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市防汛讲话稿8篇

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市防汛讲话稿8篇

市防汛讲话稿篇1

9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先讲三点意见。

一、关于形势问题

刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。

二、关于防范措施

根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:

一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。

二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。

三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。

三、关于纪律要求

这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。

市防汛讲话稿篇2

同志们:

目前我市已进入汛期,6月上旬将进入主汛期。今天,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,研究分析今年面临的新形势、新要求,全面部署今年防汛防旱各项工作任务,动员全市上下认清形势,超前谋划,积极应对,狠抓落实,确保安全度汛。现在,我先讲四点意见,最后请崔书记提要求。

一、回顾总结去年,防汛防旱工作取得显著成效

去年,我市气候较为干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱,全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风菲特外围影响,沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势,全市上下团结一心、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,实现了大旱和大风大雨无大灾,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四个方面:

一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召开会议,全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线,检查落实防汛备汛工作,及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察,对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,认真落实防汛责任制,科学制定各类预案,积极开展各项工作,保证了防汛防旱工作的到位。

二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。按照准备早、措施实、应急快的要求,组织开展汛前检查,及时消除安全隐患;储备防汛物资,落实抢险队伍,打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库,市级储备块石6950吨,编织袋26万只,木桩2400根,潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资,为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队,所有人员均登记造册,专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练,牢牢把握了防汛抗灾主动权。

三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。按照建重于防的要求,抢抓国家政策机遇,加大水利投入,兴修水利工程,夯实水利工程基础。农村水利建设方面,实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程,全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条,累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程,拆建改造圩口闸58座、排涝站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套,完善提升堤东区域供水质量,保证全市饮水安全。城市水利建设方面,续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程,完成长青二中沟闸站维修改造工程,对市区9条内河实施清淤,有效改善了城市内河水质,增大了水体容量。沿海水利建设方面,完成东台河下段、三仓河上段整治等工程,新建1座海堤河节制闸,疏浚河道47.4公里,累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面,实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护,为工程安全运行提供了基础保障。

四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。按照省市防指部署,大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设,去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统,进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情,市防指科学调度,充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机253天、提水5.7亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水2.58亿立方米,保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。

二、正确把握形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置

成绩只能代表过去,我们更要清醒地认识到,今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战,突出表现在两个方面。

一方面,极端性气候发生的可能性极大。近年来,随着全球气候变化,暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测,今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多,梅雨期内降水集中,预计还将遭受23个台风影响,极有可能发生洪涝灾害,遭受风暴潮天气影响,防御工作容不得一丝马虎,决不能掉以轻心。

另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌,严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少,冲淤保港水源缺乏,闸下港道回淤严重,影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大减少归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里,37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港拓浚工程尚处于起步阶段,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。

面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想,认清形势,宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。

三、狠抓措施落实,坚决打胜今年防汛防旱硬仗

今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作:

一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量,对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程,及时做好防汛信息化系统维护,确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收,确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项防汛应急准备,确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20__年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程,要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自检合格的基础上,于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的,要立即按照工程标准整改到位,制订并报批度汛预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。二要强化区域防洪调度。根据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要对台城汛前检查进行回头看,再检查、再落实,查找薄弱环节,消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,并全部进行试开试关,保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善,及时封堵口门,尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹,确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时,各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准,抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发现的险工患段,按照分级管理、分级负责的原则,进一步加大处理力度,逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照防大汛、抗大灾的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工,要及早做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区,了解具体情况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,抓住农水工程专项补助的契机,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。

三要做好抗灾应急准备。目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发现的工程隐患分门别类,采取针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必须落实可靠的度汛保障措施,确保安全。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业两防责任人进行公布,接受群众监督。

四要坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛工作的同时,要密切关注天气,根据水情、雨情的变化,认真分析水源供需情况,科学制定抗旱预案,制定供水计划,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.8米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量控制在3以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程最后一公里的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污三条红线制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,确保饮水安全。

四、强化支持保障,全力确保今年全市安全度汛

目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求,迅速行动,狠抓落实,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,确保安全度汛。

一要强化组织领导责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责,及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,坚决服从统一指挥调度。

二要强化决策指挥能力建设。目前,市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区,要加大投入力度,加快建设步伐,确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。

三要强化建设资金筹集。各镇区要切实加大水利建设投入力度,千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收,纳入财政预算管理,专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费力度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村一事一议筹资筹劳,要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法,引导社会资本投入水利工程建设。

同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风,居安思危,未雨绸缪,严阵以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!

