讲话稿写的面面俱到,才能使接下来的讲话活动顺利进行,讲话稿相信大家一定都十分熟悉了,下面是职场好文网小编为您分享的2023安全会议讲话稿参考8篇,感谢您的参阅。
2023安全会议讲话稿篇1
尊敬的各位领导,亲爱的员工朋友们:
大家好!
激-情的六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。感谢各位领导能给我这样一个机会,能在《安全生产我在行动》这个活动中来发表我对安全的一点看法。 有一句话大家都听过,高高兴兴上班去,平平安安回家来。无论是一个企业的发展壮大,还是一个家庭的温馨健全,平安都是构筑企业大厦的基石,是营造家庭温馨的根本。 那么到底安全是什么?今天我演讲的题目就是《安全是什么》
安全是什么?安全是一种责任。在其位谋其职,首先要对自己工作负责任。作为一名技术员,我的责任就是认真做好每一样交底,认真看每一张图纸,认真做每一项试验,做到一丝不苟。确保各项工程质量安全。在自己的职责内不出任何安全事故,不留任何安全隐患。做到安全责任大于一切。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们南宁铁路枢纽工程来说是永远放在首位的,我们经常讲安全第一。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一、二、三等几条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。人类之所以进步,就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:安全是什么荣誉?甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市尝取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。
安全是什么?安全就是一切。安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?从小家到大家,再到国家,没用安全能行吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?正因为我们把握住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
六月的天空蔚蓝清澈、六月的鲜花娇艳芬芳、六月的儿童活泼可爱。致此全国安全生产月之际,我们更要加强自身的安全意识,细节入手保平安。亲爱的朋友们,如果你还留恋天空的蔚蓝,如果你还眷恋鲜花的娇艳,如果你还想与家人子女共叙天伦,幸福到老,请牢记:安全责任重于泰山!让我们时时刻刻关注安全、把握安全,平安着、幸福着,度过生命中的每一天!
2023安全会议讲话稿篇2
老师们、同学们:
大家好,今天我讲话的.题目是安全教育。
对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。
在全国各类安全事故中,学校安全事故所占的比重很大。这些安全事故涉及到食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害等方面。有关专家认为通过教育和预防,80%的中小学生意外伤害事故是可以避免的。
在这里向全校同学提出如下要求:
一、树立自我安全意识
我们要有高度的安全意识、文明意识,要时时想安全,事事讲安全,树立自我安全意识,让安全走进我们的生活,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查,若发现问题,请及时向总务处汇报,防患于未然。
二、提高个人思想素质
团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成口头禅,极不文明。我们应做到不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明的中学生。
三、关注课间安全
同学们上下楼梯要有序,切不可急步上下,要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯,防止校园拥挤的踩踏的事故。在雨天,楼梯会很滑,请同学们在行走时务必轻脚慢步。大家课间要注意文明休息,不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道;不在教学楼内打球、跳绳、踢毽子。
四、注意运动安全
上体育课和课外活动前要作好准备活动,要严格按照体育老师的要求去做,切不可做危险的动作,运动时要注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。当然,体育课也应遵守学校课堂纪律,上课不吃东西,不乱扔垃圾。
五、遵守交通规则和交通秩序
上学、回家做到文明行走,不骑车带人;不乘坐无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得两人成排,三人成行,要靠公路右行。
六、讲究饮食卫生,养成良好习惯
拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
七、学会自护自救,提高防御能力
学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园的主人。
老师们,同学们,让我们共同努力,创建和谐校园、平安校园!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们的校园正真成为全校师生安全的港湾,和谐的乐园!
谢谢!
2023安全会议讲话稿篇3
尊敬的各位领导、同志:
大家好!
