卫联合、资源共享、多方合作、利益共沾”的合作方向，开辟新途径，实现资源整合和效益最大化。
乡计生工作计划篇4
我们送走忙忙碌碌的20xx年，迎来了充满希望的20xx年，在新的一年里如何继续将计生工作在春园社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们春园社区20xx年计生工作的工作思路如下：
一、目标任务
社区计划生育工作以为民、惠民、便民、利民为宗旨，以建立健全科学有效的社区管理和为民服务的长效机制为目的，构建区域化社区计生管理服务模式，形成“两委负总责、协会当骨干、依法定规章、群众做主人”的计划生育居民自治工作，提高居民的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督水平，促使社区人际关系更加和谐、管理更加民主、服务更加完善、社会更加稳定。
二、工作措施
1、领导重视，加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
2、结合社区实际，构建计生服务网络
首先，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，将辖区划分为九个片区、十八个网格。居民办事、咨询直接找“网
格”负责人即可；二是“定人”，社区建立以社区工作人员为主的网格化管理队伍，每人具体负责一个网格，网格再细化成居民小组，组长由楼栋长担任，同时建立志愿者队伍，形成社区全员动员的工作态势；三是“定责”，实行“一岗多责、一员多能”，网格责任人既是人口信息采集员、民情民意传递员、社会事务服务员，又是计生信息员。四是建立社区全员人口信息管理系统和人口计划生育平台信息系统网格化管理资料信息库，及时将育龄妇女的服务信息输入并提供给社区实施服务，清理补充育龄妇女个案信息，确保育龄妇女个案建档率达到100％，个案信息准确率达到100％，全员人口个案建档率达到100%，准确率达到100%。
3、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。利用每月一期的黑板报丰富宣传内容（内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等），在辖区内形成舆论气氛；利用计生节日（“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、 10月28日“男性健康宣传日”），为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报；利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。并在社区居民中广泛开展“青春健康”
和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
4、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。随访率力争达到95%以上。
5、加强避孕药具服务和管理工作
以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
6、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这项工作作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料在辖区张贴和免费发放避孕
药具告知书，真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
乡计生工作计划篇5
一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等)，在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日(5·29协会日、母亲节、7·11世界人口日、 10月28日男性健康宣传日)，为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务，并及时准确上报宣传情况及信息简报。
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具，继续按照保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。
六、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。
七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
乡计生工作计划篇6
计划生育利国利民是我国的`基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xxxx年，如何继续将xxxx年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们xx社区xxxx年计生工作的工作思路如下：
一、领导重视，加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
乡计生工作计划篇7
今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区各级各部门的积极努力下，我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，人口和计划生育各项工作有序推进，基层基础进一步夯实，较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下：
一、基础工作完成情况
截至20xx年9月30日，全区总人口为191261人(未含华新街道)，已婚育龄妇女40289人，共出生2156人，其中计划内出生20xx人，计划外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71，比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展，市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核，从目前反馈的情况来看，效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓，全区上下认真落实联乡包村责任制，区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作，各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用，宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人，已查6013人，完成率94%;“四术”应完成225例，已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年，我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会，新建流动人口计生协会9个，进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责，通过组织建设，提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元，几年来，先后争取省市“三结合”项目5个，资金17万元，乡村计生协会创办“三结合”项目31个，直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户，投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险，投入保费达106万元。同时，我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村，群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前，我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核，制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度，并层层抓落实。同时，各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时，都能主动征求人口和计生部门的意见，政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制，对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查，并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》，流动人口管理实行“部门联手责任制，辖区单位把关制，单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合，每月组织一次清查，并及时通报信息，建帐建册，确保管理到位。同时，服务工作也全面落实，各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务，及时为流入对象落实措施，送发药具，提供生殖健康咨询等。今年，我区深化应用padis系统，不断提高全员流动人口数据质量，对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理，实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动，免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查，查出各类疾病706例，对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导，并建立信息档案，全程跟踪服务，服务站24小时设立咨询热线，受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署，加大宣传力度，充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信，逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份，实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人，提供正确优生指导及跟踪服务，群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来，全区没有发现乱收费、乱罚款现象，没有行政乱作为和行政不作为行为，无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序，审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本，办理再生育证282本，未发生一例违规发放《生育证》的.行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》，今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”，组织培训并下发到各乡镇街道，要求所有社会抚养费征收案件，必须严格按照征收程序，做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底，我区启用社会抚养费征缴信息系统，进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合，并进行联合行动，加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万，社会抚养费征缴到位率65.17%，申请法院执行35例，做到依法立案、办案。今年，我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口，呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实，出台了相关文件，将整治“两非”纳入目标管理考核，层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组，开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查，督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度，凭证引产和“双确认”制度，终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等，努力规范执业行为，消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础，以孕情消失为线索，经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后，领导高度重视，指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例，有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视，从财政增拨资金用于提标扩面：“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月，免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构，按照新标准，打卡发放到人。目前，我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人，共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户，共发放10.5万元;两女结扎户奖43户，共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户，农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题：一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57，虽然较去年同期的112.33有所下降，但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出，我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症)，新增的应落实长效措施数，任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务，但部分乡镇仅仅在任务数边缘，在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施，但从落实的情况看，今年前11个月我区落实四术774例，与去年同期相比增加32例，但结扎减少58例，补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总，截止到9月31日，推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例，呆鹰岭镇60例，长湖乡27例。我区34个村，拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题，从我局对个别村解剖调查的情况看，有的村专干存在瞒报、漏报的问题，甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高，每年必须要完成一例以上“两非”案件，但每年各乡镇街道并没有提供多少线索，说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子，责任心没有到位。而手术拖欠较多，项目推进较慢，数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来，全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例，然而违法生育却没有得到有效控制，从平台数据来看，我区前11个月落实的长效措施对象中，有一部分长效措施对象，要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施，要么为曾经落实过上环，现在为取环补环或掉环补环，对于违法生育控制意义不大，主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多，年中、年末落实少，主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式，没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了，然而工作仍不能到位，归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管，也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段，今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作，移送非诉案件较少，社会效果不明显，对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据，已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查，乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除，全面澄清应落实措施名册。同时，各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域，与“实时通”数据比对，与padis平台反馈数据比对，与区域协作反馈数据比对，与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息，民政新婚登记信息比对，确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作，特别是抓好流动人口，因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用，加强信息交流，共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水，不要寄希望于弄虚作假，工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作，提供优质服务，抓好四术的经常性工作，区计生服务站要安排好专业技术人员，合理安排值班，对计生对象要热情接待，安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人，各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中，包括驻村部门。二是领导到岗，各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作，明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时，各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度，规范运行模式，促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制，通过信息平台，按月比对计分，将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台，主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作，重点做好三件事：1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核，制订好年度培训计划，确保取得实实在在的效果。
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