在撰写讲话稿时,我们深入分析了目标听众的需求和兴趣,讲话稿的开头应该引人入胜,吸引听众的注意力,让他们愿意听下去,以下是职场好文网小编精心为您推荐的教育工作讲话稿7篇,供大家参考。
教育工作讲话稿篇1
老师们:
为了进一步做好学校艺术教育工作,旗帜鲜明打造雅于艺术办学特色,将学校创建为具有浓郁艺术气息的艺术馨园和服务于师生发展的快乐校园。今天,我们召开__镇中心小学艺术教育工作会议,回顾总结近年来尤其是近两年来学校艺术教育工作的成败得失,安排部署今后一段时期学校艺术教育工作,这是学校落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》《教育部关于推进艺术教育发展的若干意见》三个意见通知的实际行动,也是全面推进素质教育、促进学校内涵发展、打造一流学校的具体行动。刚才相关同志作了中肯的发言,其中大部分发言我都赞同,请同志们说到做到,想到做到,坚持抓好落实,我们的学校、我们的工作就大有希望。
此次会议,我们发了预通知,要求大家根据自己的分管工作和实践得失做好准备,其间我想大家都做了一定的思考,感受得到此次会议的重要性,请同志们能够悉心领会此次会议的精神,仔细琢磨会议的要义,在今后的工作中加以运用和实践,为学校、教师、孩子的发展做出新的更大的贡献。下面结合学校工作和个人理解谈三个方面的问题:
一、正确看待学校艺术教育工作的重要性
学校艺术教育工作之于学校,其作用可谓大矣:一是学校全面贯彻教育方针、实施素质教育的必然要求和有力抓手。二是艺术教育对于提高学生审美修养、丰富精神世界、发展形象思维、激发创新意识,促进青少年健康成长具有重要的作用。三是师生最喜闻乐见的工作选项(歌唱)。四是对促进师生成长成才成功而具有最重要影响的重点工作(特长、才艺)。五是学校工作中最能撑门面的工作。
纠正认识上的误区:一是学校工作唯教学成绩论。二是艺术教育干扰教学论。三是艺术教育无用论。四是一味夸大朽木不可雕论。五是患得患失的心态。六是艺术教育工作泛化空心化秀场化。
二、当前学校艺术教育工作中的得失
当前学校艺术教育工作的现状和做法:一是确立了雅与艺术的办学特色,致力于把学校打造成艺术馨园的办学思想。二是成立了合唱队、器乐队、舞蹈队、跳绳队、足球队、健身操队、跆拳道队、美术社团、书法社团、文学社、航模社团等乡村少年宫社团。三是开展了高雅艺术进校园,餐厅名曲播放活动。四是开展了少先队名篇名曲播放。五是文学社、行知大讲堂活动开展。六是校园艺术节,跳绳艺术节,足球比赛。七是支持,大力的支持(买得满意,管得开放,玩得尽兴,音乐器材和体育器材都开放)。
当前__镇中心小学艺术教育工作之得:一是校长的认识和支持为艺术教育发展创造了有力的条件。二是艺术教育工作目前已经打下了坚实的基础。三是人尽其才,才尽其用的情况基本得以解决。四是干事创业的温馨环境基本营造好。五是家长的支持与期盼加上当前的社会氛围应该是我们工作突破的契机。六是开放的器材管理祝你一臂之力。七是教师各怀绝技是必要的条件。八是学生众多为学校开展好艺术教育工作提供了更多选择。九是较为充实的经费支持和上级重视提供了艺术教育发展的后劲。十是持之以恒的工作坚持让我们不再疲于奔命。
当前__镇中心小学艺术教育工作之失:一是活动开展不一而足,良莠不齐。二是艺术教育工作有时松时紧、工作大呼隆的情况。三是部分同志还缺乏全校一盘棋的思想。四是对艺术教育的重视程度尚显不够(可有可无)。五是部分教师学艺不精,疲于应付。六是部分教师工作的主动性、创造性还嫌不足。七是物尽其材,材尽其用的情况仍然没有做到。八是对学生疏于管理的情况仍然存在。九是评价激励机制仍然不完善。十是教师的奉献精神、兴趣溢出还严重不足。
三、今后学校艺术教育工作发展的想法
一是要全校统一思想认识,高度重视艺术教育。(既不能以偏概全,也不能因噎废食)
二是加强艺术教育工作的领导和支持。(会议,经费,人力,时间,场地)
三是规范的音体美教学和主动的第二课堂活动。(上好课,人尽其才,才尽其用,物尽其用)
四是办好校园艺术节(综合)和其它艺术节。(集中检阅与展示)
五是持之以恒做好工作,反对临时性突击。
六是改革艺术教育工作的考核和激励机制。(工作肯定与及时鼓励,特别贡献奖)
七是处理好学校工作大局和个人荣辱得失的关系。(个人服从集体)
八是注重工作创新和特色活动开展。(校园要有活气、灵气、书生意气;歌声,笑声,加油声声)
九是加强教师个人自修和素养提升。(自流水以活血,长流水以馈人,净化水以养老)
十是提倡工作的广阔胸怀和个人的使命担当精神。(予人玫瑰,手留余香;师者之道,率人育人化人)
其它工作强调:
一、关于工作的精气神
1.职业倦怠和宠辱不惊赫然存在,师德滑坡与缺乏自律客观事实,问题是我们能不能做得好一点?
2.工作繁重和虚事众多影响甚大,消极应对与凡事有讥也有反映,问题是我们能不能做得好一点?
3.表面繁荣和中空教育原非一说,依法办学与提高质量并非抵触,问题是我们能不能做得好一点?
4.常规工作与临时安排可有不该,更高标准和更好要求焉能丧失,问题是我们能不能做得好一点?
(教案、作业、上课、反思、质量、三字一话、各类笔记、;卫生(个人与内务)、红领巾、值周总结与安排、公布、上操(队形、口令、讲评、跟操、做操、跳绳等)、音体美课、读书时间、体罚学生、进出门管理、国旗下讲话、锁门关窗、财产管理、三爱三节)
5.积极主动与创造工作多无进展,校长眼毒与众人无睛怎敢共生,问题是我们能不能做得好一点?
6.学校规划与校园建设逐渐有进,学校特色与文化内涵日渐鲜明,问题是我们能不能做得更好一点?(我们不该是小富即安,应该将目标投向远方;人人动手动脑,个个出工出力,向着理想和目标进发。)
二、关于校区工作
1.增强自律性。酒不在校喝,黄赌毒不在校做,低级趣味不在校搞,作风建设常抓不懈,慎初慎微慎独慎终。
2.增强稳定性。注重团结,掌握动态,捋顺思想,共谋发展。
3.增强主动性。想学校发展,想个人发展,想学生发展,主动谋划小班化教学的教法,探出一条路。
4.增强创造性。麻雀小,要解剖。人员少,好转向。做出一到二个亮点不是不可能,内涵发展不是不可能,事在人为。
5.增强安全性。驾车安全,交通安全,防火防盗防电防溺水防食物中毒防作风督查。
三、关于20__年国家义务教育质量监测《__省__县监测结果报告》《__省__市__县基于20_年监测结果的综合分析和建议》(数学、体育与健康)的结果反馈
1.对比报告要求想一想我们(学校和个人)的问题在哪儿?
