每个人都要养成在参加调查之后,进行调查报告写作的习惯,在形式结构上来看,调查报告主要由标题、前言、主体和结语构成,职场好文网小编今天就为您带来了社区安全报告调查报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
社区安全报告调查报告篇1
近年来,xx社区围绕建设管理有序、文明祥和的新型社区的目标和方向,大力实施党员安家工程,社区党建有特色;尽力满足居民群众需求,社区服务有亮点;丰富活动载体,社区文化有活力;大力开展文明创建活动,社区文明上台阶。社区面貌焕然一新,广大居民的认同感极大增强。
同时,也存在一定差距。主要表现在:一是社区经济发展短腿,二是同驻共建氛围不浓,三是社区行政化倾向严重,四是社区服务亟需上档升级,五是社区干部普遍存在着知识储备不够。窥一斑知全豹。xx社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距,反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区,突出抓好五点。
立足建设实力型社区,大力实施强居工程
在发展社区经济上,社区居委会要跳出自办经济的小圈子,确立税源经济的发展方向,致力优化经济发展环境,为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲,当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展,又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。
可大力开展招商引资,发展多种所有制经济,丰富社区税源,把来自社区的财政收入蛋糕做大,在此基础上运用财政转移支付的办法,解决社区组织的经费来源,并形成一种良性的基层财力机制。同时,引导街居组织搞好自办企业改制,发展个体私营经济和各类社区经济,不断夯实社区的财力基础。
立足建设自治型社区,大力实施共建工程
积极适应社会转型、管理体制变更的新形势,按照政府依法行政、社区依法自治的要求,进一步创新城市社会管理体制,建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能,加强和改进对社区居委会工作的指导,用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。
属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区任务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取权随责走,费随事转的办法解决。社区居委会要完善自治功能,在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时,不断培育壮大各类协会和中介服务组织,承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度,完善居务公开的各项制度,畅通居民参与管理的渠道。
立足建设服务型社区,大力实施便民工程
要立足于满足社区居民的不同层次的需求,尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要,逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能,既要注重社区服务的福利性、公益性,又要走社会化、市场化、产业化的路子,以盈利养福利,以有偿补无偿,通过多种形式兴办社区服务项目,形成多渠道的社区建设投入机制,在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。
立足建设人文型社区,大力实施素质工程
东站社区的实践证明,社区文化建设开展得红红火火,就会形成一种大氛围,成为一种文化社区。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等,在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势,建立社区学校,并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室,为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。
要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点,搞好社区教育;进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设,充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,为构建和谐社区提供政治保证。
立足建设安全型社区,大力实施平安工程