我是县镇,今天非常荣幸能够参加县里组织召开的安全生产专项会议,下面就安全生产如何履行属地管理职责,浅谈我个人的几点感悟,不足之处,请各位领导和同志们给予批评指正:
一、认清形势、提高认识
安全生产责任重于泰山,今年我国在第二季度,多处相继发生了重特大事故,如:“7.23”动车事故,敲响了我们安全生产的警钟,面对安全生产的严峻形势,我们县镇的全体干部于x月x日,召开专题镇安全生产管理会议,认真学习了县里关于安全生产的各项精神要求,认清形势,统一思想,切实增强进一步做好安全生产工作的紧迫感、责任感,要求全镇干部,各乡村安全(兼)员要主动利用各种渠道、形式学习《安全生产法》和属地管理原则,在实践工作,将安全生产管理做到实处,不流于形式,努力推动全镇安全生产形势的持续稳定。
二、营造氛围、重在落实
安全生产管理不是一朝一夕之事,是一项长期的工作,我们镇积极贯彻县里年度关于安全生产的各项文件精神,积极落实属地管理原则,对全镇政府单位、镇各生产企业、易引发各类安全事故的重点排查区域、进行了一次系统性的安全隐患排查,具体落实了三方面工作:一是:高度重视、层层落实,镇、村两级相继认真学习了各类安全生产法律法规和要求;二是:注重宣传,形成氛围;镇、村两级利用各种渠道,如:宣传橱窗、条幅等形式,宣传安全生产的知识,努力形成人人重安全、处处讲安全的氛围;三是:责任到人,重在落实,镇、村两级确定了专职(兼)安全员,全面负责贯彻督察安全生产管理工作,层层负责,使得安全生产工作常抓不懈,警钟长鸣。
三、形成机制、常抓不懈
做好安全生产工作,一方面要落实企业安全生产主体责任,另一方面,要落实分级负责、属地管理的安全生产监管责任。根据职责分工,加强企业安全生产监管工作,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。将安全生产检查做为日常管理工作的一项重要任务,形成长效机制、时时抓、处处抓,长抓不懈,努力形成和谐稳定的安全生产氛围。
我们坚信在县政府正确带领下,在全镇广大干部群众的共同努力下,我镇的安全生产管理工作必将更上一个新的台阶,一个和谐、稳定、安全的县镇必将迎来发展的新机遇,必将越来越好!
2023安全会议讲话稿篇4
同志们:
今天这次会议,既是一次正常的会议,也是一次特殊的会议。说其正常,是因为这是一次工作例会,每季度都要召开;说其特殊,是因为会议召开的背景特殊,也就是本月25日晚我县连续发生两起道路交通事故,共造成3人死亡、2人受伤。这两起事故警示我们:安全大于天、责任重于山,必须重新审视当前的安全生产形势,以此为鉴、举一反三,全面排查各类事故隐患;必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围,落实安全责任,提高安全系数,最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。刚才,xx同志传达学习了省、市政府第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议精神,通报了前三季度安全生产工作,部署了第四季度工作,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意。请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要高度重视,切实做到思想认识再提高
第四季度是冲刺全县经济社会发展目标任务,全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,同时也即将迎来建国64周年和中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议的胜利召开。在这个特殊时期,安全生产工作更为敏感、责任更大、任务更重。
(一)要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的和谐稳定,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。6月份以来,全国多个地区接连发生多起重特大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,、等中央领导同志对此作出了重要批示和指示。比如6月3日6时,xx省xx市xxxx丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生火灾事故,造成120人死亡,77人受伤;7月23日21时30分,xx省xx市xx县境内,一辆装有黄花梨大货车在省道南建线xx县傅坊乡与福建省建宁县交界处附近发生侧翻,造成16人死亡,10人受伤;这些重特大事故的发生,使广大人民群众遭受了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,各镇、各单位一定要有清醒的认识,对当前的安全生产工作绝不能有丝毫的麻痹和放松,要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,要转变作风,扎实抓好安全生产各项工作,努力防范和控制各类事故的发生。
(二)要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才xx同志通报的前三季度安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在不少突出问题,形势依然严峻。主要表现在:一是生产安全事故指标压力较大。今年以来,全县各类生产安全事故指标虽然出现了不同程度的下降,但道路交通事故仍然多发、频发,特别是近段时间来,道路交通安全形势非常之严峻,给我们的压力非常之大,给我们的工作也带来被动,花费了太多的精力。所以,公安、交通、公路等部门要切实高度重视,深刻剖析,认真反思,从最具体的环节、最薄弱的地方抓起,下功夫认真加以解决。二是安全隐患依然存在。通过前段时间的安全生产检查督查,虽然消除了一些安全隐患,但仍有一些隐患尚未得到根本治理;对已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还有可能出现反复,新的隐患还在不断产生,随时有可能酿成事故。三是安全生产责任意识有待加强。从企业层面讲,少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高;从政府层面讲,个别镇和部门对安全生产重视程度不够,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制;尤其在工作中仍存在侥幸心理和麻痹思想,突出表现在对上级部署的各项工作任务,不但落实不够好,而且完成得也不够好,该要求制订方案的,没有制订,该要求上报情况的,没有上报,甚至有个别镇、部门至目前止都没有上报过一次,这是什么工作态度?我曾不只一次叮嘱过大家:对企业的仁慈,就是对自己、对家庭、对工作、对社会的极端不负责任。以上这些问题,如不引起重视,必然会导致更多的安全事故发生。因此,各镇、各部门要进一步认清形势,时刻保持清醒的头脑,以时不我待的紧迫感,切实做到领导上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实,决不能给上级抹黑、给大局添乱,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看,第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起大家的高度重视。一是为完成全年各项指标,在最后的几个月内各行业、企业生产将会相对加大强度,加快速度,开足马力,甚至突击生产。尤其是年底这一时期,能源、原材料和交通运输市场需求旺盛,工矿企业超能力、超强度生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行,建筑施工超进度等违规现象将会大量增多。二是高危行业安全生产条件未从根本上得到改善,潜伏着不少的事故隐患。同时,处于秋冬季节更替时期,气候干燥,极易发生重特大火灾事故。三是由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。另外,第四季度重点工作、各种会议多,也会导致精力分散,容易造成管理失控。特别是今年以来,我县在道路交通、消防等行业领域发生的事故,充分暴露了我们在安全管理工作中仍然存在薄弱环节和漏洞。希望各镇、各部门、各有关单位必须充分认识到安全生产工作的艰巨性,始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉,把安全生产工作作为重中之重的工作抓紧抓好;始终以居安思危、未雨绸缪的忧患意识、责任意识和大局意识,把安全生产工作抓得严而又严,细而又细,实而又实。