2.对比报告建议想一想我们(学校和个人)今后怎么做?
3.感受:
(1)为国育才,为民育才,为家庭育才。
(2)千帆竞发,百舸争流,时不我待。
(3)科学决策,对症下药,主动参与。
(4)对照自查,积极整改,先行一步。
(5)恰我优劣,深入分析,后来居上。
(6)机遇垂青,干着优先,担当有我。
教育工作讲话稿篇2
森林是人类的摇篮和朋友,是人类赖以生存的家园。人类的生存和发展一刻也离不开森林给我们提供的氧气、木材、林产品,同时森林还肩负着调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音等作用。然而,我国的森林资源总量不足,加之人为破坏,导致各种自然灾害的发生十分严重,其中森林火灾是对森林的重要威胁因素之一。
森林火灾,能使森林在顷刻间化为灰烬。据统计,我国年均发生森林火灾高达9000起,这些森林火灾99%都是人为原因引发的。人们常说:前人栽树,后人乘凉,一棵幼苗的成长往往需要几十年甚至上百年的时间,需要花费人们大量的心血和汗水,而森林火灾给我们带来的损失却是无法计算的,危害更是严重的。如:烧毁林木、危害野生动物、引起水土流失、造成空气污染、威胁人民生命财产安全等等。
要想让森林远离火灾的危险,关键是大家要了解一些森林防火的基本知识,要求每一位同学要严格遵章守法,不要随意玩火,并通过自身起好宣传作用,把自己了解的森林防火知识向父母、亲友、邻里进行宣传,提高保护生态的安全意识。护林防火,从我做起,从现在做起。希望大家积极行动起来,做到以下几点:
1、严禁学生到野外烧烤玩火;
2、严禁组织学生参加扑火活动;
教育工作讲话稿篇3
同志们:
刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感
20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了查风险、筑防线活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部一岗双责和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。
我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。
(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。
(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持象牙塔的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。
二、突出重点,统筹兼顾,切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持四个重在的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。
(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实三重一大决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。
(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。
(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是指南针,群众利益是试金石。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。
(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是练好内功,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展查风险、筑防线活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的小金库。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。
三、强化责任,完善机制,切实把反腐倡廉各项任务落到实处
当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。
(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行一岗双责,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。
(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍的要求,以规范执纪、端正作风、树立形象专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。
同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年工作任务。下面,我受连大同志委托,代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。
一、20**年党风廉政建设主要工作回顾
(一)加大专项治理力度,认真解决人民群众反映强烈的突出问题
一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案,落实了工作责任。各地、各部门密切协作,齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查,对学校存在违规收费问题进行了处理,对当事人和相关领导进行了责任追究。去年,全省共组成112个检查组,对3000多所中小学校收费工作进行了检查,查处乱收费案件57件,通报批评38人次,给予警告处分18人,解聘6人,撤销领导职务6人,其中校长职务4人。
二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定,从严管理,防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表,最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台,通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况,接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林,省委、省纪委书记陈伦,副省长王化文先后作了批示,给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上,陈伦书记在工作报告中提到,高考考风考纪整治成效明显。
(二)坚持标本兼治,进一步加强惩防体系建设
一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰,逐级负责,层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底,省教育厅、省高校工委,由厅委领导带队,组成11个检查组,对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。
二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》,对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定,具有很强的指导性、针对性和可操作性,切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。
三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上,去年选择8所高校,开展了廉政风险防范工作试点,积累了成功经验。
四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视,成立了领导机构,制定了实施方案,明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中,注重与校务公开相结合,与群众关注的热点难点问题的解决相结合,并建立健全党务公开各项制度。
(三)结合实际,大力开展反腐倡廉教育
一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲,规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。
二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言,观看廉政警示教育片,参观反腐倡廉成果展,警示教育图片展等。
三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。
四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。
五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容,开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动,营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会,20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺'百家奖'活动"中荣获三等奖。
(四)注重实效,强化对高校重点领域和关键环节的监督
一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》,在高校招生录取期间,省高校纪工委组成两个督察组,先后深入全省20余所本、专科高校,对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办,全程监督高校招生录取工作。
二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》,在高校自查的基础上,省高校纪工委组成2个检查组,对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题,提出整改意见,明确整改时限。
三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元,处理2人。
四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。
(五)认真查办违纪违法案件,保持惩治腐败力度
20**年,全省教育系统立案、查处案件96件,结案96件,给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案,给予行政记大过处分,并调离省招生办。
在教育厅党组的领导下,经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力,教育系统党风廉政建设责任体系不断完善,惩治与预防腐败体系建设逐步深化,人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是,我们必须清醒地认识到,教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的,很多方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在,腐败现象产生的土壤仍然没有消除,反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强,不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范,乱办班、乱收费,科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨,我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推动教育系统党风廉政建设。
二、20**年教育系统党风廉政建设工作主要任务
20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年,我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年,全省教育改革发展任务十分繁重,做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,认真执行党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展廉政文化建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为推动教育事业改革发展提供坚强保证。
(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党
组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的,要严肃追究责任,对造成严重后果的,要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。
2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查,加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查,重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况,强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查,让党的惠民政策真正惠及百姓,温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。
3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。
4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。
(二)加强专项治理,解决好人民群众反映强烈的突出问题
1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来,国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定,我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案,完善配套政策,推进工作落实。要采取有力措施,坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制,从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。
2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果,要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程,坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责,严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》,实行党政纪问责。
3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课,严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课,严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调,会同市场监管等有关部门,开展综合治理,严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育,将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究,采取有效措施,及时发现和解决苗头性问题。
4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,我省将按照通知精神,结合实际制订具体规定,各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务,积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。
5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作,确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。
(三)建立廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设
1.深入推进廉政风险防控工作。去年,在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作,积累了成功经验。今年,要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求,在总结试点经验、深化成果的基础上,在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权",把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合,把廉政风险防控与学校管理工作相结合,把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合,坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,扎实推进廉政风险防控工作。
2、全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。
4.加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作,为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作,要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能,在严肃查办违纪违法分子的同时,要实事求是,保护广大干部干事创业的积极性,善于从大局上把握办案工作,努力取得良好的政治效果和社会效果。
(四)强化监督管理,规范权力运行
要抓住监督管理这个关键,切实加强对高校重点领域和关键环节的监管,要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。
1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用,社会广泛关注,必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督,提高资金使用效益,防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策,健全科研经费管理体制机制,建立完善责任追究制度。
2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计,2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%,发案率居首位。要严格执行政府采购规定,进一步健全和完善高校物资采购管理制度,切实推动物资采购公开透明运作,努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。
3、强化高校学风建设。近一个时期以来,在高校教师的教学与科研活动中,急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生,严重影响了教书育人的学术风气,造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际,把学风建设纳入综合管理和行风建设之中,制订实施细则,建立健全加强学风建设的体制机制,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导,弘扬科学精神,抵制投机取巧,力戒浮躁风气,努力把优良学风内化为教师的自觉行为,使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。
(五)加强反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化进校园活动
2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容,作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体,作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时,以校园网络为载体,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动,实施廉政文化精品工程,激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动,努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,引领校园风尚,形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围,营造风清气正的育人环境。
三、勇于探索和创新,以奋发有为的精神做好新时期的纪检监察工作
全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话、党的十七届六中全会精神,按照中央纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的一系列部署,以"三个履职、三个监督"为基本要求,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设。坚持依法履职,切实增强纪律意识和法律意识,严格依纪依法办事;坚持忠诚履职,自觉坚守宗旨观念和职业操守,做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业;坚持全面履职,始终牢记职责、牢记使命。要敢于监督,坚持原则、敢于碰硬;要善于监督,讲究方法、提升本领,努力取得良好监督效果;要接受监督,牢固树立执纪者要首先守纪、监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。要进一步解放思想、更新观念,改革创新,增强工作针对性、前瞻性和实效性。振奋精神、狠抓落实。要把"三个履职、三个监督"贯穿于队伍建设的全过程,建设一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
教育系统各级党组织要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,切实关心爱护广大纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件,支持纪检监察部门开展工作。
同志们,教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局,事关教育改革发展目标的实现,省委、省政府高度重视,人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,齐心协力,振奋精神,改革创新、扎实工作,为教育事业更好更快发展做出新的更大贡献!