有效化解各类矛盾,确保社区的安全和稳定,是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点,抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作,发挥好社区维护社会稳定第一道防线的作用。
要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际,建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制,努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助公安部门统一管理居民户口的制度,单位管理的居民户口全部移交社区管理;城市社区普遍建立社区警务室,并按照社区地理、人口规模、治安状况等,灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式,为社区提供安全保证。
社区安全报告调查报告篇2
调查项目:马尾区变化情况
调查地点:马尾区
调查时间:xx年7月10日—7月15日
调查人:(98自动化班)
调查对象:1、少许行政村。
2、一些人文景观。
3、马尾区各大开发项目。
一、马尾区
马尾区概况:马尾区面积约为13.5平方公里,人口约12万人左右,其中有约1.25%身居海外。它地处闽江口,依托地下位置的优越,成为福建省会福州市的一个重要通商口岸和引资渠道,特别是近年来党对沿海开放地区的政策的倾斜,使马尾区的经济发展水平进入一个崭新的阶段、人民生活水平得到了显著的提高。
1、居民的生活水平马尾区居民生活水平正在向小康水平发展,据区委会公布的数据:户年约收入在10万元以上的占总户的约20%。户均面积约100平方里,人均约18平方米。各类现代化的家用电器的普及为87%左右。各类休闲设施也较齐全。
2、居民的受教育水平马尾区居民的受教育水平也比旧时代有了很大的增长,各类院校星罗棋布地分布在区的各个行政村,其中师大二附中做为省级重点中学,源源不断地向高校输送高质量生源。还有二十四中做为市级重点职业中专,也不断地向当地企业输送掌握一定技术的技术人员。
3、各类区政设施自建区以来,区委就十分重视区政设施建设,据不完全统计,区委以投入数亿资金用于区政建设,现在马尾区中已有的ic卡电话亭数百处。
二、各类人文景观
1、磨溪位于鼓山东侧快安村,是有名的游览景点。磨溪原名龙溪,全长期25华里,发源于鼓山,清道光年间沿溪处处磨坊,故名“磨溪”。其中有“情侣岩”、“南宫拜石”、“罗汉巡山”等景点。
2、罗星公园位于马尾罗星山,面积2.33米。罗星塔俗称磨心塔,是一座空心石塔,高31.5米,塔座直径8.6米,原为古代港口航海灯塔的标志,是以公认的海上重要航标之一,世界邮政地名称为“中国塔”。
3、昭忠祠位于马尾马限山东南麓,是中法战争马江战役烈士埋骨处,后山岩壁上有“仰止”、“铁心同心”等摩崖石刻。墓西是马限山炮台遗址。
4、福建船政学堂是中国最早的高等教育学府,也是中国海军的摇篮,航空事业的发祥地。近代中国第一艘军舰“万年青”号在马尾竣工下水,1919年,中国自己制造的第一架双桴双翼“甲型1号”在马尾起飞。
5、另有一些名胜,如:
(1)马江忠魂:1884年中法马江海战遗址。
(2)浮礁岩马:马尾马限山前江有一长型礁岩叫马礁,落潮时像一匹骏马。马尾因此得名。
(3)七星祝寿:马尾红山村后山上有七块岩石,犹如少女婷婷玉立。
以上各类人文景观经区政府的多年保护,重修,已成为人们节假口游览的好去处。
三、马尾区各大开发项目
马尾区在近内已经先后完成了各类工程的`开发:
1、江滨大道的建成,江滨大道全长8.公里,由马尾区罗星塔至金牛公园,使从马尾区到市区的时间大缩短,并加快了马尾区有经济发展。在江滨大道靠江边,风景优美,空气怡人,成为人们晚上散步、休闲的好去处。
2、位于青州的青州大桥的建设正在进行中,据施工单位的总工程师称,青州大桥有望在国庆期间正式开放通车,届时,从马尾区出发到长乐国际机场的行程将大大缩短为只需15分钟。再也不用从市区绕道前往了。
3、位于青州的新港区与旧港区的万吨级货运码头已经与世界上数十个国家通航,据称报告称,新旧港口的年吞吐量达到数千万吨。另外新港区将会成为中国台湾与祖国大陆三通的试点口岸,届时闽台两岸的文化交流将进入历史性阶段,为祖国的和平统一尽了一份力量。
4、而位于港区对面的保税区不但提供了仓储、货运的全面的、快捷的各项服务,还在保税去内形成保税制度,为招商引资立下了汗马功劳。
5、即将动工的罗长高速公路(罗源至长乐)也将延伸至马尾区,为马尾区的经济腾飞提供了便利的条件。
6、白眉水库的兴建彻底解决了当地居民和企业的生产用水。
7、做为三星级宾馆的“海上明珠”,内部完善的设施,周刊的服务,使投资者有宾至如归的感觉,从而进一步改善了投资的款环境。
8、新建的“马江医院”内部环境优雅,设备齐全,毫不逊色于市大型医院。从此,马尾居民足不出区,就可以享受到优质、保障的医疗服务。
9、新建成的游乐场使马尾区居民的休闲内容更加丰富多采。
10、商贸街的建成引来的许多充满希望的商家,使马尾的经济更加繁荣。