市防汛讲话稿篇3

同志们:

面对目前严峻的防汛形势,市委、市政府决定召开这次紧急电视电话会议,对当前的防汛、防滑、减灾工作,特别是今后一段时期的地质灾害防范工作进行再部署、再动员,全力确保安全度汛,全力确保人民群众生命财产安全。刚才,市气象局、水利局分别通报了雨情和汛情,顺生同志代表市委、市政府对当前及今后一段时期的防汛特别是地质灾害防范工作进行了全面具体的安排部署,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、切实高度重视。1968年以来,安康多次发生秋汛天气,有记载的8次,这次是第9次。今年的秋淋天气是近十年来降雨范围最大、强度最大、持续时间最长的一次,而且此次秋淋天气在明后两天短暂间歇后,17日至20日又有降雨过程,本月下旬还有一次降雨过程,这是十多年来我们遇到的最为严重的一次秋淋天气。目前,各级各部门尽职尽责,加强防范,还未发生大的灾害,但也出现了不少险情。13日,石泉县城关镇幼儿园因库塘垮塌进水造成危险,公安干警、基层干部抢救及时,把老师孩子都安全转移了出来,还有不少地方出现垮塌,特别是紫阳发生多处道路塌方。这段时间,将近9天的连续降雨,土壤水分严重饱和,主要河流、库塘出现超警戒水位。安康降雨的特点是降雨后间歇再降雨,极易发生地质灾害,特别是滑坡、泥石流灾害。各级、各部门要高度重视今后这段时期的防汛防灾防滑工作,切实把各项责任落实到位,防范措施落实到位,来不得半点的麻痹大意和松懈厌战。

二、突出工作重点。总的工作原则是生命至上、人是第一,要切实把保障人民群众的生命安全作为第一位的要求、最高的要求,千方百计保证群众的生命安全。

第一,山洪地质灾害防范要坚决落实避险转移措施。这是多年来的工作经验,各级必须果断执行防汛预警指令,提前转移受灾害威胁区域的群众,把避险转移作为核心措施不折不扣地落实到位,特别是鳏寡孤独、老弱病残、五保户等重点对象和特殊人群,绝不能出现群体性人员伤亡。要高度重视学校防汛防灾工作,危房校舍一律禁止使用,受洪水、地质灾害威胁的学校、幼儿园要暂时停课,采取严密监管措施,确保学校防汛万无一失。各县区要抓住明后两天降雨减弱的间隙,对已经查明的地质灾害点,对有可能发生地质灾害的区域进行再排查、再检查,做到不留死角、预警到位。

第二、汉江干流防洪必须以大型水库错峰调度为重点,充分发挥安康水电站、石泉、喜河、蜀河等大型水库削峰、错峰作用,市防汛办和各电站要加强会商调度,确保汉江干流防洪安全。今年,这几个大型水电站上下协调的很好,要继续坚持汛线下低水位运行,提前腾足库容,保持一定的机动量。同时要调度好中心城市、县城、重点镇的防汛工作,做好信息联通和各方面的防范,病险库塘必须空库运行,扎实做好尾矿库、危桥险段等重点部位的防汛防灾工作。

第三,及时准确地预测、预报、预警。防汛、气象、水文、国土等部门对雨情、汛情和可能发生地质灾害的区域,必须做到二十四小时监测,确保预报科学、预测准确、预警到位,及时准确地向社会发布天气预报预警信息。今年以来,我们充分利用报纸、电视等媒体对防汛、汉江水位情况进行了报道,让群众第一时间周知。预报虽然很难做到完全准确,但要力争不出大的错误,此次要求水库汛线下低水位运行也是考虑到预报的不确定因素。各个部门要加强第一时间信息互通,科学果断进行决策,全市上下形成一盘棋。

三、严格落实责任。要按照镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的基本要求,扎实抓好防汛防灾工作落实。各级、各部门一把手要亲自上手、靠前指挥、果断处置,一旦发生临险情况,各县区、镇村主要负责同志一定要及时到位,全力保证群众生命安全。今天上午,市委、市政府召开了紧急会议,进一步明确了市级领导联系县区防汛工作责任,十个防汛工作指导组务必于明天之前赶赴县区,具体指导、帮助、督促县区搞好防汛工作,协助解决突出问题和困难,发现问题提出意见和建议。要落实抢险队伍,公安、武警、消防、民兵预备役部队要充分做好抢大险、救大灾工作准备,关键时候一定要能拉得出、打得赢。交通、公路、电力、通讯、医院、供水、民政等单位都要做好抢险应急准备,及时抢修水毁设施,及时救治受伤人员,及时保证各种救灾物资的供应。各县区、各包抓部门一定要扎实落实好各项防范措施和工作制度,突出重点环节、重点部位、重点人群,切实做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户,最大限度地避免和减少灾害损失,确保安全度汛和群众生命财产安全。

同志们,面对严峻的防汛形势,大家一定要高度重视,认清形势,振奋精神,保持昂扬的斗志和高度的责任心,把各项措施和检查再落实,不留死角,努力把当前的防汛防滑减灾工作做好。

市防汛讲话稿篇4

各位尊敬的老师、亲爱的同学们

大家好!

