你们肯定要遵循发言稿的要求来制订发言稿的详细文稿，如今年头，不少环境都可以使用到发言稿，下面是职场好文网小编为您分享的基层工作发言稿范文6篇，感谢您的参阅。
基层工作发言稿范文篇1
尊敬的各位评委、亲爱的朋友们：
我是一个当基层干部上了“瘾”的人。来到基层之后我便很少回家，有时候只要一回家或者去县级部门学习，我心里总特别挂念着乡里的人，乡里的事，乡里的一切。有人说我很喜欢值“野班”，也有人说我把政府当成了自己的家。不管是何种说法，我总觉得，能在基层工作，能成为浩浩汤汤基层队伍中的一员，踏上一条可以为之奋斗一生的征程，我感到万分自豪与幸运。
时光流逝，岁月如梭。来基层的一年多里，我忘不了，在绵绵阴雨中，下村入户，了解社情民意；忘不了，在炎炎烈日下，走街串巷，调解矛盾；忘不了，在夜深人静时，挑灯夜读，笔耕不辍；忘不了，每一天在充实和愉悦中的忙忙碌碌……有人说基层很苦。不错的。这里远离了都市的繁华，远离了城市的喧嚣、远离了绚丽的生活，远离了时尚的气息。尽管失去了一些东西，但是在这种艰苦的条件下，我却懂得了担当，懂得博爱，练就了体格，练阔了胸怀。
所以，我不后悔。
所以，我毫无怨言。
所以，我愿意扎根基层，甘心奉献，直到永远。
我愿意扎根基层，是因为基层让我懂得了责任的含义
都说80.90后的孩子很娇气，受不得苦、受不得气、狂妄自大、自私自利，是不负责任的一代。可步入基层看到对着绝收的稻谷，嚎嚎大哭的农户，看到睡在破败的房屋，等着政府的救济的老人，我的心一遍一遍受着责任的拍打。作为一名年轻干部，我知道今天、明天，乃至将来，肩上的担子该有多重。虽然年轻干部力量微小，但仍可以做得更多。__年8月，旱情席卷如东。为了帮助群众挽回损失，我们顶着烈日、冒着酷暑，和群众一起奋斗在抗旱一线。当看到群众额上紧皱的眉头稍稍舒缓，我从那含辛茹苦的脸中，读懂了责任的背后更体现了生命的意义。
我愿意扎根基层，是因为基层给了我人生中的种种精彩
世间最难，难在与人打交道。而所谓百姓百姓，就是百来个姓，百来种人。做群众的思想工作，难，做形形色色的老百姓思想工作，就更难。去年整顿过程中，有一个妇女我们苦口婆心接连做了她六天的思想工作，她才愿配合我们。其实，我想说困难并不可怕，因为有困难，就有挑战，有挑战，就有精彩。基层正是在用这种精彩提升着我生命的价值，增加着我生命的厚重。
我愿意扎根基层，是因为基层给了我展示才华的舞台
记得有个哲人说过：每个人在这个世界上都有一个属于自己的位置，每个人都能在自己的位置上发光。我处在基层，我的舞台也在基层。如果有人问我，我像什么？我会告诉他我是一只萤火虫。基层是一个大舞台，萤火之光，虽然不能照亮整个个舞台，但是却能够给人以希望和光明。去年年初的时候，我教一名58岁的老支部书记操作电脑，他年纪大了，记性不好，后来坚持每天教一点，教完后把操作过程写成步骤，让他按照步骤自己练习，后来也能上网看电视，看新闻。这件事虽小，但却不断增加着我为民服务的.成就感，也让我定准了一个甘心为之奋斗一生的位置——那便是服务基层。
各位领导，各位同志，各位朋友，我可能一辈子也创办不了一家工厂,我也可能一辈子一贫如洗,但我却愿意用一辈子的努力让更多的人创办工厂,建立公司,让更多的人成为走上富裕。这才是我想要奋斗的事业，而基层正是中国最具活力的地方，最具希望的地方，也是最需要我的地方，所以我选择农村，扎根基层。我没有滔滔不绝的豪言壮语，也不会有惊天动地的丰功伟绩，我只有我的默默付出、扎实工作。可我相信，就在那广袤的农村，就在那平凡的岗位上、就在那创业富民的大潮中，我的萤火之光一定能够投射出一片霞光万丈。因为基层有你们,也有我们!