二、要突出重点,切实做到工作目标再明确
第四季度,全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求,采取切实有效的措施,全力抓好安全生产检查督查和隐患排查治理工作,扎实开展安全生产领域打非治违专项行动,尤其是要抓好国庆期间安全生产工作,确保顺利完成全年目标任务。
(一)加强指标监测监控,全力压减事故总量。第四季度是各项工作的冲刺期,安全生产三同时监管、道路交通运输安全、建筑施工安全、消防安全监管等任务十分繁重。因此,我们必须进一步加大工作力度,加大工作频度,切实加强对安全生产事故控制指标的监测监控。同时严格落实安全生产责任制,严格执行一岗双责、行政问责和一票否决制度,促进安全生产责任和防范措施的落实。
(二)抓好安全检查督查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是一项长期性的工作,也是预防事故的前提。一要突出工作重点。要在全面排查的基础上,重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场所等行业领域的排查整治,切实做到不留死角、不留盲区。二要抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,严格按照三定原则即:定人员、定措施、定时间进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办,实行公告公示,并加强跟踪治理,切实做到不留后患;对拒不整改或整改无望的必须提请政府依法予以取缔关闭。三要建立长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集建档,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,建立安全生产隐患排查治理长效机制。
(三)突出安全监管重点,确保国庆安全稳定。国庆节即将到来,保持国庆期间全县安全生产形势持续稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和遏制重特大事故的发生,确保全县广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,我们必须做到:一要把国庆期间安全生产作为当前首要工作来抓。各镇、各单位严格按照县安委办《关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》(紫安委〔20xx〕11号)要求,立即组织开展安全生产大检查活动,尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对发现的隐患和问题,节前能整改的要立即整改;对一时难以整改的,要制定整改方案,落实责任、措施、资金、期限和应急预案予以整改;对重大隐患不能保证安全的生产经营单位,要安排专人24小时盯守,严防节日期间发生生产安全事故。二要把重点行业领域的安全监管作为工作的重中之重来抓。要立足于治大隐患、防大事故,切实加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理。对发现的隐患要登记造册、建立台账,制定具体整治方案,切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案五落实。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善国庆期间安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效。一旦发生事故,要及时启动应急预案,力争在最短时间内做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员到位,最大限度降低和减少人员伤亡和财产损失。同时,要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保持通讯工具24小时畅通。
三、要狠抓落实,切实做到工作措施再强化
安全生产是一项基础性工作。有了安全不等于就有了一切,但没有安全就会失去一切。我们不能出事,不敢出事,也出不起事,大家务必将其摆在极端重要的位置,始终作为天字号工程来抓,切实做到认识到位、落实到位、责任到位、问责到位。不能有一丝懈怠、一刻放松,要多费神、多操心,进一步转变工作作风,落实责任,在预防和治本上下功夫,坚决遏制重特大事故发生。
一要加强组织领导。各镇、各部门要切实提高思想认识,真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置,列入重要的议事日程,进一步强化组织领导,严格落实各项工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对国庆期间的安全生产工作,各镇、各单位一把手要亲自抓、负总责,分管领导要深入基层、企业一线直接抓、具体抓、反复抓,抓出成效来。
二要形成整体合力。安全生产涉及方方面面,点多、线长、面广、量大,是一项综合性安全监管工作,需要各镇、各部门密切配合、通力合作。要形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的齐抓共管格局,决不允许有推诿扯皮的现象发生。要做到三个到位、三个到底、三个到家:即责任落实到位、制度建设到位、培训教育到位;安全部署到底、安全监管到底、安全执法到底;安全检查到家、督促指导到家、隐患整改到家。只有这样,才能把所有的法律法规和规章制度变为具体的行动、实际的效果,我们的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家,也只有这样,才能做到哪个地方不足就在哪个地方改进,哪个地方缺位就在哪个地方补位,真真正正形成一股合力,共同抓好安全生产工作。
三要落实安全责任。习指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。所以,安全生产,责任重大,我们必须义不容辞、责无旁贷地做好安全生产工作,要严格落实安全生产责任制。各镇、各部门一把手是安全生产的第一责任人,必须严格落实安全生产一岗双责、行政问责和一票否决制度,形成自上而下、自我加压的责任机制,促使安全生产责任得以进一步落实。同时,对安全生产工作中不作为、乱作为的行为,要按照有关规定严加追究;对疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全生产事故的,要按照相关法律法规严肃查处,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们要从学习实践科学发展观的高度,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风认真抓好安全生产各项工作,为国庆和党的十八届三次全会的胜利召开营造安全和谐的社会氛围,为确保全县安全生产形势持续稳定好转,促进紫金经济社会平稳较快发展作出应有的更大的贡献。
借此机会,祝大家国庆快乐、家庭幸福,万事如意!