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20**年工作进行安排部署。
一、20**年工作回顾
20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委3783主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实五个必须要求,严格防止七个有之现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设预防职务犯罪专题教育、纪检监察工作动态专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届陇原清风微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实
深入推行三述制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次三述大会,听取18名厅管处级干部三述报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展三述工作,近2500名干部作了三述报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行一案双查,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20**年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察
根据省委关于在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实两个责任的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的六大纪律、落实中央八项规定精神和省委双十条规定、落实两个责任的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
(四)坚持查纠四风常态化,着力维护群众切身利益
严肃查处群众身边的四风和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续加大纪律检查力度
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20**年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的四风问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践四种形态,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20**年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行一票否决。20**年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行签字背书,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设
加强日常教育管理监督。深入开展三严三实专题教育,按照忠诚、干净、担当的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止灯下黑,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委一学院、两中心,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作十不准》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化三转、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的预防性监督、经常性监督、问责性监督三位一体监督工作模式。
二、20**年主要任务
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实3783主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住关键少数,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部党风廉政意见回复关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出全面,强化从严,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委3783主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实三述制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、四风问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持一案双查,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实
坚决查纠四风问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住关键少数,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让八项规定精神落地生根。要密切注意四风新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的四风问题从重处理,绝不能让四风反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设小金库问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决四风突出问题有关规定》,研究制订解决本校四风问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住关键少数,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞小圈子的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边四风和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍
深化三转,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践四种形态,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行三严三实要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强教育纪检监察业务骨干人才库建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个永远在路上,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
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教育工作讲话稿篇4
谢谢大家!
老师们、同学们:
新春伊始,万象更新。踏着春天的脚步,我们又回到了美丽的校园,步入了新学期,开始了新一年的播种与耕耘。首先,我代表校委会向全校师生致以最诚挚的新春祝福!祝同学们学习进步、快乐成长,祝各位教师事业有成,生活幸福,祝我们的学校各项工作百尺竿头更进一步!
刚刚过去的一年,在上级的正确领导下,经过全体师生的共同努力,我校各项工作都取得了显著的成绩。2013年11月,我校成功创建了__市标准化学校;12月份,我校又被市教育局评为“语言文字规范化学校”和“依法治校示范校”;在全镇抽考中,我校三四五年级总平均分位居全镇第一,其中三年级语文包揽前三名,前10名我校占5人,数学包揽前两名,前10名共26人,我校占11人,四年级语文包揽前两名,前10名我校占5人,数学包揽前两名,前10名共13人,我校占10人,五年级语文我校屈居第二和第三,前10名共13人,我校占7人,数学包揽前两名,前10名共16人,我校占7人。这是上半学期我校在全镇抽考中所取得的骄人成绩。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。冬去春来,我们迎来了充满希望和挑战的新学期,本学期,我们将不断加强内涵建设,强势推进有效教学、实施有效管理,继续深化课堂教学改革,全面提高教育教学质量,努力追求“为学生的全面发展服务、为孩子一生幸福奠基”的办学目标。
围绕这一办学目标,我们将以“让社会满意、让家长放心、让学生成才”为目标,抓队伍、抓管理、抓设施,牢牢把握“德育是首位,教学是中心,效率是灵魂,质量是生命”的总体要求;强化德育常规、教学常规,坚持“减负增效,提高课堂效率,活跃第二课堂”以及“学校、家庭、社会”三结合的教育思路。
新学期,我热切期待各位教师能抓住春季的大好时机,振奋精神,奋力拼搏,努力做到爱校如家,爱生如子,对工作热情、激情,对学生充满爱心和信心,内强素质,外求突破,奋力打好翻身仗,为我校教育教学质量的不断提升、为争创市级名校而努力奋斗。
我也非常希望看到同学们能健康成长,希望同学们长得更高、学得更多。学校将努力营造一个有利于同学们健康发展的学习环境,让大家在“我学习、我快乐”的氛围中健康成长。新学期给同学们提四点希望:
一是希望同学们志存高远,努力塑造成功的人格。俗话说,播种行为,收获习惯,播种习惯,收获性格,播种性格,收获人生。 “不学礼,无以立”。初中生活转瞬即逝,这就要求我们来不得半点松懈和马虎,要对自己的将来负责就必须对自己的现在负责,现在只有从点滴做起,把每一个要求变成习惯,把习惯升华为素质,才能为将来的成功打下一个坚实的基础。
二是希望同学们做一个会学习的人。“学海无涯”,学无止境,对于学习来说,“得法者事半功倍,不得法者事倍功半”“未来的文盲,不再是不识字的人,而是不会学习的人。”每个学生不仅要善于跟着老师学,还要学会主动学习、主动发展,要有意识地培养自己主动学习的态度和能力。我们提倡刻苦钻研,努力拼搏的学习精神,我们更倡导活泼主动的学习态度和善思善学的学习能力。
三是希望同学们做一个有责任感、充满感恩和爱心的人。一名优秀人才必须具备四种品质:对国家对社会有责任意识,对学习对工作有进取精神,与他人合作有团队精神,对自己有否定超越的态度。这四种品质的核心就是责任感,对学生来说,勤奋学习、刻苦锻炼是我们的责任,遵纪守法、遵守社会公德就是对社会的责任,孝敬父母、尊敬长辈就是对家庭的责任,爱护公物、讲究卫生、关心集体就是对班级的责任。如果没有了责任感,就不会有团结向上的班集体、就不会有整洁优美的学习环境、就不会有稳定的社会秩序,希望同学们要以对国家、对社会、对家庭、对人生的责任感,按照中学生日常行为规范来严格要求自己,努力修炼自己的思想和学业。只有这样,才能在未来的社会中有立足之地,才能在发展自己的同时促进社会发展,实现自己人生价值。
四是希望同学们能奋力拼搏,勇创佳绩,做好一中的主人,一中的历史、一中的辉煌得由在座的同学们一笔一笔来描画、来书写,我们曾经有过非常辉煌的过去,我们也一定会迎来更为辉煌的将来,希望同学们刻苦学习,把学习当做一种乐趣,把勤学苦读做为自己提升、上进的动力,相信在不久的将来,学校将以你们感到自豪,你们也会成为学校的骄傲。
老师们、同学们,“一万年太久,只争朝夕”。本学期共有18周的时间,去年是龙年,今年又是小龙年,濮阳又是龙乡,我们要发扬龙马精神,以坚定的信心、务实的态度、百倍的努力,全身心地投入到紧张而充实的工作学习之中,全力以赴抓好当前,起好步,开好头。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。新的学期已经开始,新的任务等待我们去完成,新的目标等待我们去实现,让我们带着坚毅与勇气,乘风破浪,奋力前行,用自己的勤奋和智慧,书写人生新的篇章,铸造20_年新的辉煌!
