心得是学习中的体验和体会的一种总结,写好心得体会也是可以帮助我们思想得到提升的,以下是职场好文网小编精心为您推荐的学习系列讲话心得体会7篇,供大家参考。
学习系列讲话心得体会篇1
海南省委书记沈晓明主持召开省委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的主旨演讲和王岐山副主席在出席博鳌亚洲论坛2021年年会期间的讲话精神,研究海南省贯彻落实意见。
会议强调,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的主旨演讲,全面系统阐述了促进亚洲和世界发展繁荣的中国理念、中国方案、中国行动,并再次强调推进海南自由贸易港建设。全省上下要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实主体责任,防范重大风险,抓紧研究封关的各项准备工作,加快推进国家生态文明试验区建设,保护好海南的生态环境,守好祖国南大门;着力构建现代产业体系,做好消费回流文章,研究整治新型宰客行为的措施;开展服务保障和利用博鳌亚洲论坛年会的总结提升工作,做好消博会各项筹备工作;落实以人民为中心的发展思想,有序推动乡村振兴,实施好全健康综合实践示范项目;推动全面从严治党向纵深发展。
会议听取了公安工作情况汇报,强调安全稳定的社会环境是海南全面深化改革开放和自由贸易港建设的基础。要以习近平法治思想为引领,坚持党对公安工作的绝对领导,坚持从严治警、素质强警,不断完善体制机制和公安人才培养体系,结合政法队伍教育整顿,打造一支忠诚干净担当的公安铁军。要运用现代科技手段,增强公安机关的社会治理能力。全省各级各部门要高度重视、全力支持公安工作,为公安机关依法履职创造良好条件。
会议审议通过《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,强调推进乡村振兴事关海南全面深化改革开放大局和中国特色自由贸易港建设成败,要深刻领会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要意义,明确任务、落实责任,高标准高质量推进乡村振兴。
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学习系列讲话心得体会篇2
在新时期新形势下,要当好一名合格的政协委员,必须有高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风,在履职实践中进一步强化四个意识,着力提升四种能力。
强化责任意识,提升敢于担当的能力。高度负责、敢于担当,是各级党员领导干部政治素质的集中体现,也是共产党人应该具备的精神状态,更是基层政协委员必须坚持和遵循的基本准则。当前,政协委员围绕四个全面履职建言,必须坚持把有效履职、发挥作用、助推发展作为主要职责,勇于承担责任,敢于触及矛盾,善于解决问题,努力为地区经济建设出谋划策,为社会发展献计出力,为人民政协事业增光添彩。
强化创新意识,提升创造性开展工作的能力。创新是一个民族的灵魂、一个地区发展的动力,也是政协工作的活力所在。政协委员,要坚持理念创新、工作创新,善于把握客观情况的变化,善于总结在实践中创造的新经验,多思考一些战略性、宏观性和前瞻性问题,多提一些有价值、有质量的意见建议。近年来,无论履行政协委员职责,还是开展本职工作,我都更加注重用新思路研究新情况,用新办法解决新问题,如推动在高新区创建全国首家软件服务外包产业海关保税中心、成立全国首家软件和服务外包研究院、率先建立涉诉事项会商机制等方面均实现了创新突破;我提出的建立大连高新区与中关村创新政策的共享机制已被纳入《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中;关于建立大连市科技创新评价指标体系的意见建议被市政协科教委列为重点调研课题。
强化民本意识,提升为民服务能力。坚持走群众路线,做联系群众的表率,是政协委员发挥作用的重要途径,也是对政协委员的一项基本要求。因此,政协委员要经常深入群众、体察民情,贴近基层、贴近群众,注意了解群众疾苦,特别要关注弱势困难群体,及时了解和反映他们的意愿与诉求,积极促进群众最关心、最直接、最切身的利益问题的解决;通过政协会议发言、提案、反映社情民意等途径,真正为民代言,为民办事,更好地协助党委、政府解决好人民群众普遍关心的突出问题。
强化实践意识,提升求真务实能力。政协委员参政议政要接地气,提出有见地、可操作的意见和建议,就必须强化实践意识,发扬求真务实的作风,努力打造建言精品。首先,要选题准、立意新,提高成果转化的成功率。要善于围绕党委政府中心工作选准重点,围绕经济社会发展趋势选准亮点,提出前瞻性建议,破解发展难题。其次,要认真调研,实事求是,有的放矢开展工作。调查研究是参政议政的重要一环,政协委员参政议政的水平、质量和效果如何,与开展调查研究的深入程度密切相关。因此,必须进行深入细致的调查研究,真正提出切实可行的、有针对性的意见和建议。第三,要注重成果转化,提高参政议政实效。有效地实现调研成果转化,既是搞好调研的目的,也是调研工作的价值所在。在实际调研中,有些意见和建议可能由于实施条件不具备或时机不成熟,暂时没有被采纳,但只要是真知灼见,就会为党委、政府提供决策参考。所以,应注重利用各种形式宣传和反映调研成果,扩大调研成果的影响,努力促进调研成果的转化。
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学习系列讲话心得体会篇3
按照我市“两学一做”学习教育统一部署,昨天,市委中心组召开专题学习会,以“学习系列讲话,增强‘四个意识’”为主题,开展专题学习研讨。市委书记周乃翔在主持学习会时强调,要用系列重要讲话和“七一”重要讲话精神武装头脑、指导实践,进一步强化理想信念,增强“四个意识”,切实把讲话精神转化为推动各项工作的强大动力。