金贝贝艺术幼儿园防汛防洪防溺预案为了进一步加强对幼儿的安全,对全园的安全,保证重大汛情发生时,我园能够快速有秩序组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡,我园特定制了一套防水防洪演练。

一:防水安全组织小组结构

组长:岳娥,负责全面指挥及随时与上级部门保持联系。

副组长:李换,负责带领应急疏散小组,有序的安置幼儿到安全地带。

蔡甜华:负责宣传通讯组。

应急疏散成员:武博、张延金、龙娇、赵艳乐。

宣传通讯成员:刘楠、张建娇、宋晓晓、后勤保证应急小组:由路远任组长,成员:王红梅及相关年级任课教师。

主要职能:

⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作;

⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作;

⑶做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

二:应急疏散流程

1、汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。

2、人员转移,应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到二楼,二楼班级暂时不动保持楼道畅通,提倡互相帮助。

3、各班级在接到撤离指示后,及时召集齐班主任和保育员,组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。

三:物资转移

1、幼儿园物资要根据可能出现的灾情,定级应急措施,按照转移,垫高或是抬到楼上

2、由财务组织王红梅、王小玲进行搬运。我园要加强责任意识,共同履行防汛责任义务落实供防汛的各项工作要求要密切监视天气和汛情变化,加强防汛值班,坚持24小时值班制度,一旦有遭害发生,确保能在第一时间启动应急预案,开展应急处,积极做好宣传教育。

市防汛讲话稿篇5

一、把握形势,强化认识,切实增强做好“两防”工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱形势严峻,主要表现在五个方面:一是今年发生大洪水和伏旱的可能性较大。据区气象部门预测,今年全区月降水偏多,月下旬有连阴雨时段,盛夏期有次全区性暴雨天气过程;从月日前后开始有天左右的一般伏旱,总的趋势与往年相比趋于正常。但根据万州“十年有九旱、久旱有久雨”的历史规律,必须正确认识目前专业技术部门预测的局限性,因而不排除今年发生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基础设施脆弱,抗灾能力差。全区座中小型水库中,有三分之二是病险水库,尤其是部分小(二)型水库和山坪塘安全隐患更多。临河场镇的堤防标准普遍较低,多数场镇还达不到年一遇的防洪标准,特别是分水、余家、铁峰、甘宁等部分临河场镇基本不设防。农村旱片死角和部分场镇人畜饮水困难,“靠天吃饭”的状况还未根本改变。三是汛期自然灾害种类多,发生频率高。在汛期,风暴、洪涝、干旱、地质灾害等交替发生,此起彼伏。四是灾害损失重,恢复重建难度大。不要说一年有次全区性暴雨天气,就次可能就承受不了,去年“”铁峰大滑坡,搬迁多人,直接经济损失多万元,到现在恢复重建都还有相当大的困难。五是交通通讯条件差,救灾成本高。至今还有不少水库不通公路,不通电话,不少通了公路的路况也相当差,一旦出现灾情,调车调人,疲于应付,成本相当高。

森林防火工作形势也相当严峻。截止月日,全区已发生山火起,比去年同期增加近一倍,过火面积余亩,受害面积亩。虽然多是荒火,但这种势头令人担心。全区现有森林面积万亩,加上近年来的新造林,总面积已超过万亩。其中面积最大的龙驹镇,已接近万亩森林,万亩以上的乡镇有个,万亩以上的村就有多个。要确保森林受害率不突破上级下达的万分之一的控制指标,也就是说全区森林受害面积要控制在亩以内,难度相当大。而且森林防火工作与防汛抗旱工作一样,也存在防火基础设施脆弱,交通通讯条件差,防火成本高等问题,特别是有的镇乡对火源管理不力,野外违章用火难以禁绝,农民铲草烧灰的恶习难改,有的地方对农民的宣传教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在讲,年年在抓,但仍有少数镇乡的同志甚至是领导同志侥幸心理和厌倦、畏难情绪较重,责任制落实较差,这是工作中的最大隐患。

二、突出重点,做好预案,进一步提高抗灾救灾能力

各镇乡、街道要结合实际,找准这两项工作的重点,有针对性地研究预案和工作方案。就全区而言,防汛抗旱的重点有四个方面。

一是水库的安全度汛。小(一)型以上的水库,请各地按照区防办批复的防洪度汛方案,做到“领导、人员、物资、措施”到位,严格按预案要求抓好落实。镇乡、街道直接管理的小(二)型水库,各地要督促水库管理单位编制防洪度汛预案和工作方案,加快审批,监督落实。特别是已租赁、承包给业主的小型水库和重点山平塘,一定要落实防汛责任。对一些安全隐患突出的水库,要坚持限制蓄水或空库度汛,并落实专人,加强监测,同时结合实际作好群众疏散转移的各项准备。对一些在建的重点水利工程,如大滩口水库、五桥河堤、天仙湖等,有关部门要督促工程建设业主编制和落实工程度汛方案。

二是河道清障。按照有关法律法规的规定,对影响行洪安全的障碍,必须严格实行“谁设障、谁清理,谁主管、谁负责”的制度,坚决予以清除,坚决禁止任何形式在河道上乱建、乱搭、乱倒的行为发生。各地要掌握情况,严格把关,加强反馈,有关部门要大胆执法,严格执法。对一些典型事件,必须公开曝光,联手整治,严肃处理。

三是地质灾害防治。全区共有地灾点处,在城区和场镇附近特别是沿江移民乡镇尤为突出,危害极大。由于涉及人员多,治理难度大,目前多数地灾点只能做到监测防范。各镇乡、街道一定要进一步摸排情况,每个地灾点都要落实专人负责监测,并做好撤离、搬迁和救援预案。预案一定要做全面、周密、细致,包括撤离信号、转移路线、安置地点、救助措施,不但要写上预案,更重要的是要加强宣传,让涉及区域内的群众人人皆知,千方百计避免造成人员伤亡和重大财产损失,确保群众的生命财产安全。