基层工作发言稿范文篇2
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
今天的天气虽然炎热，但是仍然抵挡不住我内心的无比激动。首先要感谢领导和同志们对我的信任，使我有机会在这里发表演讲，今天我演讲的主题是“如何做一名好员工”。
作为一名基层银行员工，我认为要做好工作必须要有正确的工作思想，要在工作上养有吃苦耐劳、无私奉献、善于专研的敬业精神和求真务实、雷厉风行、敢于碰硬的工作作风。工作就是挑战，就是实践，我们不能畏缩，应该迎接挑战，在实践中求发展，需要紧密结合本岗位实际，创造性、灵活性地协调、开展各项工作，保证出色完成各项工作任务。总之，在工作思想上，我们要按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，做到爱岗敬业、履行职责，全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神，为银行的发展做我自己的努力。
作为普通的基层员工，应该自觉遵守国家法律法规、行业规章制度是实现“合规守法”的基础。作为一名银行员工，责任重大，稍有不慎，一步走错，将为银行和自己带来不可挽回的损失，所以，我们必须摈弃这种错误思想，自觉遵守国家法律法规和行业规章制度。一是要学懂弄通，“合规守法”要求，首先是要守法，其次才是合规，守法是前提是基础，守法必须先学法，这就要求我们必须认真学习国家的法律、法规，用法律法规武装自己，提高自身法律素质、拒腐防变能力和审查工作水平；二是要加强宣传，“合规守法”也要求，不仅要银行员工守法合规，而且对银行客户也必须合规守法，这就决定了我们作为法律法规宣传员的角色，我们一面在为客户办理贷款，一面也承担着“合规守法”的宣传重任，许多客户对法律法规知晓率高，也能自觉遵守，但对银行规章制度不了解，不遵守，以为是我们工作人员在刁难客户，一定程度上影响了我们工作的开展，通过我们采取发放宣传资料、口头宣传等方式进行宣传，“合规守法”在银行客户中的知晓率越来越高，客户也越来越配合我们的工作，提高工作效率。
从我做起，就是要自觉参与我行的“合规守法”文化建设，从根本上消除无所谓、捆手脚、放不开等错误观念，法律和上级文件规定严格禁止的事项，就要严格遵守，不能以“改革”的幌子踏“雷区”。对没有明文规定的，要充分利用，大胆的试，大胆地闯。要进一步增强法治意识、制度意识，从正确的导向和良好的习惯抓起，培养合规文化意识，其中领导者的示范作用就是一种导向，是一种潜移默化的教育方式。要从身边的点点滴滴小事做起，从本职工作做起，虚心学习是我唯一的选择，努力工作是我唯一的目标，踏踏实实做人，本本份份做事，不贪慕虚荣，不贪图享受，不断提高自身政策理论水平和业务素质，用自己的实际行动，用高尚的人品和操守，用实实在在的人生，来为我行基层事业贡献自己一份微薄的贡献。我相信，平凡的一滴水也会折射出太阳的光辉，平常的一块砖也会垒起万丈高楼。
我也为自己制定了新的目标，那就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。新的一年会有更多的机会和竞争在等着我，我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步，踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展。我们也应该其他行学习，取长补短，相互交流好的经验，一如既往地做好本职工作，时刻以“服务无止境，服务要创新，服务要持久”的服务理念鞭策和完善自我，在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己，恪尽职守，爱岗敬业，为__的改革发展进程添砖加瓦，将优质服务工作落到实处，再创__银行新的辉煌！
我的演讲完毕！
基层工作发言稿范文篇3
各位领导、各位同仁:
大家好!