11、位于快安村的著名的“中华映管”,专门生产电子显象管,号称“百亿电子城”,也是全面最大的由外商投资的电子城。另外附近又有许多大中型工厂,如:jvc、多多良、元斗、东联等等,为开发区的经济发展增添了许许生机。
以上的各项工程使马尾成为了一个海陆空立体化的沿海城市,从而使马尾区成为了福州市经济发展的一个重要枢纽。综上所述马尾经济开发区在党的政策下,依托优越的地理位置,已经开发成功,相信在不久的将来,马尾区的经济发展将更上一层楼。
社区安全报告调查报告篇3
社区概况:东营房社区概况:东营房社区以北京市海淀区永定路甲4号院为主体东起永定河路至阜石路;南起阜石路至永定路交叉口(阜永路口);西起阜永路口至田村路天下城市场路口南侧;北起田村路天下城市场路口南侧至永定河路。涵盖阜石路9号院(北京卫戍区家属院),阜石路11号院(北京军区政治部家属院)、永定路2号院(雅士合金公寓),中国人民解放军三军仪仗队,北京军区警卫一师五团均驻扎在本社区。该社区占地面积28万平方米,住宅面积32万平方米,共计39栋楼、单元数109个,总户数1800户,现有人口3500人.社区设有居委会组织。该社区现有洗浴2家、住宿式酒店7家、餐饮场所12家、ktv娱乐场所2家、中小门店7家。
乐府家园社区概况:地址:北京市海淀区永定路乙1号院,该社区占地面积300631.2万平方米,住宅面积20.8玩平方米,共计13栋楼、单元数73个、2005年开始入住
,总户数1610户,现有人口4816人.该社区业委会聘用长城物业公司乐府家园分部提供物业服务,社区配有居委会组织日常居民活动。
群众意见建议的办理情况:
一、 东营房社区自由度小区(永定河路26号)群众反映物技防设施严重缺损,20xx年3月至5月社区民警多次到自由度小区与“和家安”物业公司协商,到目前已安装停车场管理系统,加装监控探头6个,该物业公司承诺在相继收取物业管理费用后会对物技防设施继续投入资金改造。
二、 东营房社区永定路甲4号院东院家属区群众反映1、7号楼改造原有居民已搬离,留下空楼存在闲散氓流人员暂居现象,社区民警会同居委会成员、警卫一师五团保卫股定期对2栋楼进行逐门逐层清检排查隐患清除救助闲散氓流人员。
三、 东营房居委会反应永定路甲4号院东院家属区属于老旧小区门禁系统老化,社区民警与居委会书记李安山、主任张久娥多方联系正在逐步升级改造门禁系统。
四、 乐府家园社区群众反映保安员年龄结构大、责任心差,社区民警经与小区业委会、物业、保安公司协商沟通已更换一批年轻责任心强的正规保安员。
五、 乐府家园社区群众反映小区内无证养犬问题严重,社区民警即与所内限养办联系沟通摸排小区内养犬办证情况,并联合限养办、居委会对无证养犬、违法饲养限养犬的业主进行劝导处罚、依法查处违法养犬业主,大力宣传文明、依法养犬。
创安全社区具体工作措施:
一、大力开展“创安全社区”工作宣传
(一)多种形式的宣传活动。一向居委会成员宣传安全社区创建意义及形势。明确创安全社区的目地,内容;二是针对社区内企事业单位、餐饮娱乐、中小门店开展专业培训会。主要是消防、化学危险品、内保安全管理等,在社区内组织消防演练。
(二)大力宣传,实现创安全社区宣传无缝连接。设计制作安全社区创建相关知识宣传资料。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。利用社区内企事业单位、餐饮娱乐、中小门店现有led电子显示屏幕即时通报警情警示。
二、加强安全隐患的排查和整治
(一)协同消防民警对社区内企事业单位、餐饮娱乐、中小门店、地下空间进行消防安全大检查,及时发现消防安全隐患。督促相关单位落实责任进行整治。
(二)层层签订消防安全、治安防范、内部安全责任书,明确辖区各单位的安全工作责任。
三、突出特色,全面推进安全社区创建进程
(一)东营房社区以部队家属院为主,社区群众整体素质较高,思想觉悟、政治敏感性高、开展“群防群治”工作基础好。由此以居委会为主体组建群防群治工作组,定期由社区民警通报派出所辖区内近期发案警情特点及社会维稳形势,与居委会成员一起研究定制本社区安全防范工作和维稳工作措施。由居委会牵头组织社区内各楼门长、治保积极分子进行日常安全防范宣传工作。由治保积极分子组成60人专职巡逻防范力量分时段在社区内开展防范工作。
(二)开展“军、警、民”相结合的安全防范、治安防控工作,在所领导的陪同下与社区内部队领导协商,宣传“创建安全社区”工作的重要性,并得到部队的支持,部队在其内部保卫的前提下能积极与警民配合搞好部队家属院级周边的治安巡逻工作。
(三)乐府家园社区整体物技防设施良好,社区规整,在日常工作中加强社区专职保安员的业务技能培训工作,定期召开保安员岗位培训教育会,增强保安员的责任意识和安全防范意识。
四、创建“安全社区”取得的一点成绩及不足
在所领领导的关心和支持下按时推进分局“创安全社区”工作的开展进度,近一段时间社区内治安防范工作及维稳工作都有了明显效果,社区内各类刑事治安案件发案率为零、维稳工作对象各类重点人思想及现实表现良好,不足之处首先是个别 单位和个人就创“安全社区”认识不足在今后工作中要有针对性的加强宣传力度。其次是监管力度不够,对已发现各类安全隐患的单位整改情况不能及时检查督促,在下半年的工作中要跟进监督落实整改。最后是跨界合作和全员参与力度不够高在今后的工作中要更有效的宣传发动群众及各界人力资源以求最大限度的做到“群防群治”。