四是科学蓄水用水。各类水利工程要以保证人畜饮水和农田灌溉为中心,在保证度汛安全的基础上,尽可能多蓄水,科学调度用水。目前,我区多数小(二)型水库、重点山坪塘已承包或租赁给业主经营,养鱼和用水的矛盾非常突出。水利部门和各镇乡、街道一定要协调好农民用水和业主养鱼的关系,加大水事纠纷的调处力度,水利、环保部门要在坚持依法行政的前提下,坚决整治养鱼污染水质的行为,确保农民生活、生产用水需要。今后,要禁止在以人畜饮水为重点的水利工程施肥养鱼。

森林防火的重点有三个,即管野住外火源,管住特殊人群,管住关键时段。管住野外火源最根本的措施是“严罚重处”,坚决

杜绝野外违章用火。要真正做到不论是谁,见烟就查,见火就罚。镇乡、街道要督促各有林村、社区完善村规民约、居民公约,将防火工作纳入其中,发动群众齐抓共管。管住特殊人群,就是要对痴、呆、聋、哑及中小学生、小孩等高危人群,逐一落实监护责任和监护人,严加监护。林区中小学校,要坚持开设防火课,加强对中小学生防火意识的教育。

管住关键时段,就是要在“双抢”时节、高火险时段、节假日,把责任落实到每一天、每个人、每块林上,增派巡山护林人员,加强防火督查,硬看死守。特别是收割季节,各镇乡、街道林业站所的工作人员,要加强督促检查,严肃处理野外违章用火行为。同时,各镇乡、街道和防火责任单位也要做好防火预案,尤其是防火队员、防火物资、指挥体系、信息传递、毗邻乡镇增援机制一定要落实。防汛预案和防火预案,各地都要加强宣传,加强演练,增强群众防范意识,增强队伍实战经验,努力提高抗灾救灾能力。

三、强化措施,增强手段,确保各项工作的落实

第一,要落实责任,明确人员。各地要抓紧健全指挥机构和工作机构,明确分管领导和具体工作人员以及工作职责,真正做到一级抓一级,层层有人负责。同时,要抓好到村、到户、到人的责任制落实,各镇乡、街道要抓好对村组和有关站所的督促检查,确保不走过场。指挥部各成员单位,不但要明确分管领导,也要落实具体工作人员,特别是在“两防”工作的关键时段,要增派人力,深入镇乡、街道,深入林区村组,加强督促检查和指导工作。防洪办和防火办要加强对责任制落实情况的督促检查,确保责任落到实处。

第二,要组建抢险救灾队伍,加强演练。区里要组建抢险救灾预备队伍,请防火办、防洪办抓紧落实,武装部、驻万部队要给予大力协助。镇乡、街道也要按规定建立一定人数的防汛抢险队伍、防火队伍,防汛队伍按规定每个镇乡、街道不少于人,防火队伍不少于人,队员必须做到名符其实、联系畅通。各镇乡、街道要组织队员开展扑救知识培训和技术演练,相关部门要加强指导,真正做到一有险情,能“召之即来,来之能战,战之能胜”。重点水库、险工险段、重点林区、重点村组按规定也要建立相应队伍,各镇乡、街道和各有关部门务必抓好督促落实。

第三,要做好物资、通讯准备,确保抢险需要。防洪办、防火办要根据实际情况,对各镇乡、街道、各个重点单位下达物资储备计划,并加强检查落实。各镇乡、街道和重点单位的物资准备一定要数量齐、质量好,并落实专人、专库保管维护,确保战时所需。防汛物资,如麻袋、铁丝、铁锨、手电筒、沙土、冲锋舟等要一应俱全,尽可能充足一些,包括存放的地点、保管责任人都要认真考虑。扑火工具要及时补充,做到人手一件。通讯工具要有多手准备,确保信息畅通。各地务必要安排一定经费,保证物资准备落实。

第四,加强制度建设,建立“两防”工作长效机制。首先是组织机构要落实,宣传教育要强化。两项工作都是长期性的,要保证有一套班子、有人手专门抓。宣传教育要根据情况的变化,在宣传的内容上、宣传的形式上、宣传的密度上不断创新,在全社会形成浓厚的氛围,不断强化干部群众的防范意识。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、灾情上报制度、值班带班制度都要健全。特别是值班工作一定要落实,确保信息畅通。值班不仅针对汛期,要一年天、每天小时都要落实。防火办、防洪办要加强平时的抽查。灾情报告一定要按规定、按程序上报,切忌多头上报、乱报、错报和漏报,这方面镇乡、街道要引起高度注意。再就是健全责任追究制度。不论是防汛,还是防火,只要是由于工作不到位、组织不力等人为因素造成严重后果的,必须实行责任追究。

四、统筹兼顾,把握主线,切实抓好当前农业和农村工作

第一,抓好农村“双抢”工作。当前正值小春抢收、大春抢栽的时节,农村用水问题、临时性劳动力紧缺问题比较突出,各镇乡、街道要组织力量加强协调,妥善处理各种纠纷,化解各种矛盾,对劳动力紧缺的家庭,要发动群众互帮互助,适时抢收抢栽,确保小春粮食颗粒归仓,大春作物满栽满插。各级干部和农业、水利、农机等部门特别是镇乡涉农站所的技术人员,要深入田间地头,搞好技术指导,推广先进适用技术。