首先，自我介绍一下：我叫，年毕业于医学院临床医学系，毕业后先后在公立和私立医院打工。年我通过Ｄ市的公开招考来到Ｄ市妇幼保健服务中心从事计生工作。年为响应Ｄ市计生局对年青同志下乡挂职锻炼的号召，我成为Ｄ市计生系统第一批到乡镇挂职锻炼的年青干部。年3月我就背上我的背包来到Ｄ市杨柳街计生站挂职锻炼，一来就是两年。两年期间我切切实实的参与到乡镇工作中，大到参加了全国第六次人口普查、换届选举；小到下队参加计生清理手术库存，妇科病普查普治等日常工作，每一样无不充满艰辛。而这两年的时间也锻炼和考验了我，让我学到了很多以往没有学习过的东西。让我从一名“下队、包村”都不知道的懵懂少年到如今能应付自如的和农民群众打交道的基层干部。年我获得了杨柳街镇年度先进个人，我想这也是组织对于我工作的一种认可。年3月我回到中心继续从事计生工作，同年10月通过全省公务员招考到Ｆ市卫生监督所工作，到Ｆ工作后不久我代表Ｆ市卫生局到Ｆ市行政服务大厅搞接待工作，4月回到Ｆ市卫生监督所工作至今。从我的这些工作经历上看，我可能比其他选手的工作经历都要丰富得多，并且工作的部门都是与政府工作息息相关的，通过在这些不同的形形色色的部门工作，我深刻的认识到：作为基层干部的艰辛和不易，也明白了基层工作的宗旨就是为群众服务。
这两天我们由镇里的领导和工作人员陪同到实地调研考察。在这两天的实地调研中对的实际情况有了一个大至的了解和初步的认识。镇在交通上十分便利，区位优势明显，黔桂铁路、贵新高等级公路，210国道贯穿镇区南北;在气候上属亚热带季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，水资源、矿产资源丰富，旅游资源发达；以布依、苗、水、瑶、满、汉等民族聚居为主，少数民族人口众多，民族文化内涵深厚。
在对调研来的数据进行分析后我注意到镇的农民人均收入在其他乡镇也是很排前几位的、并且小城镇化建设也是比较突出的乡镇。而这里的居住人口收入进行调查分析得出：收入主要来自于三部分，一部分来自于农业生产，一部分为周边工厂务工，还有一部分就是繁荣的集贸市场。在对Ｄ市其他的乡镇的了解中，的集贸市场及小商户也是最繁荣的。目前市场主要分布于在村等周边几个村组，有商户近余家，有规模的超市2家，目前使用的农贸市场可容纳余家，商户人均收入达元/月，这些都是其他乡镇难以达到的。
但调查也发现存在一些问题：
第一，商户比较聚集之地街心花园等地段，处于国道以及高速公路出入口，是人员车辆比较集中的地段。在这一地段交通事故频发，给周边的商户和人民的生命财产带来了不利的影响，也制约了周边商贸的发展。
第二，商户较多未形成规模，目前有规模的超市仅两家，其余各商家均散户经营，且占道经营现象时有发生，这样不利于发展，也不利于管理。限制了的小城镇建设，也不利于旅游业的发展。
第三，旧得到农贸市场地处镇镇中心，有商户余家，但环境设施简陋，卫生条件极差，这样的农贸市场已远远不能满足群众需要，也影响城镇形象，也不利于周边群众的生产、生活。
第四，新农贸市场年动工后因资金等各种原因一种未竣工，目前仅建成外部框架结构，这样既耗费土地资源，又影响周边环境美观。
我认为要目前要解决这些问题可以从以下几个方面进行：
第一，做好宣传教育工作，规范商户，禁止占道经营。将运营车辆停靠点移自相对人员不太集中的的地点。
第二，发展大规模经营模式，引进一些比较大型的超市等，利用市里发展关上村统一外墙装修模式，争取项目资金，打造统一装修风格的经营示范一条街。建成集经营、旅游为一体的经贸一条街。
第三，对旧的集贸市场进行改造，疏通下水道，休憩雨棚，加装如水池、垃圾桶等相应卫生设施，已解决目前脏、乱、差的现状。并安排专人负责集贸市场内的环境卫生治理。
第四，对未竣工的新集贸市场聘请专家进行综合分析，适当缩小规模。并采取周边企业帮扶，和对旧农贸市场现有商户和周边群众集资后相应优先挑选商铺或优惠、减免商铺租金的方式促进新集贸市场的建成。已解决目前旧集贸市场不能满足镇人民群众生活需要的现状。
以上的这些是我对于镇现有集贸经济的一点构想。当然也许它还不够成熟和稳靠，也许它在一些细节上实施起来还有一些难度，也许它还需要我们逐步的去完善。但每一项宏伟目标的建成不都是由一些敢于想象的想法开始的嘛？我想如果这一次我能竞职成功，我必将努力使之更成熟，更切实际，并逐步的去落实，虽然这个过程中充满各种各样意想不到的困难，但有在座各位的支持和参与，我相信它能一步步实现的。列宁曾说过：要向大的目标走去，就得从小的目标开始。古人也曾有：千里之行始于足下的道理，我相信镇美丽的明天正是从我们身边一点一滴的小想法和行动开始的。
今天来到这里的目的并不都是朝着某个职位而来，也并非要达到某个目的，更多是希望能带给在座的各位对未来经济发展的一种思考和一种理念。如果能达到这样的目的，不管我此次竞职是否成功，目的都已经到达了。最后我在此祝镇镇政府能再创佳绩，也预祝镇有一个更辉煌更灿烂的明天。
我的演讲结束了，谢谢大家！
基层工作发言稿范文篇4
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！十五年前，我是一名小学五年级的学生，在这里代表府谷第三小学参加了故事演讲比赛，十五年后的今天，我是一名基层干部，代表麻镇参加今天的演讲，我感慨万千。这十五年是府谷发展的十五年，更是府谷腾飞的十五年。曾经被拉煤货车拥挤的高石崖不见了、曾经小河发水无法回家的高家湾学生不见了、曾经漫天黄沙的黄河边不见了。如今一个绿色的府谷，一个生态的府谷，一个和谐的府谷，在陕北大地悄然展现，吸引着越来越多的目光！这些年府谷县因煤而兴，一直是西北重要的煤炭、能源、化工基地。黑色的煤炭饱含着府谷人的热情，奉献出的是温暖；笔挺的烟囱带着府谷人的坚毅，树立的是一座座经济实力的丰碑。这些靠资源求发展的经济模式，一度给府谷带来了经济的快速增长，但今天更多的是留给这座城市长远发展的难题。近年来，面对新形势，县委、县政府身立潮头，科学决策，确立了建设“一县三区”这一中心，指明了府谷战略转型的方向，开启了转型发展的新征程。26万府谷儿女必将用激情、智慧、热血和汗水，绘就一幅“天蓝、山绿、水清、城美”的动人画卷。
而麻镇，曾经商贾云集，贸易繁荣，今天每隔五日的集市习惯,似乎依旧能够体会到昔日商贸重镇遗存的风采。然而，和以矿产资源为主要经济力量的西部乡镇相比，麻镇似乎平凡无奇。但是在全县创建模范机关、助推“四转四升”进程中，麻镇同样在悄无声息的发生着巨大的变化。加快发展现代农业、全力抓好招商引资，积极完善基础设施，有效整合旅游资源，从而建成“农业强镇、工业新镇、物流重镇、旅游名镇”。特别是去年以来，投资1840万元，新修坪伦墩河堤3.85公里；投资2420万元，实施麻镇村和后庄村移民搬迁；在刚刚结束的西洽会上陕西振发新能源科技有限公司计划在麻镇投资10亿元建设100兆瓦的光伏发电项目。这些成果，无不彰显着麻镇在转型升级、模范机关的建设中取得的进步。
三年前，我身上背负着“选调生”这一光环，走进麻镇，成为一名年轻的基层干部。从踏入工作岗位的那一刻起，我习惯每天早晨来到办公室，就象我需要阳光、空气和水一样，我渴望在自己的岗位上发挥所学之长，实现价值。我深知自己的工作并不能带来可观的财富，和巨大的名誉，但我享受这份工作，享受它带给我的工作乐趣。我想，也许不是我把青春献给了基层工作，而是基层工作赋予了我永恒的青春。