2023安全会议讲话稿篇5
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到两个务必,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。【安全生产会议讲话稿】
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是三个代表重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实三个代表重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持安全第一,预防为主的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头,工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查,确保不出纰漏,不出问题。【安全生产会议讲话稿】
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
2023安全会议讲话稿篇6
同志们:
这次会议既是省交通运输厅安委会的扩大会议,也是交通运输系统安全生产电视电话会议。会议主要是贯彻落实省政府近期关于安全生产的指示精神,总结今年上半年全省交通运输安全生产工作,安排下半年的重点任务,部署开展危险化学品运输专项整顿工作。刚才,厅公路局、道路运输局、港航局、监察总队的负责同志对强化安全监管工作谈了很好的意见,希望抓好落实。下面,我根据省厅研究的意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定上半年安全生产工作取得的成绩
今年以来,全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,攻坚克难,真抓实干,在树立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、开展集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等方面做了大量卓有成效的工作,全行业安全生产形势总体平稳。
(一)强化工作部署。2月13日,省厅召开全省交通运输安全生产视频会议,对全年的重点工作任务进行全面安排部署。4月1日,省厅又召开安全生产工作调度会,调度今年交通运输安全重点任务落实情况,提出了推进落实的具体措施。先后印发了《20xx年全省交通运输安全生产工作要点》、《关于转发交通运输部20xx年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于推进安全生产风险管理工作的意见》等文件,对年度重点工作任务、“平安交通”建设目标、安全生产风险管理等工作,提出具体贯彻落实意见,列出责任清单和时间表。
(二)强化暗访督查和隐患排查。今年以来,省厅不间断的组织大规模互查、暗访和隐患排查活动。1月19日至30日,组织了全省交通运输安全综合大检查;2月3日至15日,组织由厅领导带队的春运安全检查;3月中旬,组织了地市互查暗访;去年冬至今年3月底,开展了冬季安全隐患大排查、大整治专项行动。通过以上活动,及时发现安全生产的薄弱环节和违规违法行为,在全省范围内予以通报,限期整改到位。继续开展“打非治违”专项行动,集中打击“黑车”、“黑户”、“赚黑钱”等违法行为,维护正常的道路运输秩序。推进安全生产风险管理,健全安全隐患排查档案,完善整改复查销号制度。冬季安全隐患大排查、大整治期间,全省交通运输共排查安全生产隐患1.7万处,均已落实整改措施。
(三)突出重点领域专项治理。开展了“道路运输平安年”活动。会同公安、安监部门印发了《活动方案》,强化道路运输企业安全生产主体责任,切实加强了对汽车客运站、长途客车、包车客运、农村客运市场的监督和管理。配合有关部门开展“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动。重点治理违法超限运输、客运超员车辆出站和营运车辆不按规定线路行驶等违规违章行为,有力提升事故预防能力和水平。截止目前,全系统共组织集中整治行动安全检查1025次,发现安全生产隐患1696处,已整改1605处,整改率达94.6%。加强水上客运安全监管。深刻汲取6月1日“东方之星”游轮沉没事故教训,开展水路客运经营资质和船员适任情况检查,严格落实“逢七不开”等水路客运安全管理制度,进一步做好我省水路客运安全工作。积极开展公路水运工程落实施工方案专项行动。强化施工现场安全管理和责任落实,降低施工现场系统性安全风险,深入推进平安工地常态化建设。大力实施公路安全生命防护工程。制定了《关于实施公路安全生命防护工程的实施方案》,完成了公路安全隐患排查,建立了基础台账。
(四)深入开展“安全生产月”活动。分东部、中部、西部3个片区,分别召开了事故案例分析会。深入剖析了当前安全生产存在的突出问题,研讨了深化安全监管的思路和方法。举办了交通运输安全风险管理培训,邀请交通干部学院张柱庭教授亲临授课,培训交通系统安全管理人员300余人。开展了安全生产合理化建议“金点子”征集活动,征集金点子94个。组织开展“第九届全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动”,共征集书画摄影作品41件,向省安委会推荐23件参赛作品。
二、一分为二地看待安全生产面临的形势
肯定成绩的同时,我们也清醒地应看到,交通运输安全还面临许多问题和挑战,对已有的成绩不可估计过高,对存在的问题不可掉以轻心。