周乃翔围绕“以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领发展实践”主题,谈了六点学习心得体会。一要深刻认识经济发展新常态。经济发展新常态带来了一系列新情况、新问题和新矛盾,正考验着我们广大党员、干部的能力和素质。我们要在思想上澄清三种认识:新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断;新常态不是一个框子,不要什么都往里面装;新常态不是一个避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态。我们要牢牢把握优势,抓住时机,变中求新、新中求进、进中突破,不断推动苏州经济社会发展迈上新台阶。
二要以创新发展理念引领经济发展。我们要抓住“十三五”这个关键期,把创新放在发展全局的核心位置,大力实施创新驱动发展战略,从苏州自身特色和优势出发,突出创新与开放的“双轮驱动”,注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”,推动实体经济与互联网的“催生融合”,实现企业追求与政府支持的“同频共振”,以苏南自主创新示范区核心区建设为契机,全力打造“一基地一高地”,以创新驱动的新成效实现转型升级的新突破。
三要以协调发展理念补齐发展短板。尽管苏州城乡发展一体化走在全省全国前列,但对照“强富美高”先行军排头兵的新要求,还有不少欠账、存在不小差距。我们要充分认识到,协调发展是当前发展短板的根本方法,是实现全面建成小康社会的前提和保障。坚持以协调发展理念指导发展实际,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同协调发展,补齐农业农村这一发展短板,如期高质高效完成全面建成高水平小康社会的战略任务。
四要以绿色发展理念构筑生态家园。要践行绿色发展理念,坚定绿色发展战略,树立绿色的价值取向,树立绿色的思维方式,树立绿色生活方式,切实加强生态建设和环境保护。 要以这次接受中央环保督察组督察为契机,狠抓环境治理、节能减排、制度执行,进一步加大环境保护和污染防治力度,集中力量整治突出环境问题,努力实现全市生态环境治理的新提升,建起宜居宜业的美好家园。五要以开放发展理念拓展发展空间。要在提升开放思路,增强开放发展能力上下苦工、用狠劲。要努力学会三个“善于”:要善于总结历史经验,在苏州对外开放的历史实践中,哪些办法在当前阶段还管用,哪些在当前阶段已经不太管用或者用起来成本太高,要多加总结;要善于发现捕捉机遇,积极培育壮大“走出去”企业队伍,抢占国际市场和国际资源;要善于向实践学习,借鉴国内很多城市在开放发展中积累的丰富经验,并加以总结提炼。
六要以共享发展理念增进民生福祉。坚持从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,让全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。具体到实践中,我们要继续改善民生福祉,办好人民满意的教育、医疗、养老等公共服务,不断提升人均可支配收入水平等,使全市人民在共建共享发展中有更多获得感,增强幸福感和满意度。
学习会上,市领导周伟强、周向群、陆新、王翔、浦荣皋分别围绕“理想信念是中国共产党人的精神之‘钙’,树立正确的世界观人生观价值观”“发展中国特色社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路”“全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩”“全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化”“贯穿系列讲话中的科学思想方法和工作方法”等主题,结合工作实际,交流学习体会。大家一致认为,要把学习教育与贯彻落实省、市委全会精神结合起来,与推进改革发展稳定各项工作结合起来,坚持“两手抓、两促进”,以学习教育推动各项工作取得新进展,以工作实绩检验学习教育的成效,确保学习教育不走过场、取得实实在在的成效。
周乃翔在总结发言时强调,市委会要坚持从自身做起,坚持学在前、做在前,对党章党规、系列重要讲话精神学深学透、融会贯通,真正把自己摆进去,自觉查找问题,认真加以整改,通过带头示范,引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致。要切实用系列重要讲话和“七一”重要讲话精神武装头脑、指导实践,进一步强化理想信念,增强“四个意识”,全面推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立五大新发展理念,统筹做好稳增长、调结构、抓改革、促开放、强法治、惠民生等各项工作,切实把系列讲话和“七一”重要讲话精神转化为推动各项工作的强大动力。
学习系列讲话心得体会篇4
近几日,认真学习了习近平总书记在新进中央委员会的委员、中央纪委会议上的讲话。习总书记的讲话,内涵丰富、思想深刻,向全国、全世界昭示了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的决心和信心,也向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的反腐动员令。在自己的平凡岗位上,严格要求自己,时时事事不忘创先争优,努力争创一流。在实际工作中,要主动思考,不断创新工作方法,不断攻克难题;要勤奋工作,热情服务,不断为人民群众提供优质的服务,不断完善本职工作,努力为推动经济社会各项事业的发展,做出自己应有的贡献。
一、把握习近平系列重要讲话精神的主要内容
党的十八大以来,在治国理政新的实践中,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多富有创见的新思想新观点新论断新要求,深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,是新时期中国共产党领导中国人民建设中国特色社会主义的奋斗目标。党的十八大提出了两个百年奋斗目标,习近平总书记在参观复兴之路时进一步提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是人民的梦,要不断为人民造福,要依靠人民来实现。中国梦是民族梦,实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想,国家好,民族好,大家才会好。中国梦是促进世界和平发展的梦,世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体,实现中国梦带来的是世界的持久和平和共同繁荣。中国梦是每个中国人的梦,每个人通过自身努力享有人生出彩、梦想成真的机会。