社区安全报告调查报告篇4
“社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况
1、自然情况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。
2、社区组织建设情况:按照20xx年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布情况。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
二、调查结果反映的基本问题
以两个社区调查数据看,反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年江提出搞好社区建设以来,特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区政府尽快了台政策, 主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
社区安全报告调查报告篇5
一、镇简介
(一)地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处,地处国家重点风景名胜区腹心,北与接壤,距汉中城75公里,南距县城70公里,西接、陕、渝旅游“金三角”地带,境内交通便捷,s101省道公路穿境而过,年平均气温12.6℃,平均降雨量1290mm,无霜期达到280天,属典型的亚热带季风湿润气候,境内四季雨量充沛、气候宜人,被誉为“天然氧吧”。目前,全镇辖8个行政村,6个社区,4个国有林场,幅员面积579平方公里,耕地面积3878亩,全镇人口3500余人,其中农业人口2700余人,森林覆盖率达98%,旅游资源十分丰富。
(二)经济发展和建设成效。近年来,全镇上下以旅游开发统揽工作全局,树立“机遇、形象、发展”三大意识,履行“保护、开发、管理”三大职能,加快建设“旅游名镇、经济强镇、和谐新镇”。通过广大干群的齐心协力的苦干巧干,景区配套设施进一步完善,创建了国家aaaa级旅游景区,被评为“国家级旅游景区”、“国家地质公园”、“国家自然遗产”。镇的道路、通讯、电力等基础设施进一步完善,文教、卫生、环保等社会事业协调发展。特别是旅游经济发展迅速,不少群众依托旅游产业发展服务业实现了脱贫致富。获得了“全国文明村镇”、“省级环境优美乡镇”、“省卫生镇”、“省乡村旅游示范镇”等荣誉。
二、镇安全社区建设情况
(一)健全组织领导。为确保镇省级安全社区建设工作的顺利开展,镇党委、政府按照省级安全社区建设标准,整合辖区各方资源,成立了镇省级安全社区建设工作推进委员会,由镇党委书记、镇长分别担任组织、副组长。政府各科室、辖区各村(社区)、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村(居民)代表共同参与,全面组织实施镇的省级安全社区建设工作。
(二)加大资金投入。近10年来,为着力打造“入川第一镇”和“国家aaaa级景区”,省、市、县加大了对镇的投入,累计投入近8亿元,基础设施建设基本完善,民居改造基本完成,公共设施基本齐备。为确保安全社区建设顺利推进,一是镇政府多方争取,各部门积极支持,全力保障资金投入。二是将创建任务分解到县级各部门,效能局、目督办定期督查,每月召开一次交账会,并将完成情况纳入年度目标考核。
(三)推进社区创建。镇安全社区建设通过前期的积极组织动员准备,于2012年12月13日正式启动,先后完成宣传发动、调查诊断、项目确定和实施、自查整改、评审完善5个阶段的工作。2013年5月,镇省级安全社区建设促进委员会推进办公室邀请县级相关部门,协助指导隐患排查、数据汇总、调查问卷、居民走访等工作,梳理出10大类促进项目,48个子项目。2014年,镇党委、政府以积极开展党的群众路线教育实践活动和大力推进依法治理工作为契机,全力巩固安全社区创建成果,并认真探索、持续改进,为我镇下一步持续、稳定开展好安全社区创建工作打下坚实基础。
(四)社区创建成效。2010年至2012年连续三年获全县安全生产年度综合考核先进单位;获得2010年“省乡村旅游示范乡(镇)”,“2011年度安全信访综治维稳防邪工作先进单位”,2013年“全省安全社区建设知识竞赛优胜单位奖”;同时,保密、环境治理、财政等工作也得到相关部门的表彰和奖励。
三、安全社区建设的认识
(一)加强安全社区建设,是全面落实科学发展观、建设和谐社会的需要。社区作为一个地理单元,是一个城市、一个国家的细胞,城市的枝叶要繁茂、国家根基的要深厚,离不开一个个健康细胞的汇聚与凝结。当前我国正努力构建社会主义和谐社会、正努力实现伟大“中国梦”,亟需加强安全社区建设,保障最广大人民群众的切身利益,才能真正凝聚人心、密切党和人民群众的血肉联系,筑牢发展基石、凝聚发展力量,确保科学发展观的全面落实和建设社会主义和谐社会的全面实现。