第二,抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病,各镇乡、街道要督促农户和集中养殖场业主,严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必须达到,做到不留死角,不留隐患。同时,要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机,大力引导重专大户和业主加快畜禽品种改良,尽快扩大养殖规模,努力提高经济效益,确保畜牧生产继续保持较快的增长速度。

第三,抓好产业化项目基地建设。各地要结合实际,按照已经确定的产业化项目,狠抓大户的培育,狠抓基地建设,扩大基地面积,提高基地建设质量。当前,柑桔、笋竹、香料等多数种植类项目,苗木已经栽植到位,关键是督促引导农户和业主除草施肥,防病治虫,加强苗木管护,加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术规范,加强技术指导,抓好督促检查。镇乡在抓产业化基地时,一定要注重示范引导,尽可能集中连片,集中精力抓几个像样的示范片,建几片规模大、质量高的项目区,只有这样,才能争取上级更大的投入,才能加快推进项目的建设。

第四,抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建专门的班子,落实具体人员抓这项工作;二要做好基础工作,掌握本辖区劳动力资源状况;三要做好农民培训的“生源”组织工作,积极配合主管部门、主办学校,动员组织更多的农民参加技能培训,提高就业能力。四要做好信息的收集、传递工作,及时向有关部门反馈,切实维护农民工的合法权益。

第五,抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和发展,围绕本地的优势资源,大力招商引资,增强集镇的产业支撑能力。我们确定的个经济强镇,产业发展都有一定的基础,现在关键是咬定目标不放松,尽快把优势产业做大做强。

市防汛讲话稿篇6

同志们:

目前,我市主汛期已经到来,上周边市长组织召开了市长办公会议,专题研究防汛工作。这次会议主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议、市长办公会议精神,分析形势,强化措施,落实责任,动员全市上下扎实做好今年的防汛抗旱工作,确保全市安全度汛。刚才,市气象局李文军局长通报了今年气象形势预测,市防汛抗旱指挥部与各乡镇、城区防办签定了防汛安全责任状,大家一定要高度重视,严阵以待。下面,就做好今年的防汛抗旱工作,我讲三点意见:

一、正确分析形势,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱工作直接关系到人民群众生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定。各单位一定要充分认识防汛抗旱工作的艰巨性和严峻性,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

一是气候形势复杂多变。今年以来,我国气候非常异常,极端天气频繁发生,干旱洪涝并发,冷害高温并存,灾害种类之多、受灾程度之重十分罕见。特别是近日来,江南、华南、西南等地区遭受数轮强暴雨天气,造成重大人员伤亡和财产损失,江西第二大河抚河发生决堤险情,10万人受灾。从我市情况来看,去冬的寒潮、今春的低温,气象规律跟往年不太一样,原来的经验和部署在时间上、空间上都可能发生变化。尤其是进入5月份以来,我市也发生了多次强降雨过程,局部地区出现了冰雹,降雨量比往年偏大、持续时间长,这对我们搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和严峻挑战。据我国气象专家分析,今年夏季,华北特别是京津冀地区有可能出现大汛特汛,如果我们认识不充分,准备不到位,一旦出现大汛,那么我们就会措手不及,造成难以估量的损失。

二是我市地理位置和市情特殊。首先,我市位于海河流域下游,地处九河下梢,境内有子牙新河、捷地减河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、沧浪渠、新黄南排干等省、地、市三级河道22条、总长1113.5公里,上游支流众多,太行山区和邯郸、邢台、衡水、沧州等我市上游城市的主要洪水都从我市入海,是全省泄洪排涝的必经之地和主要出口。即使本地不发生沥涝,一旦上游发生大汛而泄洪,客水也会给我市防汛带来巨大压力,甚至带来灾害。也就是说,黄骅的洪水来源于上游地区,发不发洪水,不取决于我们,而是完全取决于太行山区和上游地区。其次,我市地处沿海一线,海堤41.51公里,是沿海地区防御风暴潮的第一道防线和重要屏障。特别是随着渤海新区港、产、城建设的突发猛进,防御风暴潮的任务更加艰巨。5-10月份是渤海风暴潮的多发期和高发期,如果不引起高度重视,防御不及时,工作不细致,将会对我市经济社会和群众安全带来巨大灾难和损失。第三,我市毗邻京津,境内有铁路、高速、国道、油田、盐场、港口等众多国家能源、交通基础设施。一旦因灾受损,不仅我市改革、发展、稳定的大局受到损害,而且危及京津安全,很有可能影响全国的发展大局。