如今，正值四转四升关键时期，作为青年人，应该充分发扬府谷精神，要以一种“宽厚务实、争先共享”的大气心态和“着眼当下、着手细处”的锐意进取之气去工作，在推进府谷转型发展的战斗中，争当模范机关中的排头兵。时光易逝，年华易老，惟有追求才能不虚度青春，惟有拼搏才能成就一番事业。青年人注定要承担起历史的重任，走向发展改革的前沿。当我们所处的这个时代成为历史，属于我们的那一章会因为奔腾的激情而格外生动和壮美。我们的精彩注定成为时代的精彩，今天的辉煌必将成为历史的辉煌。
谢谢大家！
基层工作发言稿范文篇5
同志们：
刚才，志军副县长作了一个很好的工作报告，我完全赞同。等会，市委常委、县委周书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验，理清工作思路
总结过去的成功经验，分析当前的发展形势，是做好“三农”工作的基础。为此，我们必须认真加以总结分析。过去的一年，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实党在农村的各项方针政策，农村工作取得了显著成效，得到了上级的充分肯定。年，我县被评为全省粮食生产先进县；石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村；全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神，坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来，县委、县政府高度重视农业农村工作，始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓，出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，加强基础设施建设，突出主导产业发展，努力增加农民收入，全面促进农村和谐。全县上下齐心合力，走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益，坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来，我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒，粮食产量连续6年增加，去年已突破50万吨。狠抓规模经营，加快生猪发展，全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收，市场物价稳定，使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动，毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体，全面推进农村基础设施建设，发展现代农业，创建生态文明，加强民主管理。努力争取国家支持，加快项目建设，农村水、电、路日益改善，农村清洁能源日益突破，农业机械化程度日益提高，退耕还林成果日益巩固，农田基本建设日益加强，农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持，始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人，其中农业人口100多万，户平不到一亩三分田，人多地少。根据这一县情，县委、县政府适时提出了“兴工旺商，富民强县”战略，大力推进城镇化和新型工业化，加快二、三产业发展，使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰，纷纷从事二、三产业。同时，加大农村劳动力技能培训，使一大批劳动力走出去务工经商，实现了农村劳动力的大转移。据统计，全县50多万劳动力，有30万人从事二、三产业，占农村劳动力的57%左右，农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点，狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪，既要全面部署，又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务，必须下大力气抓好三个方面的工作。
（一）强化“三基”
农村工作归结到一条，就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点，第一，要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作，务必在今年完成。第二，要把党在农村的各项政策落实，确保农村和谐稳定。第三，要把科技兴农摆在重要位置来抓，整合各类资源，调动一切积极因素，加强农民技能培训和技术培训，特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业，我认为仍然要抓好粮猪生产，这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒，努力增加播种面积的基础上，促进良种、良法、良制配套，在推进产业化经营上下功夫，增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫，确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时，要着力加大特色产业的发展力度，进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头，加快农村水、电、路的改造，加强病险水库治理和农田水利建设，加快农村清洁能源建设，加快农业机械化步伐，巩固退耕还林成果。
（二）推进“三化”
推进“三化”，就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营，大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业，大而全，缺乏精品，玉竹是我国的原产地，由于缺乏企业牵引，越种越少。我们的黄花菜，面积有七、八万亩，又是中国的原产地，还有待进一步发展壮大，我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖，年又被评为有机食品，有品牌，无产品，每年就是那么二三吨。我这不是有心批评，我是恨铁不成钢，例举我县农业产业化的现状。针对这一状况，我们今年要加大农业产业化的建设力度，重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业，打造我县玉竹品牌；要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设，依然是我县“兴工旺商，富民强县”的战略决策，对吸纳农村富余劳动力，提升我县经济实力，实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此，要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线，任何一项工作都来不得半点马虎，出不得半点问题。