(一)当前全国交通运输领域重特大事故没有得到有效遏制。今年以来,全国发生多起重特大交通运输事故。2月24日,新疆巴楚县发生客车侧翻事故,造成22死38伤;5月15日,陕西发生大巴车坠崖事故,造成35死11伤;6月1日,“东方之星”客船沉没事故,造成434人遇难;7月1日,吉林发生旅游车坠桥事故,造成10人死亡等。我省今年交通运输领域发生了“1.16”莱州重大道路交通事故,较大以上事故较往年有增多的趋势。
(二)汛期安全生产工作面临巨大压力。汛期历来是交通运输事故易发、高发期。据天气预报,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨时空分布不均匀,旱涝急转的情况随时可能发生。期间,还将有台风影响我省沿海地区。道路运输迎来暑运旅游高峰期、学生运输高峰期,长途客运、旅游包车运行密集,容易出现疲劳驾驶、超载运行等违法违规行为。强降雨有可能对交通基础设施造成一定程度的损毁,公路抢修保通压力很大。
(三)危化品运输事故进入易发期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵阳“7.19”特大道路交通事故,都发生在这一时期。我省是危险货物运输大省,危险货物运输企业达到817家,危险货物运输车辆26274台,危险货物运输品类涵盖危险货物品名表全部9类品种,危险货物运输规模仍呈上升趋势。港口危险货物吞吐量增长迅速,大量危险化学品专用泊位和仓储设施相继投产。目前,全省港航监管着1500万立方危险品罐区,港口危险货物吞吐量达2.2亿吨,且货品多,项目法人和管理主体多、情况复杂,容易发生大的事故,安全管理压力不断增大。
(四)安全生产固有的问题与经济下行带来的新矛盾相互叠加。道路运输经营主体多、小、散、弱的格局还未根本改变,交通安全基层基础工作依然薄弱。我省公路建设早、标准相对较低,安全隐患多。海上客滚运输、渡船、旅游船安全监管压力很大,港口危险货物作业存在潜在风险。随着经济下行的持续,货运量、客运量都有不同程度下降,运输市场竞争更加激烈,部分企业和运输业户效益下降,多拉快跑、违规运营、逃避监管的冲动加大。
特别是6月27日,中央电视台焦点访谈以“疯狂的油罐车”为题,曝光了烟台、青岛、潍坊等地油罐车在黄岛、莱州、龙口、潍坊等港区超载灌装、车辆违法改装、违章运输、违规驾驶、无证运营、车托干扰执法等一系列的突出问题。非法改装罐体长度达十七、八米,高度超过两层的司机楼,而标准罐一般长度十三米;超载最多的油罐车装载了91.6吨原油,超载200%多。从报道的情况看,超载问题之严重、违规行为之猖獗,令人触目惊心,发人警醒。这个报道可能是今年早些时候拍摄的,但终究是客观存在的;今年以来,相关地方采取了有力措施进行了整治,但成果只是初步的、很不稳固的。报道中客观地说,“山东省相关部门多年来针对超载油罐车开展了多次整治专项行动,在近期一次专项行动后的一段时间里,莱州港没有发现超载油罐车,可是其它一些港区在专项整治后没几天又死灰复燃了”。所反映的问题,包含多方面,涉及多个部门的职责,暴露了在危险化学品运输特别是油品运输领域存在的企业安全生产主体责任和行业监管责任落实不到位的问题。其中,涉及交通运输行业的问题主要有:对港口危险化学品仓储企业监管不到位,对道路危险化学品运输企业监管不到位,对超限运输车辆治理不到位。这些问题的存在,是重大的安全生产隐患,也是严峻的管理责任风险。一旦出了安全事故,给社会和人民群众造成的危害不可想象,给交通运输管理人员带来的责任追究也不可想象。
省委、省政府及省厅对媒体曝光的问题高度重视,姜异康书记、郭树清省长做出了重要批示;7月1日,王书坚副省长专门召开了油罐车运输管理协调会,进行了安排部署;省政府组织了专门的督导组,分赴有关市进行督导;张传亭厅长在报道播出后当即就提出了明确要求,省厅召开了专题会研究了具体措施;向报道涉及的青岛、烟台、潍坊三市交通主管部门发出了安全生产隐患整改通知书。希望相关市县交通运输部门和行业管理机构高度重视,在当地政府的领导下,会同有关部门,落实责任,强化整改,下大气力,彻底消除隐患。
对曝光的问题,通过解剖麻雀,引发了我们很多深层次的思考。第一,这些问题不是媒体拍摄那一天才出现的,不是偶发的、个别的,正像报道中所讲的:“这些危险的超载油罐车存在不是一年两年了”,我们的相关管理人员发现了没有,发现后采取措施了没有,采取措施达不到效果向当地政府汇报了没有?第二,安全管理责任已经非常明确了,为什么往往要等到新闻媒体曝光之后,才引起重视、痛下决心进行整治;第三,整治这些问题虽然涉及多个部门的职责,但是作为交通运输管理部门和人员自身的职责履行到位了没有?第四,近几年我们重点抓了安全生产双基工作,但是在一些地方和行业为什么企业的主体责任和从业者的岗位责任还没有落地,问题屡屡发生?第五,整治安全生产的重大隐患往往都是硬事、难事,不硬不难不成顽疾,交通运输部门和管理者有没有拿出破难攻坚的勇气和办法?不单媒体曝光的三个市有反思,各地都要结合自己的问题进行反思;不单市县的同志要反思,省厅及行业管理机构的同志也要反思。反思的目的是找准问题的症结所在,改进和加强安全监管工作。
整改这些问题是必须的,但是不能头疼医头、脚疼医脚,要通过这次曝光举一反三,查摆在安全管理中存在的问题。
一是安全发展的理念还不牢固。对照提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”和“安全生产是一条不可逾越的红线”的系列指示精神,安全发展的理念和安全生产首位意识还需要提升和强化。一些同志思想上不适应的问题还比较多,有的存有盲目乐观的情绪,黑夜里打手电,只看见眼前的光亮,看不见脚下的坑;有的抱有侥幸心理,认为安全生产靠运气,不会那么倒霉碰上事故;有的存有“鸵鸟”心理,认为有些问题我不去触碰,责任就不会沾惹上身,出了事故也不会引火烧身;有的担当意识不强,往往一出问题先撇清这不是我的职责,那不属于我管。就是对摆脱不了责任,也先强调客观困难,抱怨缺这少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢骚满腹、消沉萎靡,整天感慨安全生产工作没法干,缺乏信心和决心。