三是防洪基础设施工程体系不完善。我市现有的防洪工程大多修建于六七十年代,由于年久失修、设施老化,险工险段多,病险建筑物多,除险加固任务大,行洪能力下降。首先,河道淤积严重。如:①南排河朱庄子闸至入海口长22公里,平均淤深3.5米,原设计流量552立方米/秒,现已降至73立方米/秒,排沥和分洪能力大大降低。②新黄南排干、沧浪渠、涟洼排干等入海口淤积严重,过水断面缩小。其次,污染影响严重。由于个别沿河工业企业废水外排不达标,致使河道污染,下游群众设障防止过水。特别是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染严重,排水涵管被下游渔民堵死,已经不能过水,影响了安全度汛。第三,河道阻水障碍物增加。由于道路、桥梁等工程建设及河道污染等原因,部分乡镇和施工单位人为地在河道内打坝,经查,我市河道共打土坝40余处,严重影响了汛期河道畅通。第四,海堤隐患严重。如:①捷地减河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入海口无防海潮设施,没有抗风险能力;②新黄南排干河口向上延伸段淤积严重,堤顶高程下降,易发生潮水浸入。

四是城区防汛设施薄弱。随着城市化进程加快,致使城区有的地段排水沟渠、坑塘被填埋、覆盖或者排水管线改变了原设计要求,造成排涝与蓄滞沥水能力降低;有的排水管网与泵站建设标准偏低,遇有暴雨,不能充分发挥作用,极易造成沥涝灾害。如黄骅镇赵孙村、海滨学院东黄北排干段、市医院、老农行等地片。

五是部分干部群众存在麻痹思想。历次防汛抗洪经验表明,只要思想上不麻痹,准备工作扎实,应对措施得当,就能及时查险、除险保安全;反之就会应对无序、小险酿大患、危及一方安全。目前,我市部分干部群众对防汛抗旱工作存在侥幸心理和麻痹思想。一方面,我市自98年以后就没来大水,认为防汛抗旱工作我们年年讲、年年抓,但年年防汛,年年无汛,使广大干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,这是最大的危险。另一方面,认为水利工程标准已有较大提高,各项准备工作做得差不多了,防大汛、抗大旱没问题。这些错误认识将直接影响防汛准备工作,是防汛工作的重大隐患,必须切实加以纠正。

总之,各乡镇、有关部门都要对防汛抗旱工作的艰巨性、形势的严峻性有一个清醒的认识,消除麻痹思想,克服侥幸心理,全力以赴做好防汛抗旱准备工作,牢固树立有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备的意识,宁可有备无汛,不可有汛无备,把困难和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更细致扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,确保万无一失。

二、任务非常艰巨,要切实将各项措施落实到位

当前,汛期已至,防汛抗旱已进入关键时期和实战阶段。各单位一定要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面落实各项防汛措施,扎实做好今年防汛抗旱工作。

(一)突出三个重点,抓好重点区域的防洪保安工作。一是认真搞好河道防洪工程维修加固。我市境内河道堤防多,险工险段多。一旦失守,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。要深入开展防汛隐患排查和治理。市防汛办、水务、城管和各乡镇要在前段检查的基础上,继续开展不同层次的安全普查、抽查、督查。对检查中发现的工程隐患和薄弱环节,要按照分级管理、分级负责的原则,逐一落实整改单位和责任人,逐一落实处理措施。要坚持不懈地搞好堤防除险加固。对重点堤防,要制订抢护方案、落实抢险队伍,开展备土料、填浪窝、垫堤顶等活动,重点堤段每米备土料1立方米,以备抢险急需。对因雨水冲刷而形成的堤顶沟槽、堤坡浪窝都要填平夯实。对病险堤段,要按照抢护方案提前进行加固处理。对排沥河道上的闸涵、扬水站也要抓紧进行检修试车,确保启闭灵活,正常运行,为排除超量沥水和充分拦蓄雨洪资源做好准备。特别是南排河两堤、子牙新河左堤等重点堤防,承担着黑龙港流域沥水的排泄任务。南排河估算洪峰流量可达1820立方米/秒,而目前南排河近海段的实际过水能力只有73立方米每秒,上大下小相差25倍之多。这条防线一旦失守,将直接威胁黄骅市区、渤海新区的安全,各相关单位一定要高度重视,采取有效措施,确保万无一失。要坚决拆除拦河坝等障碍物。各乡镇和有关建设部门要按照属地管理负责和谁设障、谁清障的原则,对河道内的的阻水物及重要堤防上的违章建筑抓紧组织清除,严禁在河滩内堆放柴草;对因施工造成的坝埝、道节要限7月10日前彻底清除,确保行洪畅通。遇在建工程有特殊情况暂时不能清除的,由水务部门与乡镇和业主单位签定责任状,一旦遇有情况,必须在第一时间彻底清除。对于人为设障影响排沥安全的,要严肃追究责任。要严格治理河道污染。环保部门要加大沿河排污企业查处力度,坚决防止污水排入河道。二是扎实做好防风暴潮工作。我市虽然已经连续十多年没有发生过洪水,但1997、__、__年也多次遭受了不同程度地风暴潮灾害袭击,给沿海区域造成了巨大财产损失。风暴潮发生的不确定性、灾害严重性不断增加。当前,随着综合大港、渤海新区的建设与发展,我市经济建设的主战场正向沿海区域集中。一旦沿海区域出现问题,必将影响到全市的工作部署。对此,南排河镇、水产局、水务局、海洋局等有关部门一定要有一个清醒地认识,认真总结近年来抗击风暴潮的经验和做法,落实好预警预报措施和防御风暴潮应急方案,准备好充足的防潮物料、抢险队伍和救生船只、救生设施,确保早预警,早预防,做到万无一失。三是认真做好城区防洪工作。城区防洪是防汛工作的重中之重。随着城市建成区的逐年扩大,城区人口不断增加和各项基础设施的迅速发展,城区防洪任务越来越重要,一要防御外来洪水,二要防御本地暴雨造成的内涝。但是,对我市来说,城区防洪还是一个薄弱环节,城区的排水标准还较低,稍降大雨,就有积水。城管部门一定要抓好城区排水工作,加快排水管网建设,确保收得进;搞好排水管网清淤疏浚工作,确保流得走;做好排水泵站检修试车,加强人员值班和电力保障,确保泵得出。同时,市教育局要对全市各学校的教室、校舍安全情况进行拉网式排查,对查找出的问题要采取有效整改措施,确保学校安全度汛。