谢谢大家!
教育工作讲话稿篇5
随着科技的发展,社会的进步,人类的运输方式也越来越多元化。这样一个庞大的运输体系必定需要一部合理的法规来调控,才能正常运作。
这便是《交通法规》,一部需要我们每个人用实际行动维护的法规。除了我们自己要注意过马路走斑马线,不骑车带人等基本的交通法规外,还应提醒自己的父母安全驾车。一部指导安全行车的《交通法规》并不是一纸简单的文字规定,它是人们从长期的交通实践中由几代人乃至数十代人的经验与血的教训中孕育而成,是指导每个驾驶员安全行车的宝贵财富,从广义上说,《交通法规》是每个交通参与者的宝贵财富。有一句交通安全宣传语说得好:交通法规生命之友。《交通法规》的作用是体现在方方面面的。比如:在交叉路口,为了保证各方行经路口的车辆都能有序地安全通过,防止拥挤、堵塞、交通事故的发生,就在路口设置红绿灯及相关信号设施。红灯是危险的信号,红灯是鲜血的象征、死亡的招唤,应该在我们的思想上引起足够的重视,在红灯面前我们应该坚决地stop。只有绿灯才能带领我们进入安全的坦途,绿灯象征着生命与平安。
我们要牢记:没有红灯的约束,就没有绿灯的通行。愿我们共同的努力,可以使交通更通畅,生活更安全。
教育工作讲话稿篇6
各位领导、各兄弟城市的同仁们:
一、近年xx治理教育乱收费工作的简要情况
x是湖南的省会,全市共辖四县五区,总面积118万平方公里,总人口近673万,现有各级各类学校(含驻长高校)2224所,在校学生1329279人,在职教职工104056人。近年来,我们认真贯彻落实上级有关精神,始终坚持抓防并举、标本兼治的原则,在治理教育乱收费方面做了大量工作,取得了一定成效。20xx年以来,我市连续三年被省纠风办和省教育厅评为“治理教育乱收费工作先进单位”;去年11月,我市代表湖南接受国家七部委组织的全国治理教育乱收费工作专项督查,获得了督查组领导的一致好评。我们的基本作法主要是两个方面。
一是坚持制度治标,加大治理力度。市委、市政府高度重视治理教育乱收费工作,成立了由主管副市长牵头的治理教育乱收费领导小组,在确保领导挂帅的同时,积极发动部门参与,建立健全了“421”工作机制,即每年召开4次部门领导联席会、2次领导小组会和1次全市性大会,定期交流和把握工作动态,研究和部署治理教育乱收费工作。市教育局制订和推行了教育收费公示制度、举报制度和督查制度,聘请了收费监督员,创新了电子收费办法,形成了全方位的教育收费监控网络。去年,我们重点取消了群众反应强烈的小学一年级寄宿学生一次性办学经费、中小学影票费、国有民办学校原收取的办学经费,全年共组织县级以上教育收费检查组132个,受检学校达1600多所,累计查处各种违规经费59.6万元。
二是坚持源头治本,加大投入力度。市委、市政府始终坚持教育地位优先、教育投入优先,基本保证了教育经费需求。全市义务教育阶段从20xx年起实施免费教育,并逐步扩大范围、加大力度,到今年秋季,城乡义务教育阶段学生将全部实行“一费制”全免入学;除农村学生免费补助资金外,其它免费补助经费将全部由市、县两级财政承担,并及时足额拨付到学校。据初步统计,仅今年秋季,全市免费补助经费总额就达到了1.04亿元。与此同时,我们在提高财政预算内生均公用经费方面也作了很大努力,今年,市本级财政预算内小学、初中的职高生均公用经费标准分别达到120元、150元和180元,比去年分别提高了9%、15%和5%。特别值得一提的是,在安排城市教育费附加时,我市将进城务工农民工子女作为基数,同标准下拨生均公用经费,并对接收农民工子女较多的学校给予了特殊补贴。这些,都为学校的正常运转提供了一定保障,也为治理教育乱收费工作的开展创造了前提条件。
二、当前城市教育收费工作中存在的问题
相对农村而言,城市人口更集中,教育需求更旺盛,教育收费工作面临着很多矛盾,存在着一些短时期难以解决的问题。归纳起来,我认为主要表现在四个方面。
1、配套建设滞后,流动人口子女入学受控
一方面,随着城市的开发扩张,大量流动人口相继涌入,势必造成生源总量的增长;另一方面,由于缺乏可操作性较强的政策法规,城区开发教育配套建设滞后,很难满足流动人口子女的入学需求。据统计,去年,我市接收进城务工农民子女的总数达43288人,占到了城区义务教育阶段学生总数的23.8%。在此背景下,教育行政部门只好通过资格审查、定点入学和按标准收取借读费等办法来进行适当调控,这其中就很难排除个别、甚至少数流动人口子女因家庭困难或其它原因而入学受控的现象,很难保证教育的公正公平。事实上,任何一个城市都不可能、也没有能力无条件、无限制地接收流动人口子女入学。
2、择校热潮高涨,学生家庭负担居高不减
导致择校热不断升温的根源,主要是市民接受优质教育的需求与城市优质教育资源不足的矛盾。在非义务教育阶段,按规定收取择校费并无可厚非;但在义务教育阶段,公办学校收取择校费就有违上级政策了。而x的现实恰好是义务教育阶段、特别是初中教育阶段品牌学校少,优质资源不足,相当一部分家长不得不采取“择校找民办”的办法来满足子女入学需求,承担数额较大的择校收费;个别公办品牌学校也只好通过收费适量“捐资助学费”的办法来控制招生,客观上加重了学生家庭负担,虽有违规之嫌,但实属无奈之举。
3、城区生源复杂,义务教育免费遭遇尴尬
x在义务教育免费工作上应该是力度较大、步子较快的,但在具体的实施过程中,我们就经常为免费对象的界定和免费补助经费的来源头痛。据初步了解,目前x城区在校学生中,有在户口所在地就读的、也有跨区县(市)就读的,有本市户口的、也有外地来长的,有在公办学校就读的、也有在民办学校或行业子校就读的,等等。这些对象是同等免费还是照样收费,很难把握一个基本的准则;免费以后的补助经费由谁承担,很难明确一个合理的主体,因此而出现了同一城市不同区域有免有收、收多收少、免多免少的现象,导致市民对教育收费工作的不理解、甚至不满意。
4、收费政策紧缩,学校正常运转受到影响
按照财政综合预算,我市市直学校和二级机构人员经费主要由财政拨款和事业收入两块组成,其中有2200多万的人员经费(主要指岗位津贴、失业保险、防暑降温和住房公积金等)需要在事业收入中解决。而由于义务教育免费制度和高中“三限”政策的推行、特别是今后教育收费政策更加紧缩,学校很多收费项目将彻底取消,事业收入将失去任何来源,如果财政不适时补贴,学校正常运转和教职工待遇落实将会受到一定影响。
三、解决城市教育收费问题的对策思考
1、加快城区开发教育配套建设
积极争取上级政府重视,尽快出台加强城市中小学规划建设的实施办法,确保城市开发与教育配套建设同步进行。在制订有关政策时,要突出政府的主导地位,强化政府的投入责任,同时要科学合理地确定开发商配套建设责任,尽快新建一批配套学校,妥善解决流动人口子女入学问题。在这方面,湖南省委、省政府近期已出台了一个初步方案,正在基层征求意见,预计年底可正式出台。
2、不断扩充城区优质教育资源