二、掌握贯穿于习近平重要讲话精神的思想方法
习近平系列重要讲话精神始终运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,贯穿了科学的思想方法和工作方法,在学习其重要内容的同时,还要掌握其中主要的思想方法。
全局观念与重点突破向结合。十八大以来,新一届党中央在推进中国各项事业发展的过程中,能够高瞻远瞩,从全局出发,同时,又重点突破,很好地实现了全局与重点的结合。以全面深化改革为例,习近平强调:坚持从大局出发考虑问题。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。但同时又强调:以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。
从群众中来,到群众中去。从群众中来,到群众中去,是中国共产党的领导方法和工作方法,是群众路线的重要内容。从群众中来,到群众中去的领导方法,是同从实践中来,到实践中去的认识过程完全一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。新一届党中央面临党脱离群众这一风险,更加重视群众路线和这一工作方法。习近平强调:要坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,亲近群众,联系群众,服务群众,做好新形势下的群众工作。在实践中开展群众路线教育实践活动,要求党的各级领导干部坚持群众路线,同时把从群众中来,到群众中去的工作方法继续发扬光大,真正做到为群众办实事、办好事,让人民群众得到实实在在的利益。
三、用习近平系列重要讲话精神指导思想、工作、学习实际
学习习近平系列重要讲话精神,更重要的是科学理论的运用和对实际问题的探索回答。
就自身的思想实际而言,要不断用习近平系列重要讲话精神成果武装头脑,补足精神上的钙,克服思想上的迷茫,坚定理想信念,增强宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到志存高远,心胸开阔,心系人民,甘于奉献,明辨是非,坚持党性原则,不为任何风险和诱惑所动。
就自身的工作实际而言,要以讲话精神为指导,及时将讲话精神转化为推动部门工作的具体措施、工作思路和实际行动。在工作中,加强调查研究,沟通交流,以细致耐心的工作推动解决现存的具体问题。
就自身的学习实际而言,要做到在讲话精神指导下,善于学习,并学以致用。习近平强调:我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的,既要抓学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。学习的目的全在于运用。通过科学地学习,不断提高自身道德修养,不断提升解决问题、驾驭复杂局面的能力、科学研判决策能力。
学习系列讲话心得体会篇5
通过学习习近平总书记的讲话,我深深体会到要干好工作必须做到:
一是要真抓实干,树立良好形象。“空谈误国,实干兴邦”, 每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山,事业任重道远。作为一名公务员,要主动履职尽责,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作。作为一名财政监督工作干部,要牢固树立靠勤勉踏实的工作,为财政监督工作赢得主动、赢得优势、赢得未来。要坚持“老实、踏实、务实”的“三实作风”。要自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀,努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。要结合财政监督工作实际,突出监督特点,正确认识和处理好依法按程序办事与克服形式主义的关系,行使国家权力与防止官僚主义的关系,服务监管与密切联群众的关系。要厉行勤俭节约、反对铺张浪费,不搞攀比、不坏规矩,在长期实践中孕育的优良传统和作风,更加自觉、更加主动地为财政监督贡献智慧和力量。
二是要增强党性,坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在思想上政治上行动上始终与高度一致,做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色,毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,关键时刻不含糊。要深入抓好重要指示的学习贯彻,着力提高自身理论水平,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名从事财政监督干部,要加强自身党性和修养的学习,严格要求自己,踏实工作,端正态度,将学习精神深刻领会,落到实处。通过这次学习,真正做到完善自我,改造自我,讲自己的思想境界提升到一个新的高度,从根本上消除自己的“四风”思想,真正做到全心全意为人民服务,使广大群众真正感受到只有中国共产党才是真正为老百姓谋福利,办实事的。
三是要主动求知,增强本领技能。知行合一,既是中国传统文化的鲜明特色,也是马克思主义认识论的内在要求。同志指出,要在坚持“知”和“行”两方面同时努力,既以“知”促“行”,又以“行”促“知”。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的知识和最有效的方法,才能在本职岗位上创造出新的成绩。“没有金刚钻别揽瓷器活”,只有练就一身过硬的本领,才能担当起财政监督工作重任。专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命,可以说,有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作,切实发挥专员办守土有责的作用。在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。要学懂学好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,切实掌握财政监督工作理论,并自觉运用于工作指导和实践。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