(二)立足三有,抓好防汛应急管理能力建设。在防汛抗灾工作中,确保人民生命财产安全是最大的事情,也是第一位的事情。各单位一定要切实提高防汛应急管理能力,确保反应及时、准确。具体来讲,要做到三有。一要有完善的应急预案。建立一套周密完善、操作性强的应急预案,是变被动抗灾为主动防范的关键。各单位要在汛前检查的基础上,结合本地本系统重点区域、重点工程的实际情况,进一步修订完善主要行洪河道的防洪预案、险工险段应急抢险预案、城区防汛预案、防御风暴潮预案等,增强预案针对性和可操作性,确保执行过程中有据可依、有责可担,使防汛应急响应工作更规范、更严谨、更便于操作。千万不能只是让预案写在本子上、挂在口头上、躺在文件柜里,一定要加强学习掌握和演练,让领导同志和有关人员都能把预案看得懂、记得住、用得好。遇有灾害性天气或汛情,要及时预测预报,及时进行会商,超前决策和部署。二要有能打硬仗的抗洪抢险队伍。前段时间,我们对防汛预备队、常备队、抢险队人员进行了调整充实,市防汛办要认真登记造册,加强培训演习,提高实战能力。各乡镇、各有关部门要建立人员精干的防汛抗旱应急队伍,随时待命,确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。三要有必要的物资储备。按照分级负责的原则,坚持专门储备、部门代储与群众号料相结合的办法,加大力度,认真落实抗洪抢险所需物资,确保完成储备任务。防汛物料储备,一是要足额,数量充足;二是要有用,品种规格对路。数量不足,不能满足抢险需要。品种规格不对路,除险加固用不上,等于没有,还会贻误战机酿成大祸。要按照不同工程部位可能出现的不同险情,储备适用的抢险物料,以应抢险急需。市防汛抗旱指挥部办公室要加强对各单位物资准备情况的督查落实。

(三)坚持防汛抗旱两手抓,抓好水资源综合利用。水资源短缺是我市的基本市情,今年以来,我市降水较多,没有形成大的旱情。但从长远看,总的趋势仍然是干旱缺水与洪涝灾害并存。特别是随着经济社会的快速发展,水资源供需矛盾会日益突出。解决水的问题,将是我们一项长期而紧迫的任务。我们在全面做好防汛安全的同时,必须加强抗旱准备工作,做到防汛抗旱并举,节流开源并重。在节流上,要调整用水结构,实行量水发展。发展节水型农业、节水型工业、节水型城市,逐步建立节水防污型社会。农业是用水大户,发展节水灌溉要围绕农业结构调整,围绕促进农业的集约化、产业化来进行。要把有限的水资源用于支持发展设施农业、高效农业和其它经济作物,限制高耗水、低效益的作物。在开源上,按照雨洪资源化管理的指导思想,把防汛抗洪与抗旱蓄水统筹考虑,一体实施。汛期既是防汛抗洪的关键时期,也是抗旱蓄水的黄金季节。各乡镇和有关部门要千方百计把蓄、泄、滞、引、补等环节有机结合起来,疏通河、渠、坑、库等蓄水工程,充分利用地上水、增加地表水和土壤水、补充地下水,做到引得来、蓄得住、用得好,抓好水系水网建设,提高抗御旱灾的能力,实现水资源综合高效利用。

三、责任重于泰山,要不折不扣履行好防汛职责

水火无情,人命关天,防汛工作责任重大,各单位一定要加强组织领导,严格落实责任,统一指挥调度,确保防汛抗旱工作有力有序有效进行。

(一)严格落实责任。按照分级管理、分级负责的要求,严格落实以行政首长负责制为核心的五种防汛责任制(行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制、岗位责任制)。各乡镇政府是防汛抗旱的组织主体,也是责任主体,主要领导是防汛抗旱第一责任人,对本辖区内防汛抗洪工作负总责,一旦发生险情,要靠前指挥,现场处置;分管负责同志是直接责任人,要经常深入实际,调查研究,及时解决重大问题。要加强组织领导,层层落实责任制,包村、包河、包堤段责任领导和有关人员要迅速上岗到位,从汛前检查、汛情监测、河道清障、维修加固到组织协调、抗洪抢险、救灾安置等一包到底,每一个环节都要明确具体人员,落实责任目标,确保工作有人抓、问题有人管,出了问题要追究有关人员的责任。要落实行政责任人、技术责任人、岗位责任人三位一体的责任体系,发挥行政领导调度指挥、水务人员熟悉工程情况、工程技术人员熟悉抗洪抢险业务的优势,共同提高科学防控能力。