一是理顺城区教育管理体制,强化区县政府义务教育的办学责任。按照市以高中教育为主、区以义务教育为主的原则,用3-5年的时间,基本完成城区初中和高中的剥离任务;同时要集中财务,加快改造一批城区薄弱学校,实现办学条件的基本均衡。二是大力推行对口扶植政策,鼓励和动员省级示范性学校与城区薄弱学校实行对口扶植,通过选派优秀教师任教、扩大对口升学比例等措施,发挥示范性学校的辐射作用,强化示范性学校的扶植责任,促进城区教育的均衡发展与全面提升。
3、全面规范义务教育择校收费
关于义务教育阶段的择校收费问题,一直以来是有社会争议的.。我们认为,义务教育的公办名校作为社会公认的优质资源,其提供的优质教育受到广大市民的认同,因此而成为择校热点。这些学校在尊重自主的原则下,按规定收取一定的择校费,在目前条件下具有一定的合理性,关键是如何规范的问题。在这方面,不少地方进行了一些探索和尝试。我认为最主要的是把握两点。一是控制标准,确保收费数量为一般市民所能承受,并向社会公示;二是创新形式,采取“财政收、教育用”的模式,将收入集中,统筹用于城市教育的建设和发展。
4、加大地方财政教育投入力度
将义务教育经费保障机制改革逐步向城市延伸,明确中央和地方各级政府在城区中小学教师人员经费、免费补助经费、生均公用经费和校舍维修改造经费的承担比例,确保城区义务教育各项经费都能按时足额到位。
教育工作讲话稿篇7
今天,我们在这里召开全国职业教育与成人教育年度工作会议,认真学习贯彻江《关于教育问题的谈话》(以下简称《谈话》和第三次全国教育工作会议精神,分析当前职成教事业改革和发展所面临的形势,进一步明确面向新世纪职成教工作的目标与思路,研究部署20xx年的职成教工作。这次会议是职成教战线迎接新世纪的一次重要会议,对完成本世纪末职成教事业改革和发展的任务,开创新世纪初叶职成教工作的新局面将会产生积极影响。下面,我代表教育部职业教育与成人教育司,就认真学习贯彻江《谈话》精神,努力做好20xx年的职成教工作谈几点意见。
一、认真学习贯彻江《谈话》和全教会精神,认清形势,统一思想,增强改革和发展职成教事业的信心
(一)要紧密结合职成教战线的实际,认真学习贯彻江《谈话》精神
今年2月1日,发表了《谈话》,从国运兴衰、民族振兴和实施科教兴国战略以及现代化建设全局的高度,对我国教育改革和发展做了深刻思考和全面精辟的阐述。《谈话》抓住全面贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育中最根本、最重要的问题,指出抓好青少年的思想教育是各级各类学校坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业建设者和接班人的首要任务。这一重要谈话是当前我国深化教育改革、全面推进素质教育的行动指南,是对我国新世纪的教育改革和发展具有重大指导意义的历史性文献,是新形势下统一全党全社会提高对教育工作认识的重要的思想理论基础。
教育部党组高度重视《谈话》的学习宣传和贯彻落实。在《谈话》全文发表的当天,教育部发出了《关于学习贯彻〈关于教育问题的谈话〉的通知》(以下简称《通知》),对教育战线学习宣传和贯彻落实《谈话》精神做出了部署。要求各级教育行政部门、各级各类学校迅速组织广大教师和学生认真学习贯彻《谈话》,把思想和行动统一到《谈话》和全教会精神上来;各级各类学校要把德育工作放在教育工作的首要位置,切实抓好;要以师德、师风建设为重点,切实加强教师队伍建设,不断提高教师的思想政治素质和业务素质;要进一步加大减轻中小学学生过重负担工作的力度,全面提高教育教学质量;要高度重视家庭教育和社会教育,争取学生家长对教育工作的支持和配合;要组织协调社会各界关心支持教育工作,形成全社会关心青少年健康成长的新局面。我们职成教战线一定要认真贯彻教育部《通知》的要求,认真抓好《谈话》的学习贯彻,并以此为契机推动职成教事业的改革和发展。根据教育部《通知》的精神,结合职成教战线的实际,对学习贯彻《谈话》精神,我再突出强调以下几点:
第一,各级各类职业学校一定要按照江的要求,始终坚持把思想政治教育摆在素质教育的首位,全面贯彻国家的教育方针,努力培养和造就适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者和应用型专门人才。各级各类职业学校在贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育的过程中,一定要正确处理好思想政治教育、文化基础教育和职业技能训练三者之间的关系。思想政治教育是灵魂,基本的文化教育是基础,职业技能训练是特色。当前,要把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育放在重要位置,进一步加强和改进职业学校的德育工作。要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照学生成长的规律,通过形式多样的思想政治教育,进一步增强德育工作的针对性和实效性。通过辩证唯物主义和历史唯物主义教育,引导学生树立科学的世界观和人生观。通过爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制和纪律教育,培养学生的爱国情操、团结协作精神、法治观念和社会责任感,确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。同时,要结合职业教育的特点,加强对学生进行职业道德、职业规范、职业理想和正确成才观的教育,培养学生的敬业精神、创新精神和创业能力。
第二,要进一步加强职业学校师资队伍建设,特别要加强教师的师德、师风建设。教师是人类灵魂的工程师,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。教师职业道德的水准,不仅体现着学校精神文明程度的高低,而且关系着教育质量的高低、关系到学生的健康成长、关系到深化教育改革全面推进素质教育能否顺利进行。目前,各级各类职业学校的广大教师总体是好的,他们在我国职业教育的教学和管理岗位上兢兢业业地工作,为我国职业教育事业的改革和发展做出了巨大的贡献。特别是农村地区职业学校的教师,在比较艰苦的工作生活条件下,为农村职业教育的改革和发展以及农民脱贫致富做出了极大的努力。但是,我们也要看到,职业学校教师的素质,与深化教育改革、全面推进素质教育的要求还有一定差距,离党和国家的要求与希望也有一定差距。职业学校教师的思想政治素质在新形势下,还面临着一些新的问题、新的考验。因此,我们不仅要努力提高职业学校教师的学历水平、专业技能和实践能力,更重要的还要加强对他们的思想政治教育,引导他们树立正确的世界观、价值观、人才观和质量观。加强师德、师风建设,既是职业学校德育工作的一个重要组成部分,也是职业学校管理和师资队伍建设的一个重要方面。各地要切实采取有力措施,把职业学校教师的思想政治教育和职业道德建设抓紧抓好。