“两学一做”是一项政治任务。开展“两学一做”学习教育是全面从严治党的又一次深化,意义在于通过教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,促使党员进一步增强政治意识、大局意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、敢于担当作为,发挥党员先锋模范作用,推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性和纯洁性。
“两学一做”不是一次活动,而是一项必须要常抓不懈、做到抓铁有痕、踏石留印、久久为功的系统工程。学习党章党规、学习习近平系列重要讲话,绝不能仅止于简单的一学了之。事实上,学习本身就需要一个长期性的过程。党章党规是党员言行的基本遵循,系列重要讲话更是治党治国治军的新思想新理念新战略,是新时期的治党治国治军的根本指导思想。落实学习教育,要内化于心、外化于行。
“两学一做”关键在“做”。开展“两学一做”,发力点在“两学”,而落脚点在“做”,学党章党规、学系列讲话,关键还在于“做合格党员”。显然,“两学”是“做合格党员”的基本前提和根本保障,同时也是充分必要条件。毕竟,“两学”未必就能“做合格党员”,要成为一名合格党员,自然不能止于“两学”,还需“知行合一”,把“两学”转化为合格党员应当具备的党性修养、政治规矩意识、品行情操、公仆本色、对党和人民的无限忠诚、对全面建成小康社会的责任与担当。
学习系列讲话心得体会篇6
凡益之道,与时偕行。今年来,中央政治局首提“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,顺应了时代发展的要求,是新时期思想建党、作风强党的重要内容,是当前党员干部修身、为政、成事的重要遵循,也为在全党开展的“两学一做”学习教育指明了实践方向。
政治意识铸忠魂。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准,具有鲜明的现实针对性。当前,有的领导干部做事无原则,说话没分寸,行止少遵循,一些不正之风、腐化堕落现象破坏了党的肌体,一些观念淡漠、组织涣散、纪律松弛现象伤害了党的灵魂。增强政治意识,就是要矢志不渝对党忠诚。把忠诚融入血液,浸入骨髓,无论在任何时候、任何地点、任何情况下,都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基,做习所说的“政治上的明白人”,做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。就是要始终彰显政治本色。95年的风雨兼程,铸就了我们党服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等一系列鲜明的政治本色,每名党员都应光荣地继承这些优良传统,始终保持党的先进性和纯洁性。就是要始终保持政治定力。
核心意识铸党魂。邓小平指出,任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。强化核心意识,最重要的是维护中央的权威,同以同志为的党中央保持高度一致。在学习上聚焦核心。把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为增强核心意识的重要抓手,增强战略思维和战略定力,将其理论体系、哲学思想、历史眼光和为民情怀,转化为做好各项工作、推动经济社会各项事业发展的强大动力。在政治上维护核心。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面与党中央保持高度一致,做到“严守规矩而不等闲视之”、“保持一致而不另搞一套”、“服从组织而不讨价还价”。在实践上彰显核心。党的以来,提出了“中国梦”、“四个全面”战略布局、经济发展新常态、五大发展理念等一系列新理念新思想新战略,作为领导干部要牢记党的宗旨,立足本职,在实践中践行核心理念、核心价值。在境界上对标核心。要始终对准“北京时间”,与中央同频共振、节奏统一,在政治定力、担当精神、工作方法和敬业精神上向看齐,勇做创先争优的先锋。
看齐意识铸精魂。看齐,不仅是一种政治担当,更是一种精气神的凝聚,齐则有序,齐则有力,齐则有效。习在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上强调,各级领导干部要有看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。党员干部强化看齐意识,就是要在思想状态上抖擞精神。时刻牢记使命、矢志不移,主动与中央部署要求看齐,高举旗帜、闻令而动,把责任担当扛在肩上,执行上级决策雷厉风行,落实上级部署坚决有力,坚决杜绝有距离不重视、有落差不立改的慢动作、懒行为,真正做到上下一心、步调一致,表里如一、奋发有为。在履职尽责上精益求精,要有本领恐慌的危机感、知识恐慌的紧迫感,不断学习新知识、锻炼新本领,深入到任务最艰巨、矛盾最突出的基层一线,从具体事情抓起,把主要时间和精力放到解决制约发展的重大问题上,放在解决影响项目建设的关键环节上,放到解决群众生产生活的紧迫需求上,真正干在实处、走在前列。在锤炼作风上殚精竭虑。领导干部要坚持以“严”“实”的自我要求,自觉向党和人民的要求看齐、向先进典型看齐,树立良好的政治品格和作风形象,更要有“向我看齐”的底气,身体力行严格规范自己,既做能人又做干净人,常养清廉之德,常怀高洁之智,以实际行动树立作风建设的榜样。
学习系列讲话心得体会篇7
党的十八大以来,习近平同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。