(二)密切协调配合。防汛抗旱工作是一项系统工程,涉及到城市与农村、上游与下游、生产与生活、发展经济与保护环境等各个方面。各单位要在市防汛抗旱指挥部的统一组织领导下,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,根据雨情、汛情、灾情发展变化情况,加强联系沟通,共同做好防汛抗旱工作。水务部门要组织指导防汛抗旱工程建设管理;做好水情测报预报;气象、海洋部门要密切监视天气和雨汛、海潮的变化,加强灾害性天气监测预报;城管部门、黄骅镇负责做好城区防汛工作,确保排水畅通和汛期安全;住建部门要做好汛期危房清查,确保群众生命安全;民政部门要做好灾情调查和救灾工作;环保部门做好沿河排污企业的治理,防止河道污染;财政、发改、供销、工信、商务等部门要保证防汛资金和物资的调配供应;公安、交通、农业、林业、电力、通讯、卫生、教育、工商等部门要在做好本行业防洪的同时,积极为防汛抗旱提供服务和保障;新闻单位要正确把握舆论导向,加大防汛抗旱宣传力度,采取多种形式普及公众防灾知识,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力,逐步形成全社会参与防汛抗旱的良好局面。

(三)严肃工作纪律。防汛如战场,雨情如军情,调度是命令。各单位都要树立一盘棋的思想,坚决服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥,一切以防汛抗旱责任为重,凡是指挥部做出的决定,必须坚决执行,不讲条件、不讲理由,决不允许推诿扯皮,做到政令畅通,令行禁止。对失职渎职或不服从指挥调度,造成重大损失的,要坚决追究责任、严肃处理。市防汛办、各乡镇和有关部门要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、空岗、漏班现象发生。汛期内各乡镇主要负责人和市防指成员需外出的,必须向市防汛抗旱指挥部领导请假。

同志们,防汛是人命关天的大事,容不得半点含糊和松懈。各单位务必高度重视,在思想上要一丝不苟,在责任上要一环不漏,在措施上要一抓到底,在指挥上要一着不失,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!

市防汛讲话稿篇7

同志们:

市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神,认真领会好汪副、____省长和____省长对今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署__年全市防汛抗旱工作。刚才,气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见,分区副司令员部署了军民联防工作,____市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排,讲得都很好,我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上,切实强化责任,认真履行职责。下面,我讲三点意见:

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全,事关中原经济区经济转型示范市建设全局,责任重于泰山,各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识,要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是是全国的产粮大省,又是我省乃至全国的粮食主产、高产市,中央对粮食生产寄予重托,而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用,所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性,这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显,极端灾害天气频发,我市地跨黄河、海河2大流域,气候条件特殊,防洪排涝体系相对还比较脆弱,遭遇强降水,极易形成较大的内涝灾害,防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水,我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水,沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固,但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20__年一遇防洪标准,部分河段堤身单薄、堤防损毁严重,存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到__年一遇的标准,弃渣弃土现象比较严重,节制闸启闭设备老化失修,河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生,就会影响经济活动和企业生产,影响经济转型示范市建设,造成巨大的经济损失,水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全,今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件,处理了一批人。我们大家辛辛苦苦,兢兢业业,艰苦奋斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了问题,非追究责任不可,有些人说这是倒霉,说怎么摊到你头上了,实际上有偶然更多的是必然,如果你尽职尽责了,这种偶然就不会出现的,如果你失职失责了,这种偶然也就必然出现,这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,来不得丝毫麻痹和半点侥幸,全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作 _第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内,水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,平原地区排水畅通,城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产。

为实现上述目标,我们要重点抓好以下六个方面:

(一)完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作,实现科学防洪的要求,各级防汛抗旱组织要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系,修订、完善、优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案,确保科学合理,实用高效。要对各类洪水所能导致的险情,做到心中有数,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,要紧紧依靠驻军和武警,充分发挥其突击队和中流砥柱作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。

(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动,严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为,保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面,要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神,坚持局部利益服从全局利益,坚决服从市防指的指挥和调度,做到令行禁止、政令畅通。

同志们,汛期即将来临,防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来,在市委、市政府的坚强领导下,精心组织,充分准备,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

市防汛讲话稿篇8

今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流。

今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大,当前防汛减灾形势十分严峻。

要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势,提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备,确保安全度汛。

一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉,切实增强防汛减灾意识,严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署,加强监测预警,落实防汛措施,持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实,确保人民群众生命财产安全。

二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动,全面落实防汛责任,强化防汛减灾措施,切实做到职责到位、行动到位。

三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署,全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施,气象局要进一步提高预警的及时性和准确性,精准预报降雨时间,及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用,及时向乡村干部群众发布预警信息。

四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范,严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患,切实加强道路交通管理,确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作,准确掌握农作物受损情况,把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查,确保人员到位、预案到位、措施到位,不出问题。

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