第三,要努力适应经济建设和社会发展对人才的多样化需求,加快培养高素质劳动者和应用型专门人才。江在《谈话》中指出,21世纪,我国既需要发展知识密集型产业,也仍然需要发展各种劳动密集型产业,经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的。这是我国的国情和经济社会全面发展的客观要求……要使大家明白,我们国家人口多,人人都上大学仍是不现实的。也不是只有上了大学,才能成为人才。三百六十行,行行出状元。在去年召开的全教会上,江指出,对于不能进入高等教育行列进行学习的城乡学生和其他群众,应通过大办各级各类职业技术学校,广泛吸收他们学习和掌握一门或几门生产技术与管理、服务方面的技能……如果能学到一门或几门实用的专业技能回去,就拓宽了他们的立业创业之路,对农村和城市的发展与稳定将起到重要的推动作用。因此,努力办好各级各类职业技术教育,是一篇大文章。江的这些指示,从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,从国家经济社会发展的战略高度,深刻阐述了我国积极发展职业教育和成人教育的必要性和重要意义。落实江的指示,必须切实转变社会上鄙薄职业教育的传统观念,树立正确的教育观、人才观,努力把家长希望子女成才的迫切愿望、教师教书育人的心情和学生学习的积极性引导到正确的方向上来;必须按照我国经济社会发展的客观要求,坚持数量、质量、结构和效益相统一的原则,统筹安排教育事业的发展,把职业教育和成人教育纳入经济社会发展规划,放到重要的位置,促进职业教育和成人教育以更大的规模、更高的质量和更好的效益为社会主义现代化建设服务。职成教战线的同志们一定要清楚地看到历史所赋予的重大使命,进一步增强责任感,加大职成教改革力度,加快发展步伐,培养适应经济建设和社会发展的高素质劳动者和应用型专门人才,为我国的社会主义现代化建设事业提供有力的人才支持和保证。
第四,抓住机遇,大力推进终身教育和学习化社会的建立和完善。江在谈话中指出,学校接受的还只是基本教育,不是人生所受教育的全部,要做到老学到老,人才成长最终要在社会的伟大实践和自身的不断努力中来实现。当今世界,科学技术日新月异,知识更新周期越来越短,一次性的学校教育已经远远不能满足人们不断更新知识的需求,终身学习已经成为当今社会发展的必然趋势。在建立终身教育体系和构建学习化社会的进程中,职业教育与成人教育承担着十分重要的任务。要通过积极发展职成教事业,为学习者提供多种形式的接受教育培训的机会。各级各类职业学校和成人学校都要在实施学历教育的同时,认真实施劳动预备制度,开展具有针对性、实用性、实效性的教育培训,为提高整个职工队伍的思想道德素质和业务技术水平,为转岗分流和下岗职工再上岗、再就业创造条件。在农村,要进一步加强县乡村三级培训网络的建设,认真做好对农民的实用技术培训和科学文化教育。开展社区教育,为提高市民素质和社区文化建设提供教育服务。通过多方面的努力,促进终身教育和学习化社会的建立与完善。
(二)要以学习江《谈话》精神为契机,进一步统一对当前职成教发展形势和发展方针的认识
最近一个时期以来,社会上包括教育战线内部对职业教育的发展产生诸多议论,对职业教育面临的形势也有不同的看法。一些同志认为,这些年职业教育发展过头了,不适应群众希望子女上普通高中、上大学的要求,提出要压缩中等职业教育的规模;也有一些同志看到一些地方职业教育招生数量滑坡,职业教育与普通教育的比例下降,认为职业教育的发展进入了低谷,对其前景产生了悲观情绪,怀疑还要不要坚持积极发展职业教育的方针。在世界银行的一个工作组起草的《中国21世纪教育发展战略目标政策报告》草案中也认为,未来20xx年内,在中国高中阶段教育中职业教育所占比例应缩减到零(最近他们认为这个提法不妥,做了改正)。我们认为,这些看法都带有一定的片面性,共同点是对我国社会主义初级阶段的基本国情缺乏全面正确的了解,对党中央、国务院确定的积极发展职业教育的方针缺乏足够的认识。
建国50年来、特别是改革开放20xx年来,我国职业教育事业得到了很大发展,取得了极为丰富的经验,为在新世纪的进一步发展打下了坚实的基础。据统计,1999年全国共有各类中等职业学校(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)2万多所,招生481.12万人, 在校生达1442.76万人,占高中阶段教育招生数和在校生数的比例分别为52.69%和56.90%,中等职业教育已成为我国高中阶段教育的重要组成部分,这充分表明我国中等教育结构改革取得了明显成效。在中等职业教育取得进展的同时,高等职业教育也有了较大发展,职业教育的层次得到提升。除了原有的87所短期职业大学和29所职业技术学院外,1999年教育部又新审批了45所职业技术学院,使高职院校数达到161所。1999年,高职(高专)共招生61万多人,比上年有较大幅度增长。各类成人教育蓬勃发展,形成了较为发达的覆盖全国城乡的成人教育培训网络。1999年,各类非学历的成人培训规模有了进一步扩大,全年参加培训的城乡劳动者达1亿多人次。在我国,已经初步形成了初等、中等、 高等职业教育体系。在职业教育和成人教育的改革与发展中,涌现了一批具有示范作用的典型,如以青岛市为代表的城市职业教育典型,以湖南邵阳市为代表的农村教育综合改革的典型,以及以上海、江苏苏南地区为代表的较早进行职业教育现代化建设的典型等。除此之外,我们还建成了一批实力雄厚的国家级、省部级重点职业学校,在职业教育改革和发展中发挥着骨干示范作用。1996年,国家颁布实施了《职业教育法》,职业教育逐步走上了依法办学、依法管理的轨道。改革开放20多年来,我国各类职业学校共培养了各类毕业生4000多万人,数以亿计的城乡劳动者接受了不同形式的教育培训,他们已成为各行各业的骨干力量,为社会主义现代化建设事业做出了重要贡献,充分显示了职成教在我国经济社会发展中所发挥的积极作用。
现在大家议论较多的问题,主要就是连续几年来中等职业教育招生人数占高中阶段教育的比例呈下降趋势。特别是1999年,中等职业教育在招生绝对数上出现了改革开放以来的第一次减少,按全口径计算,各类中等职业学校比上年共减少招生52万多人(其中普通中专减少3.55万人,职业高中减少22.3万人,成人中专减少12.6万人,技工学校大约减少14万人)。有些地方减少的幅度还比较大。为什么会出现这种情况?归纳起来,大体上有这样一些原因:①社会上依然有鄙薄职业教育的现象,不少家长把子女上职业学校看作是没有希望的、无可奈何的选择,不愿意让子女报考职业学校。②一些地方和部门对职业教育地位、作用的认识不到位,缺乏有力保障职业教育发展的政策措施。③当前整个就业形势比较严峻,职业学校毕业生就业面临很大困难。④由于对积极发展高中阶段教育认识上的片面性,助长了社会上普高热在一些地方升温,独生子女家庭希望孩子上普通高中,将来有机会考大学,使得大批初中毕业生不愿报考职业学校。⑤不少职业学校办学条件比较差,办学特色不明显,教育教学质量不高,缺乏应有的吸引力。