二是安全生产基层基础工作不稳固。行业的监管责任没有贯穿到底,有的甚至游离在监管对象之外,企业的主体责任和从业者的岗位责任还经常有悬空的现象,没有得到落实。一方面行业监管者喊破嗓子,另一方面一些企业经营者敷衍塞责、我行我素,存在制度不落实、管理不到位、责任不明晰、追责不严厉的问题。抓安全生产的力度存在层层衰减的现象,不少经营者和从业人员还缺乏安全生产这根弦,单纯追求经济效益忽视安全生产,对安全监管存有对立情绪,想方设法逃避监管。
三是抓安全生产的工作力度和创新程度不够。以文件传达文件、以会议贯彻会议、上下一般粗的问题还没有从根本上得到有效解决,抓安全生产行之有效的新方式还有待深入探索;对省厅制定的安全暗访制度,一些地方坚持得不彻底,暗访频次达不到要求,对暗访出的问题整改不到位,暗访工作台账不健全;工作部署要求多,督查落实少,还没有真正形成抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
四是安全生产的长效机制还没有形成。依靠法规、制度建立安全生产长效机制的成效还不显著,主要靠开展主题活动、专项行动、集中检查推进安全生产工作,虽然能够起到比较明显的效果,但是巩固治理成果、稳定安全形势的任务还非常艰巨。
这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。随着改革的不断推进和深化,必须解决加快破题,力求破解。
三、扎实开展危化品运输专项整治行动
针对当前危化品运输安全监管暴露出的问题,根据省政府的部署要求,省厅决定自即日起,在全省范围开展为期3个月的危化品运输专项整治。近日,省厅即将下发方案。各级、各单位要按照“三严三实”的要求,坚持问题导向,从抓突出问题、薄弱环节、安全隐患入手,拿出硬措施,狠抓落实,抓出实效,切忌搞形式、走过场。
(一)切实加强危化品运输企业安全监管。一是严格市场准入。20xx年底前,暂停道路危险货物运输企业的许可审批。严格资质审查,对已许可的道路危险货物运输企业进行复查,重点对企业安全管理制度、从业人员资格、车辆技术、场地状况等开业条件和基础事项进行筛查。要做好摸底排查工作,摸清运输企业数量、挂靠经营还是异地经营、危化品运输车辆、驾驶人和押运员资质等情况,建立工作台账。对行业进行调整优化,引导企业走集约化发展道路,清理“挂而不管、以包代管、包而不管”的车辆。二是严格车辆审查。尽快完成对已加装紧急切断装置罐车的换证等后续工作。严格按照车辆产品公告介质实施许可,继续清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等违法违规运输车辆。三是强化车辆运行动态监管。进一步落实卫星定位装置使用管理的相关规定,加强对危险货物运输全过程的动态管控。四是加强从业人员管理。严格危险化学品道路运输驾驶员、装卸管理人员、押运员的资格认定。强化企业从业人员资格管理,建立从业人员档案。按要求配备专职安全管理人员,加强从业人员实际操作能力培训。五是完善异地运输备案制度。依托重点营运车辆联网联控系统,强化对异地经营三个月以上的危险货物运输车辆的管理,将其纳入日常安全监管。六是加大违规处理力度。协调本辖区安监部门提供危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)的目录,根据目录评估、筛选出本地区风险性较高的危险化学品种类及其托运企业。深入危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)开展检查。核查1年内与道路危险货物托运有关的信息记录,对发现无信息记录或信息记录保存期限不足1年,委托不具有道路危险货物运输资质的企业运输危险货物的,责令整改;拒不改正的,严格按照相关条例进行处罚,并将违法和处罚情况抄告同级安全监督管理部门。会同公安部门检查危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)托运、发货或充装记录,全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。检查危险化学品运输车辆、罐体是否符合相关技术要求,凡是非法改装伪装、罐体不合格的车辆全部停运。
(二)切实加强港口仓储企业安全监管。一是严把港口进出关和充装关。重点是做到两个杜绝:由港口企业负责,杜绝无牌无证、非法改装的危化品运输车辆进入港区;由港口仓储企业负责,杜绝为无牌无证、非法改装的车辆和非标罐体充装油品。必须严格按照核定的货种、载荷量充装,严禁“三证”不全或超出有效期、超范围运输的车辆进入充装作业。对违法充装的港口仓储企业进行严厉处罚,直至吊销港口经营许可证。为落实部门监管措施,省政府要求由公安部门负责建立港区进出油罐车在线监控系统,由交通运输部门负责建立港口仓储企业充装在线监控系统,并分别由两部门实施监控。请有关市交通主管部门特别是港航机构尽快落实。二是督促港口经营企业对港口危险货物输送管道、仓储、装卸、消防等设施设备进行全面检修。对安全设施老旧和配备不齐等问题,要列出整改清单,开展专项治理,消除港口安全设施隐患。三是严格建设许可。在港口内危化品新建、改建、扩建建设项目安全条件审查中,严格把关,对未经安全条件审查擅自开工建设、未按照批准的安全设施设计专篇建设施工、安全设施未经验收合格擅自投入使用的港口建设项目,依法责令其停止建设或停产停业整顿。四是加强现场监管,严格执行危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防静电、防火、防爆等应急处置工作。要安排专门人员进行现场安全管理,坚决杜绝违章作业行为,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