今天已经是3月30日，很快就要进入汛期，从现在起，我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作，落实好整改措施，制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查，找准问题，落实措施，逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程，落实到地段，要把责任落实到单位，落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。
（1）每个乡镇要建立气象监测点；
（2）每个乡镇值班人员要到位；
（3）小一、二型水库都要有座机电话；
（4）小一、二型水库都要通路；
（5）山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区，逐步搬迁。
三是要落实好制度，强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即，森林防火已进入关键时期，在这里明确几条：一是要加大宣传力度，提高森林防火意识，控制野外用火；二是要按要求建立防火队伍，加强培训，做到召之即来，来即能战；三是要落实看山员制度，加强山林及重点地段的巡查；四是要强化责任，依法查处肇事者，依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开，大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面结束春季集中免疫，其免疫密度均要达到100%，届时县防指将进行全面检查，进行通报。二是要建立应急预案，加强应急演练，确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管，强化责任追究。
同志们，当前已进入春耕备耕季节，我们一定要做好各项准备工作，抓好育秧育苗，为今年的农村工作开好头，布好局。农业兴，百业旺；农村稳，大局稳；农民富，经济强，让我们在县委、县政府的领导下，倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇，倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破，全面开创全县农业和农村工作新局面。
基层工作发言稿范文篇6
同志们：
霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济 的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20__年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。
（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。
（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。
今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成20__年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好20__年度新开发项目；三是做好20__年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。
秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展20__年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好20__－20__年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。
（二）认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。
今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《20__年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生，损失重大。最近，省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署，各乡镇、各有关部门要高度重视，本着对党、对人民高度负责的态度，在县指挥部的统一协调、指挥下，密切配合，协同作战，认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责，加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍，充分发挥农村防疫员的作用，保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时，健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制，突出抓好防疫服务体系建设，落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实，力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务，确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排，合理调度，分兵把守，弹好“钢琴”；乡镇、部门和单位之间要密切配合，通力协作，各负其责，搞好工作衔接；要善于做结合文章，把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、紧密结合起来，做到齐头并进，全面推进。要切实加强领导，明确分工，责任到人，从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓，其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制，确保各项工作任务的圆满完成。
同志们，今天安排的几项工作，关系全县发展大局，涉及农民群众的切身利益，能否抓紧抓好、抓出成效，是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作，扎扎实实地完成好，促进全县农业和农村经济的跨越发展。
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