对于职业教育在发展中出现的这种现象,我们要辩证地、全面地分析。职业教育正处在改革调整时期,计划经济体制下形成的教育思想、办学体制、人才培养模式、教学内容和方法等诸多方面已不适应社会主义市场经济体制的需要,必须进行改革。随着经济体制的转变以及经济结构和产业结构的调整,随着教育普及程度的不断提高,职业教育在办学形式上呈多样化发展,在发展规模上出现一些波动,在结构比例上进行一些调整,是形势发展的客观需要,是我国经济体制转轨中职业教育发展出现的阶段性变化。就全国来看,各地职业教育发展也很不平衡,一些地方职业学校招生出现了一定程度的下降,但仍有14个省的中专招生增长,10个省的职业高中招生增长,9个省的成人中专招生增长, 有些地方的增长幅度还不小, 其中福建普通中专和职业高中共增加招生14043人,安徽普通中专和职业高中共增加招生11939人。像山东青岛、浙江宁波、江苏苏南地区等经济发展快,教育基础好的地区,中等职业教育始终保持着良好的发展势头,高中阶段职普比例关系也一直相对稳定。因此,对职业教育发展形势产生悲观情绪,甚至对职业教育在现代化建设中的重要地位和作用产生怀疑是没有根据的。
在我国经济社会的跨世纪发展中,在社会主义现代化建设事业中,在实施科教兴国战略的过程中,职业教育的战略地位和所起的重要作用绝不会削弱,只会进一步加强,国家关于积极发展职业教育的方针不会改变。之所以这样说,我们有充分的理由:
1.大力发展职业教育,全面推进素质教育,提高劳动者的思想道德和科学文化水平,是事关社会主义现代化建设事业全局的一项战略任务,也是党和国家在实施科教兴国战略中确立并一贯坚持的一项符合我国国情的重要指导方针和基本政策 《职业教育法》明确规定:职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育,建立健全职业教育制度。《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)提出职业教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要组成部分,各级政府要高度重视,统筹规划,贯彻积极发展的方针。在世纪之交,党中央和国务院对职业教育发展问题仍然十分重视,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)的26条中,有18处直接涉及了职业教育与成人教育,要求积极发展职业教育与成人教育。联系到江在全教会上关于中等职业技术教育虽然已经有了发展,但总体来说,还刚刚开始做。各地各部门要狠狠抓它十年、二十年,必会大见成效的指示,我们完全可以相信,积极发展职业教育的方针将长期坚持下去。江讲还刚刚开始做,说明职业教育的发展不是过头了,不是快了,而是发展的还很不够,还处于起步阶段;要狠狠抓,是对各地各部门提出的工作要求,重视和发展职业教育不能光停留在口头上、文件上,要加强落实,要有措施、有办法,加大工作力度;十年、二十年,是说对于职业教育工作,必须常抓不懈、持之以恒,在推进我国经济社会发展三步走的战略进程中,要切实把职业教育摆在一个重要的位置;必会大见成效,表明对发展职业教育要有信心,这也是对我们职业教育工作者的要求和鞭策,我们深受鼓舞,深感责任重大。
2.在我国经济社会跨世纪发展中,职业教育和成人教育面临挑战,但更多的是发展机遇 党的xx大报告指出,必须培养同现代化建设相适应的数以亿计的劳动者和数以千万计的专门人才。实现这一宏伟目标,必须大力发展职业教育和成人教育。21世纪,在迎接知识经济挑战的过程中,我们需要发展知识密集型产业,也需要发展劳动密集型产业。不仅需要培养大批高新技术人才,也需要培养大批高素质劳动者。社会主义初级阶段的基本国情,决定了中低技术产业仍将在相当长的时期内在我国经济中占有重要地位。目前,我国国民生产总值60%以上是由中低技术产业提供的。事实上,即使是发达国家,中低技术产业在整个国家经济中也仍然占据着重要的地位,据经济合作与发展组织提供的资料,发达国家的国民生产总值中,低技术产业平均占51.9%,中技术产业占29%,高技术产业占19.1%。在我国,尽管人才市场、劳动力市场出现了重学历和人才高消费的现象,但社会的经济结构和产业结构决定了就业岗位仍将需要大量的中初级人才和高素质劳动者。像北京的中关村,硕士、博士只占7%左右,本科生约占20%,大专生占20 %以上,中职毕业生占48%。我国加入世界贸易组织后,将更多、更深地参与国际经济竞争。加入世贸组织的准备是多方面的,但最根本的准备是提高科技水平和培养大批高素质的劳动者。
3.职业教育与成人教育发展不足,劳动者素质不高,仍然是制约我国经济发展的重要原因之一 当前,我国劳动力接受教育的水平,农村平均为5年,城镇平均为8年。在我国的1.4亿城镇职工中, 就受教育程度而言,初中及其以下文化程度的约占70%;就技术程度而言,可以称之为技术工人的仅占一半,就是在这一半中,高级技工也仅占3%, 其余35%和62%分别为中级技工和初级技工。农村地区劳动者素质相对更低,目前我国平均万亩土地仅有0.8个技术人员, 万名劳动力中仅有0.16个技术人员,6家乡镇企业还平均不到1名专业技术人员。 由于城乡劳动者素质还比较低,我国科技对经济发展的贡献率只有30%左右,不仅低于发达国家60%~80%的水平,也低于发展中国家平均35%的水平。尽管我国高等教育有了很大发展,现在又大幅度增加招生人数,但总体上看,我国高等教育还不发达,同龄人口中能上大学的比例还很低, 1999年为10.5%。按照规划,即使到20xx年,同龄人口的高等教育入学率也就达到15%左右,还有85%的同龄人要通过职业教育和培训进入社会,走向工作岗位。由此可见,必须进一步加快职业教育和成人教育的发展,才能满足人民群众提高就业能力的需求,更好地适应我国社会主义现代化建设对多样化人才的需要。
4.国际经验表明,发展职业教育是推动经济社会发展、提高人们就业能力的重要途径 像德国、澳大利亚、瑞士、美国、加拿大、日本等发达的工业化国家,人均国民生产总值都在2万美元左右, 这些国家始终把发展职业教育和培训看作经济发展的前提、基础和秘密武器。德国是通过发展职业教育促进经济发展最为典型的国家,该国的巴伐利亚州在1949年时,还是一个典型的农业州,50%以上的就业人口为农民。自50年代以来,他们大力发展职业教育,到80年代,该州每万人口拥有中等职业学校在校生达300多人。职业教育的发展, 使他们迅速培养了一大批高水平的应用型人才和高素质劳动者,为经济的起飞提供了有力的人才支持和保障,推进了工业化和城市化进程。到1998年,该州已成为德国经济最发达的地区之一。该州前州长施特劳斯总结说,职业教育是巴伐利亚州经济社会发展取得成就的第一条经验。我们的东邻韩国在发展职业教育的进程中,有许多经验教训很值得我们学习借鉴。60年代初,韩国从适应工业化发展需要的角度出发,十分重视职业教育,采取了大力发展职业教育的方针,扩大职业学校招生,使职业教育的规模在1965年就超过了普通高中,占到了高中阶段的51%以上,劳动者素质得到提高,加快了韩国的工业化进程。