(二)加强安全社区建设,是维护社会稳定、促进经济健康发展的重要保障。一方面,社区安全是维护社会稳定的晴雨表、减震器,影响社会稳定的因素很多,例如邻里纠纷、群众信访、违法犯罪等社会问题,它们不是能突然出现的洪水猛兽,而是以安全隐患的形式在一个社区中出现。及时发现安全隐患苗头、妥善整改安全隐患,很多社会问题都可解决于基层、消灭在萌芽,从而维护社会的和谐稳定。另一方面,社区安全是促进经济健康发展的润滑剂、助推力,只有安全、稳定的投资环境,才能吸引投资、拉动内需,才能为经济健康发展注入生机和活力。
(三)加强安全社区建设,是抓好安全生产、维护人民群众切身利益的需要。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,而安全社区建设是抓好安全生产的前提和基础。没有创造一个安全稳定的社会环境,就不能说抓好了安全生产工作。通过安全社区创建,可以更好地提高人民群众的安全生产意识,更好地完善安全生产所需的基础设施,更好地加强安全生产各环节的日常监管。在当前安全生产存在诸多问题的情况下,安全社区建设是我们抓好、抓牢、抓实安全工作的必由之路,我们必须紧紧依靠各地区、各部门、各行业及广大人民群众,把更多的基层组织、企业单位建设成安全保障型的健康细胞,才能真正实现我国社会经济的和谐稳定、健康发展。
四、镇安全社区建设存在的困难
(一)影响安全因素多
1、道路交通安全方面。一是辖区道路坡陡、弯急、临崖且路面较为狭窄;二是地质地貌特点明显,悬石和浮土下落对车辆通行造成威胁;三是辖区公路沿线植被茂盛,弯多弯急,视野狭窄形成安全隐患;四是驾驶人员交通安全意识薄弱,驾驶技术良莠不齐;五是部分路段安保施设和警示标识标牌不齐;六是辖区通村公路无客运车辆运行,居民私车和非法载客现象时有发生。
2、旅游安全方面。一是景区面积大、客流量多、管理难度大;二是景区旅游基础设施薄弱;三是野生动物出没,一定程度上存在安全风险;四是景区山高坡陡,地质灾害对游客造成安全威胁。
3、社会治安安全。镇旅游业的发展,吸引外来客商置业置产,加上客流量大、类别多,人口结构复杂,由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。
4、其它方面安全。包括学校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共场所安全、食品药品安全等,类别多、范围广,安全工作形势严峻。
(二)安保基础设施弱。
一是硬件设施跟不上。辖区居民聚居点分散,道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境安全隐患多等现象突出。
二是软件设施跟不上。受地理区位因素影响,通讯覆盖面有限,网络服务还未彻底实现。
三是服务水平比较低。在阵地建设、管理机制、社会服务等方面,还无法满足安全监管工作的客观需要。
(三)体制机制不完善。
一是上下联动乏力。近年来,镇党委、政府高度重视安全社区创建工作,积极开展“三级联管”、“五创联动”,努力创建和谐校园、敬老模范村(社区),各村(社区)也积极动员参与,发挥了基层创建主体作用。但是,村(社区)基层组织与镇党委、政府沟通乏力,不能将基层的具体实际反映到政策决策上来,导致安全监管工作中还存在盲点和弱点。
二是区域壁垒存在。目前,较为普遍的现象是,各村(社区)之间沟通较少,只自顾本辖区的安全监管,思想保守、方法简单、区域监管乏力,未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在辖区交界处,责任不明晰,遇事推诿扯皮现象时有发生,亟需打破偏安一隅的区域壁垒,整合部门监督、行业监督、制度监督、社会监督等各方力量,形成合力,健全安全监管网。
三是工作创新不足。镇的安全社区建设工作立足于本地实际,借鉴了其它乡镇安全社区建设的成果经验,取得了较好的效果。但是,在一定程度上没有更好的接地气、合民情,在创建中没有新特色、新成效。
五、安全社区建设的建议
(一)加强安全隐患治理。以安全目标管理为导向,成立安全隐患治理工作小组,按照“一岗双责、辖区负责”的要求,通过部门联合、社会参与,壮大安保监管力量,严格落实各项安全措施,排除安全隐患,健全监管机制。
(二)加大基础设施投入。采取政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式,加大资金、技术、人才投入力度,切实改善民生环境。
(三)完善体制机制建设。建立、健全有效的信息交流沟通机制和全民参与机制。各类安全信息沟通做到有载体、有渠道、有效果,结合“安全生产月”、“百日安全检查”、“六打六治,打非治违”等专项治理活动,建立以民事调解员、治安巡逻员、山区护林员、交通协管员、农业技术员、公益服务员等为抓手的志愿者服务队伍,大力推进安全网格化管理,形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的安全监管格局。
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