一、充分认识学习的重要意义
系列讲话体现出习近平总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。
世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。习近平总书记在山东考察时指出党的十八届三中全会已经胜利闭幕,军令状已经下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。
财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增强大局和整体意识,才能够担当重任,加快推进财税体制改革。
二、深刻领会讲话精神实质
习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。
---坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌打成为好局的自信。
---关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。
----关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招……。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。
改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
----加强党的建设(保障)。习近平系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。,理想信念就是共产党人精神上的squo;钙squo;,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,把权力关进制度的笼子里等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
----方法论。习总书记指出,实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特别要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。
习总书记在中央政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,更好认识国情,认识党和国家事业发展大势,认识历史发展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,准确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革
党的十八届三中全会《决定》指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措,必须认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。
一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识,对发展经验的深刻总结,对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势,妥善处理好整体推进和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进:推进预算管理制度改革;完善税收制度,建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。
二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到刀刃上,努力营造公平竞争的市场环境。
理顺财政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状,应按照外部性、信息处理复杂性和激励相容三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特别是对交叉性事权要分工明确,充分发挥中央和地方两个积极性。
三是注重运用底线思维处理原则问题。习近平同志强调,作决策、办事情,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付能力,还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例,压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立托底补短板思想,多一些雪中送炭,少一点锦上添花。
四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。习近平同志指出突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出分配结构,压缩行政成本,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。
五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中,积极推进财政监督和专员办工作转型,充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推进与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索,积累实践经验,为工作转型做好准备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监督检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监督信息披露和公告制度。
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