然而,随着工业化的基本完成,80年代以后,由于传统文化影响,职业教育被看作是二等教育,受到歧视;人民生活水平提高,父母不愿让子女从事相对比较繁重的技术劳动;韩国政府80年代教育的兴奋点放在普教、提高高等教育入学率上,压缩了职业教育规模。到80年代后期,职业教育停滞甚至滑坡,1990年中职与普高的比例降到31∶69,导致了技术工人普遍短缺,中小企业技术工人短缺的程度更高,严重削弱了该国产品在国际上的竞争力。从90年代初开始,韩国经济又面临新的挑战,包括商贸和劳动力市场全球化,新技术不断更新,国际竞争加剧。韩国政府又调整政策,积极发展职业教育,采取的措施主要有:①扩大职业高中规模,希望职业高中和普高的比例从1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入,政府对职业高中的拨款和财政支持高于普通高中。③降低职业学校收费,职业高中的学费低于普通高中,而奖学金则高于普通高中。④在高中阶段招生时,职业高中先于普通高中招生。⑤积极发展高等职业教育,增设初级职业学院,1997年,学院数达到155所、在校生达到720xx多人。⑥为职业高中毕业生提供深造机会,1997年,在274000多名职业高中毕业生中,有近80000 多人升入高职院校,升学率达29.2%。⑦政府鼓励企业办职业教育,1999年政府制定了《职业提高培训法》,推行职业能力开发计划。企业出资办学,在购买设备或办学经费上可以享受国家的税收优惠政策,无力办学的中小企业,按职工平均工资的0.75%计算,向国家交雇佣保险金,由社会提供培训。⑧利用贷款手段,发展职业教育,韩国曾11次利用世界银行贷款发展职业高中和少数初级职业学院,这种贷款全部由政府负责还本付息,贷款总额已达8亿美元。这次政策调整的力度很大,使职业高中规模得到了一定程度的恢复。近几年,职业高中和普通高中的比例已恢复到4∶6,正在努力达到5∶5。尽管我国经济有了很大发展,综合国力有所增强,但是与发达国家、甚至与中等发达国家相比,还有很大差距。我们国家目前人均国民生产总值仅800美元左右。 在科学技术迅速发展的今天,国家综合实力的竞争越来越突出地表现为人才的竞争、劳动者素质的竞争。职业教育与成人教育承担着培养在第一线从事生产、服务和管理的各类专门人才和熟练劳动者的重要任务,在这场竞争中是完全可以大有作为的。
以上4个方面说明:从我国国情出发, 在我国社会主义现代化建设的进程中,在实施科教兴国战略中,必须始终不渝地抓好职业教育和成人教育。职成教战线上的同志们一定要坚决贯彻落实江和中央关于积极发展职业教育的方针,进一步坚定信心,千方百计地抓住这一历史机遇,振奋精神,拼搏创新,全力做好今年的职成教工作,为职成教事业的跨世纪发展而努力奋斗。
二、总结经验,明确任务,深化改革,积极发展,把我国的职业教育和成人教育提高到一个新水平
(一)1999年职成教工作回顾
1999年是职业教育与成人教育战线认真学习贯彻全教会精神,贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》(以下简称《行动计划》和《决定》,加大改革力度,狠抓质量效益,加强自身建设,取得初步成效的一年。在这一年里,职成教战线重点开展了以下8项主要工作:
1.积极推进农村教育综合改革 1999年6月全教会后, 我们即在湖南邵阳召开了全国农村教育综合改革经验交流会,深入贯彻党的xx届三中全会和全教会精神,总结、交流、推广湖南邵阳等地坚持教育为农业、农村和农民服务的经验。据了解,北京、天津、江苏、湖北、河南、广东、陕西等多数省(自治区、直辖市)教委相继召开会议,传达会议精神,研究和部署推进农村教育综合改革工作。各地进一步加大农科教结合力度,拓宽农村职业教育和成人教育的办学路子,建立健全县、乡、村三级教育培训网络,扩大农村实用科技培训规模,为三农服务取得了新成果和新经验。湖北省教育行政部门和各级各类学校,以推进科技转化为重点,强化农科教结合,广泛开展农民实用技术培训,举办培训班53147期,培训农民307.7万人,其中约10万人成为农村科技致富带头人,提高了农民吸纳和运用实用科技的能力。陕西省积极促进省级职教中心与高校和科研院所挂钩,提高职业教育为三农服务的科技含量,并在资金和政策方面给予扶持。通过建立职教中心为农服务协作会、信息网络中心,职业教育成为科技成果进入千家万户、深入田间地头服务的重要途径。
2.实施面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划去年8 月,我们在内蒙古包头市召开了全国中等职业教育教学改革工作会议,部署实施面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划,把发展职业教育的着力点从过去相对注重发展数量和扩大规模,转向深化改革、提高质量效益、办出特色的轨道上来。根据实施规划工作需要,去年教育部成立了全国中等职业教育教学指导委员会,成立了文化基础课程和33个行业职业教育教学指导委员会(以下简称行指委)。行指委成立以来,交通、农业、建设等绝大多数行指委都召开了工作会议,已基本完成了行业中等职业学校专业目录调研、起草工作,并正在开展重点建设专业教学改革方案的制定工作。为推进教学改革,我们研究、确定并公布了100多个教学改革的重点研究课题。各课题组已提交了开题报告, 目前正在开展调研活动。
为切实加强德育工作,落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神,我们成立了中等职业学校德育课程改革研讨小组,在北京、陕西、四川、黑龙江等地进行了广泛深入的调查研究,了解当前德育工作中的新情况、新经验和新问题,为进一步加强和改进德育工作、探索德育教学改革的思路和办法提供了依据。
3.全面启动中等职业学校布局结构调整工作 为了推动中等职业学校办学体制改革和布局结构调整,优化教育资源配置,我们在山东烟台召开了全国中等职业学校布局结构调整工作会议,部署了布局结构调整工作。各地根据教育部印发的《关于调整中等职业学校布局结构的意见》,结合本地实际情况,在当地政府统筹下,制定了调整规划,认真组织实施。目前一些地方中等职业学校布局结构调整工作已经取得初步的和阶段性的成果。例如,上海市在近年来调整中等职业学校布局的基础上,继续进行资源的优化组合,到1999年底,中等职业学校从510 所调整到273所,在校生数达到29万人,平均在校生规模1200人, 超过了历史最高水平。黑龙江省近年来由1113所各类中等职业学校合并为716所, 减少了397所,其中73所职教中心校均在校生达到1200人, 校均建筑面积14584平方米,实现了资源共享、优势互补,提高了学校的规模效益。
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