(三)严厉打击危化品运输非法违法行动。一是加大政府治超推进力度。在危险货物运输企业和源头单位比较集中的市,要积极争取地方政府的支持,加强部门联合执法。二是加强货运源头管控。强化货运源头单位的主体责任,严格落实派驻管理和重点巡查措施,对违反规定为车辆超标准装载货物的,由道路运输管理机构或者港航管理机构依法予以行政处罚。三是加强车辆源头监管。按照国办《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)和我省实施方案,加快落实公路货运车辆安装限载装置制度;道路运输管理机构要督促危险货物运输企业和单位对现有车辆进行检查清理;在路面执法中发现的“小车大罐”等非法改装车辆,将情况及时通报相关部门依法处理。四是强化路面“打非治违”工作力度。配合有关单位开展好“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动,重点打击危险货物运输领域的非法违法行为。加强与公安、质检、工商、经信部门和司法机关配合,积极协调组织开展联合执法,加强信息抄告和通报,采取追踪处理和综合监管措施。
(四)加强暗访暗查。目前,根据省政府安委会的统一部署,省厅正在会同公安、安监、新闻等部门,对道路交通安全隐患排查整治、“两客一危”车辆监管等工作进行暗查暗访,对违法违规行为在省电视台公开曝光。各级交通运输部门和行业管理机构也要分别组成暗访组,并吸收安全专家和专业技术人员参加,采取“四不两直”方式,对危化品运输重点地区、重点单位特别是基层企业进行突击暗访,对发现的问题进行挂牌督办。
四、全面做好下半年安全生产工作
(一)深入开展“道路运输平安年”活动。要巩固去年深化道路客运专项治理成果,在抓源头、严监管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活动方案》的落实。着力解决好道路客运、道路危险货物运输、普货运输安全生产中存在的突出问题,夯实道路运输安全基础。二是落实好道路运输企业安全生产主体责任。要以贯彻落实新《安全生产法》为契机,督促道路运输企业健全安全管理机构,加强安全生产责任落实与考核。在道路运输企业中广泛开展安全生产诚信体系建设,组织道路运输企业开展安全生产承诺活动。三是严格行政许可和审批审核,建立以安全为导向的市场退出机制。严格把好企业、从业人员和车辆准入关口,不符合条件的一律不予许可。严把长途客运班线审批标准,停止审批800公里以上长途客运线路和卧铺客车。加强审批后的安全监管,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业,一律依法责令停产停业整顿,直至依法吊销其相关证照。
(二)切实加强水上运输安全生产。继续加强渤海湾客滚运输安全管理。要不折不扣地执行渤海湾客滚运输安全管理制度措施,坚持执行客(滚)船海上七级及以上风力不开航、车辆和旅客行包100%通过安检等制度措施,认真落实客滚船舶防碰撞措施,落实航行值班制度和远程视频监控措施。做好内陆水域渡运、旅游客运安全管理工作,切实加强内河水运客运安全监管。地方海事管理机构要认真落实行业安全监管责任,加大监管执法力度,及时查处和纠正客船超载等问题,坚决取缔“三无”船舶。严禁客(渡)船超员超载、超航区、超航速、超抗风等级航行,严禁船舶配员不足,严禁船员疲劳驾驶、酒后驾驶。进一步深化安全生产资质检查行动,全面检查涉及安全生产的相关证照资质,严厉查处无证或证照不全非法违法生产行为。继续深入开展水上客运安全专项整治和中韩客货班轮专项整治活动,加强企业经营资质的日常监管,督促企业落实安全生产主体责任。
(三)加快实施公路安全生命防护工程。省委、省政府把实施公路安全生命防护工程作为确保道路交通安全的治本之策,下决心集中三年时间全面整治公路安全隐患。今年的工程计划已经确定,普通国省道安全生命防护工程共安排116个项目,在年初下达的国省道改造投资计划的基础上,省财政再增加投资54亿元;由各市县政府负责安排实施的农村公路安全生命防护工程,主要是治理16900公里安全隐患路段,市县财政共计投入19.47亿元,省财政安排以奖代补资金3亿元。明后两年省里还要加大资金投入。同时,制定了对国省道穿城路段改线的奖励政策,早干早奖、快干多奖。希望各地抓住机遇,对今年安排的项目,要排出时间表,落实工作责任,加快实施进度,为实现三年工作目标打下良好的基础。
(四)全面建立安全生产监管责任体系。安全生产是第一责任、第一要务。对安全生产监管工作来讲,全系统人人有责,人人担责,没有局外者,没有旁观者。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全安全生产责任体系,把安全生产责任落实到每一个岗位、每一位管理人员,构建全方位、全覆盖的责任链条和工作体系。要认真履行安全生产责任,树立“确保安全是最大的政绩、忽视安全是最大的失职”的观念,把安全生产抓细、抓实、抓到位。要树立强烈的责任意识和风险意识,作决策、抓工作要时刻提醒自己是不是履行了安全责任、一旦出了问题能不能经得住责任倒查。目前,事故的责任倒查和责任追究力度不断加大,尽职不一定能免责,但一定会减责;履职不到位,一定会受到责任追究。
同志们,安全责任重于泰山。我们要以对人民生命财产安全和交通运输事业发展高度负责的态度,勇于担当,尽职履责,不辱使命,全力以赴地做好安全生产工作,确保全省交通运输安全生产形势持续稳定。
谢谢大家!
2023安全会议讲话稿篇7
全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好三个突出和三个加强,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府安全生产年工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级文明工地创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展安全生产年活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照四不放过的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了建筑业百亿元增加值事故死亡率相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在事故起数和死亡人数的绝对数外,研究增设建筑业百亿元增加值事故死亡率相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对三类人员安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电培训课件,组织专家审核脚手架、深基坑培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是先上车后买票甚至不买票,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是开局之年,也是建党90周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展安全生产年活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教三项行动和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍三项建设,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展安全生产年各项活动要按照《关于继续深化安全生产年活动的实施意见》要求,继续深化安全生产年各项活动,认真开展安全生产三项行动和三项建设,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好安全生产年活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对三类人员、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设,推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设,促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照四不放过的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染将按照省政府蓝天工程工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕六个着力全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
2023安全会议讲话稿篇8
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和xx年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。xx年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。
xx年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。
在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇二窑(红砖厂)农民工王(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。
一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。
二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。
三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
二、全面排查整治交通安全隐患。
要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:
一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。
二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。
三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。
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